海河流域水利科技查新信息化工作發(fā)展探討

張建萍

（水利部海河水利委員會(huì)，天津 300170）

科技查新工作是在我國(guó)科技體制改革發(fā)展過程中建立起來的，隨著我國(guó)建立創(chuàng)新性國(guó)家政策的貫徹執(zhí)行和國(guó)際間頻繁的科技交流，科技項(xiàng)目申報(bào)日益增多，科技查新需求不斷增長(zhǎng)。為適應(yīng)當(dāng)前科技發(fā)展需要、提高科技查新業(yè)務(wù)水平、開展規(guī)范高效的查新工作，科技查新信息化是必然的發(fā)展之路，以便為國(guó)家科技創(chuàng)新事業(yè)提供更加高效、快捷的服務(wù)。

1 我國(guó)科技查新的發(fā)展?fàn)顩r

隨著我國(guó)改革開放的深入，科技體制改革也隨之展開，科技查新作為科技體制改革的先期成果逐步建立和發(fā)展起來。1985年《中華人民共和國(guó)專利法》頒布實(shí)施，我國(guó)某些科技查新機(jī)構(gòu)通過檢索各國(guó)專利開展了專利查新工作。為加強(qiáng)查新工作的質(zhì)量管理、不斷提高科技查新成果質(zhì)量，國(guó)家科委在1990年10月頒布了 《關(guān)于推薦第一批查新咨詢科技立項(xiàng)及成果管理的情報(bào)檢索單位的通知》，這在全國(guó)范圍內(nèi)快速推動(dòng)了查新工作的健康發(fā)展。

為使科技查新工作規(guī)范健康發(fā)展，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》。為貫徹落實(shí)《決定》精神、規(guī)范查新機(jī)構(gòu)的社會(huì)服務(wù)行為、保證查新成果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，科技部發(fā)布了《科技查新規(guī)范》及《科技查新機(jī)構(gòu)管理辦法》，自2001年1月1日起施行，進(jìn)一步規(guī)范了科技查新工作。

我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要提出了要全面提高信息化水平，同時(shí)要求以科技為先導(dǎo)，高度重視科技創(chuàng)新，全面提高我國(guó)自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)建國(guó)家科技品牌。在這種形勢(shì)下，如何提高科技查新水平問題日益突出，而通過建立高效便捷的網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)平臺(tái)，可以有效地滿足新形勢(shì)下科技查新工作的要求。

2 科技查新信息化的目標(biāo)與方向

2.1 科技查新概念和作用

科技查新，是指按查新委托人提出的查新要求，查新單位以《科技查新規(guī)范》為依據(jù)進(jìn)行操作，查證其科研課題的新穎性并作出結(jié)論，即出具查新報(bào)告。根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國(guó)科研課題重復(fù)率較高，國(guó)內(nèi)科研課題研究重復(fù)率在40%左右（國(guó)外重復(fù)率約占30%左右）；其中，大部分是國(guó)外已研究開發(fā)和正在開發(fā)研究的公開技術(shù)，這嚴(yán)重浪費(fèi)了大量的人力物力。科研課題在正式立項(xiàng)前，首先是查清該課題在國(guó)內(nèi)外是否具有新穎性、是否已研究開發(fā)過，通過檢索查新能夠?qū)ζ湔擖c(diǎn)、技術(shù)路線、技術(shù)指標(biāo)、研發(fā)方向等是否具有新穎性提供客觀判定依據(jù)，可以有效減少或避免重復(fù)研發(fā)，減少人力、物力、財(cái)力等不必要的浪費(fèi)。科技查新能保證科技成果鑒定、評(píng)估的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，能夠?yàn)榭萍汲晒b定、評(píng)估提供客觀公正的文獻(xiàn)依據(jù)。在科技成果鑒定過程中，如果沒有科學(xué)準(zhǔn)確的查新報(bào)告，專家小組專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)難以保證覆蓋所需鑒定的科技成果，受個(gè)人水平能力及認(rèn)知程度影響較大，人為不公正因素會(huì)或多或少地體現(xiàn)，不可能發(fā)揮公正的評(píng)判作用，會(huì)影響和妨礙科技成果的推廣應(yīng)用。因此，以科技查新報(bào)告為依托、與專家小組專業(yè)知識(shí)相結(jié)合，從而可以保證科研成果鑒定、評(píng)估的公正性、可靠性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性。

2.2 科技查新信息化現(xiàn)狀及不足

目前，信息化浪潮席卷全球，電子信息技術(shù)快速發(fā)展，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)創(chuàng)建聯(lián)機(jī)檢索平臺(tái)，充分使用快速增多的信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)，能高效快捷地為科技查新用戶提供服務(wù)。這表明網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在查新機(jī)構(gòu)已得到了普遍的應(yīng)用且越來越受重視，但同時(shí)科技查新網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)也存在如下問題：

（1）檢索數(shù)據(jù)滯后、更新少。目前，全國(guó)各查新部門對(duì)科技查新的數(shù)據(jù)庫(kù)利用基本是一致的，相對(duì)也是比較齊全的。一般查新機(jī)構(gòu)的網(wǎng)頁(yè)只有簡(jiǎn)單的介紹，沒有更多更全更有價(jià)值的信息，甚至是長(zhǎng)時(shí)間沒有更新。許多在研的或剛結(jié)題的以及未公開發(fā)表論文和出版書籍的科研課題文獻(xiàn)未收錄在數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)，使得查新結(jié)論并不完整。

（2）忽視專利查新和新產(chǎn)品開發(fā)論證查新。由于專利產(chǎn)品難度高且性質(zhì)復(fù)雜，科技查新人員專利知識(shí)不足，導(dǎo)致檢索技能較低，不能適應(yīng)專利查新的需求；約占半數(shù)的查新單位其專利數(shù)據(jù)庫(kù)不完整，導(dǎo)致查準(zhǔn)率和查全率低。

（3）信息化程度低。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及電子信息技術(shù)發(fā)展迅猛，各類數(shù)據(jù)庫(kù)資源增速加快，但構(gòu)建遠(yuǎn)程交互信息平臺(tái)使科技查新工作實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息化的很少，表現(xiàn)在信息化程度低、效率不高。

2.3 科技查新信息化的方向

建設(shè)科技查新信息化服務(wù)平臺(tái)主要是為了高效快捷地為查新客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使服務(wù)水平邁上一個(gè)新臺(tái)階，減輕查新人員的工作負(fù)荷和重復(fù)勞動(dòng)，提高查新工作效率。由于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子信息化技術(shù)已深入到各行各業(yè)的用戶端，以Internet為媒介建立起聯(lián)機(jī)檢索平臺(tái)，共享數(shù)量眾多的數(shù)據(jù)庫(kù)資源，徹底改變了以往科技查新的傳統(tǒng)手段。利用Internet查找專題信息資源，對(duì)選擇合適的檢索工具和選用最佳檢索網(wǎng)址至關(guān)重要。因此，需要建立一個(gè)專用的科技查新網(wǎng)站，能優(yōu)化搜索引擎，即通過Google、搜狐、百度等搜索引擎直接搜索關(guān)鍵詞查找結(jié)果，并對(duì)網(wǎng)站結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理優(yōu)化，拓展業(yè)務(wù)范圍，促進(jìn)查新機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)。

3 海委科技查新信息化平臺(tái)的建立及應(yīng)用

水利部海委科技查新機(jī)構(gòu)是國(guó)家一級(jí)查新單位，以水利水電工程領(lǐng)域及相關(guān)行業(yè)為中心，查新課題從某種程度上反映了水利及相關(guān)行業(yè)科研領(lǐng)域的研究狀況。在海河流域范圍內(nèi)，開發(fā)利用查新檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，構(gòu)建科技查新信息化服務(wù)平臺(tái)，使查新檔案數(shù)據(jù)庫(kù)網(wǎng)絡(luò)化，實(shí)現(xiàn)查新項(xiàng)目信息資源共享。

下面，簡(jiǎn)要介紹海委科技查新機(jī)構(gòu)經(jīng)常利用的主要國(guó)際、國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)及網(wǎng)站。

（1）Dialog 系統(tǒng)（www.dialogweb.com）：該檢索系統(tǒng)共收錄世界著名學(xué)科600多個(gè)，擁有了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生物學(xué)、化工科學(xué)等各個(gè)領(lǐng)域的科技文獻(xiàn)資料5億多條，形成世界上最大的綜合學(xué)科數(shù)據(jù)庫(kù)，通過該系統(tǒng)能夠快速準(zhǔn)確地檢索到所需資料。

（2）歐洲專利局專利數(shù)據(jù)庫(kù)（ep.espacenet.com）：該數(shù)據(jù)庫(kù)為免費(fèi)檢索的專利數(shù)據(jù)庫(kù)，每周進(jìn)行一次更新，能夠提供歐洲、日本和美國(guó)3個(gè)專利入口。截止目前，共收藏世界各國(guó)的專利300多萬份，并能提供全文專利發(fā)明的說明書，說明書通過圖形掃描形成全文數(shù)碼化。

（3）萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)（http：//www.wanfangdata.com.cn）：該數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)由四大子系統(tǒng)構(gòu)成，包括數(shù)字化期刊子系統(tǒng)、科技信息子系統(tǒng)、醫(yī)藥信息子系統(tǒng)和企業(yè)服務(wù)子系統(tǒng)，形成由40多個(gè)欄目、100多種數(shù)據(jù)庫(kù)及5 000種電子期刊組成的信息全面的資源系統(tǒng)。其中，數(shù)字化期刊子系統(tǒng)就有5 000多種科技期刊，是一般水利科技查新項(xiàng)目使用最多的數(shù)據(jù)庫(kù)。在查新檢索時(shí)，首先根據(jù)查新課題的類型選擇子系統(tǒng)和相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，用相關(guān)檢索字段進(jìn)行組合檢索，根據(jù)需要還可以進(jìn)行2次檢索和跨庫(kù)檢索等。

（4）中文科技期刊數(shù)據(jù)庫(kù)（www.tydata.com）：該數(shù)據(jù)庫(kù)由維普咨詢公司建立，集納了理、工、農(nóng)、水等多個(gè)領(lǐng)域的中文期刊9 000多種、各類科技文獻(xiàn)800多萬篇。該數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索特點(diǎn)是檢索格式簡(jiǎn)單、檢查方式多樣，提供了5種簡(jiǎn)單易行的檢索方式進(jìn)行檢索，檢索后能夠下載全文。

（5）中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)（www.cnki.net）：該數(shù)據(jù)庫(kù)由九大專輯、126個(gè)專題文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)組成，自1994年創(chuàng)立以來，除收錄了5 000多種期刊全文外，還收錄了7 000多種國(guó)內(nèi)公開出版的核心期刊的題錄、摘要等。該數(shù)據(jù)庫(kù)的特點(diǎn)是保持?jǐn)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新，是目前世界上最大型的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新的中文學(xué)術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫(kù)。

（6）中國(guó)專利信息網(wǎng)（http：//www.patent.com.cn）：該網(wǎng)為免費(fèi)使用的檢索專利的數(shù)據(jù)庫(kù)，收錄了1985年至今的發(fā)明專利和實(shí)用專利資料。

另外，水利科技人員還可利用互聯(lián)網(wǎng)上的搜索引擎查取相關(guān)文獻(xiàn)資料。