海河流域水利科技查新信息化工作發(fā)展探討

張建萍

（水利部海河水利委員會，天津 300170）

科技查新工作是在我國科技體制改革發(fā)展過程中建立起來的，隨著我國建立創(chuàng)新性國家政策的貫徹執(zhí)行和國際間頻繁的科技交流，科技項目申報日益增多，科技查新需求不斷增長。為適應當前科技發(fā)展需要、提高科技查新業(yè)務水平、開展規(guī)范高效的查新工作，科技查新信息化是必然的發(fā)展之路，以便為國家科技創(chuàng)新事業(yè)提供更加高效、快捷的服務。

1 我國科技查新的發(fā)展狀況

隨著我國改革開放的深入，科技體制改革也隨之展開，科技查新作為科技體制改革的先期成果逐步建立和發(fā)展起來。1985年《中華人民共和國專利法》頒布實施，我國某些科技查新機構通過檢索各國專利開展了專利查新工作。為加強查新工作的質(zhì)量管理、不斷提高科技查新成果質(zhì)量，國家科委在1990年10月頒布了 《關于推薦第一批查新咨詢科技立項及成果管理的情報檢索單位的通知》，這在全國范圍內(nèi)快速推動了查新工作的健康發(fā)展。

為使科技查新工作規(guī)范健康發(fā)展，中共中央、國務院印發(fā)了《關于加強技術創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》。為貫徹落實《決定》精神、規(guī)范查新機構的社會服務行為、保證查新成果的科學性和準確性，科技部發(fā)布了《科技查新規(guī)范》及《科技查新機構管理辦法》，自2001年1月1日起施行，進一步規(guī)范了科技查新工作。

我國“十二五”規(guī)劃綱要提出了要全面提高信息化水平，同時要求以科技為先導，高度重視科技創(chuàng)新，全面提高我國自主創(chuàng)新能力，創(chuàng)建國家科技品牌。在這種形勢下，如何提高科技查新水平問題日益突出，而通過建立高效便捷的網(wǎng)絡信息化服務平臺，可以有效地滿足新形勢下科技查新工作的要求。

2 科技查新信息化的目標與方向

2.1 科技查新概念和作用

科技查新，是指按查新委托人提出的查新要求，查新單位以《科技查新規(guī)范》為依據(jù)進行操作，查證其科研課題的新穎性并作出結論，即出具查新報告。根據(jù)有關資料統(tǒng)計，我國科研課題重復率較高，國內(nèi)科研課題研究重復率在40%左右（國外重復率約占30%左右）；其中，大部分是國外已研究開發(fā)和正在開發(fā)研究的公開技術，這嚴重浪費了大量的人力物力。科研課題在正式立項前，首先是查清該課題在國內(nèi)外是否具有新穎性、是否已研究開發(fā)過，通過檢索查新能夠對其論點、技術路線、技術指標、研發(fā)方向等是否具有新穎性提供客觀判定依據(jù)，可以有效減少或避免重復研發(fā)，減少人力、物力、財力等不必要的浪費。科技查新能保證科技成果鑒定、評估的準確性和權威性，能夠為科技成果鑒定、評估提供客觀公正的文獻依據(jù)。在科技成果鑒定過程中，如果沒有科學準確的查新報告，專家小組專業(yè)知識和經(jīng)驗難以保證覆蓋所需鑒定的科技成果，受個人水平能力及認知程度影響較大，人為不公正因素會或多或少地體現(xiàn)，不可能發(fā)揮公正的評判作用，會影響和妨礙科技成果的推廣應用。因此，以科技查新報告為依托、與專家小組專業(yè)知識相結合，從而可以保證科研成果鑒定、評估的公正性、可靠性、科學性和嚴肅性。

2.2 科技查新信息化現(xiàn)狀及不足

目前，信息化浪潮席卷全球，電子信息技術快速發(fā)展，利用計算機網(wǎng)絡技術創(chuàng)建聯(lián)機檢索平臺，充分使用快速增多的信息資源數(shù)據(jù)庫，能高效快捷地為科技查新用戶提供服務。這表明網(wǎng)絡技術在查新機構已得到了普遍的應用且越來越受重視，但同時科技查新網(wǎng)絡信息化建設也存在如下問題：

（1）檢索數(shù)據(jù)滯后、更新少。目前，全國各查新部門對科技查新的數(shù)據(jù)庫利用基本是一致的，相對也是比較齊全的。一般查新機構的網(wǎng)頁只有簡單的介紹，沒有更多更全更有價值的信息，甚至是長時間沒有更新。許多在研的或剛結題的以及未公開發(fā)表論文和出版書籍的科研課題文獻未收錄在數(shù)據(jù)庫內(nèi)，使得查新結論并不完整。

（2）忽視專利查新和新產(chǎn)品開發(fā)論證查新。由于專利產(chǎn)品難度高且性質(zhì)復雜，科技查新人員專利知識不足，導致檢索技能較低，不能適應專利查新的需求；約占半數(shù)的查新單位其專利數(shù)據(jù)庫不完整，導致查準率和查全率低。

（3）信息化程度低。計算機網(wǎng)絡及電子信息技術發(fā)展迅猛，各類數(shù)據(jù)庫資源增速加快，但構建遠程交互信息平臺使科技查新工作實現(xiàn)網(wǎng)絡信息化的很少，表現(xiàn)在信息化程度低、效率不高。

2.3 科技查新信息化的方向

建設科技查新信息化服務平臺主要是為了高效快捷地為查新客戶提供優(yōu)質(zhì)服務，使服務水平邁上一個新臺階，減輕查新人員的工作負荷和重復勞動，提高查新工作效率。由于計算機網(wǎng)絡技術、電子信息化技術已深入到各行各業(yè)的用戶端，以Internet為媒介建立起聯(lián)機檢索平臺，共享數(shù)量眾多的數(shù)據(jù)庫資源，徹底改變了以往科技查新的傳統(tǒng)手段。利用Internet查找專題信息資源，對選擇合適的檢索工具和選用最佳檢索網(wǎng)址至關重要。因此，需要建立一個專用的科技查新網(wǎng)站，能優(yōu)化搜索引擎，即通過Google、搜狐、百度等搜索引擎直接搜索關鍵詞查找結果，并對網(wǎng)站結構進行合理優(yōu)化，拓展業(yè)務范圍，促進查新機構的業(yè)務增長。

3 海委科技查新信息化平臺的建立及應用

水利部海委科技查新機構是國家一級查新單位，以水利水電工程領域及相關行業(yè)為中心，查新課題從某種程度上反映了水利及相關行業(yè)科研領域的研究狀況。在海河流域范圍內(nèi)，開發(fā)利用查新檔案數(shù)據(jù)庫，構建科技查新信息化服務平臺，使查新檔案數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡化，實現(xiàn)查新項目信息資源共享。

下面，簡要介紹海委科技查新機構經(jīng)常利用的主要國際、國內(nèi)網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及網(wǎng)站。

（1）Dialog 系統(tǒng)（www.dialogweb.com）：該檢索系統(tǒng)共收錄世界著名學科600多個，擁有了工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生物學、化工科學等各個領域的科技文獻資料5億多條，形成世界上最大的綜合學科數(shù)據(jù)庫，通過該系統(tǒng)能夠快速準確地檢索到所需資料。

（2）歐洲專利局專利數(shù)據(jù)庫（ep.espacenet.com）：該數(shù)據(jù)庫為免費檢索的專利數(shù)據(jù)庫，每周進行一次更新，能夠提供歐洲、日本和美國3個專利入口。截止目前，共收藏世界各國的專利300多萬份，并能提供全文專利發(fā)明的說明書，說明書通過圖形掃描形成全文數(shù)碼化。

（3）萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)（http：//www.wanfangdata.com.cn）：該數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)由四大子系統(tǒng)構成，包括數(shù)字化期刊子系統(tǒng)、科技信息子系統(tǒng)、醫(yī)藥信息子系統(tǒng)和企業(yè)服務子系統(tǒng)，形成由40多個欄目、100多種數(shù)據(jù)庫及5 000種電子期刊組成的信息全面的資源系統(tǒng)。其中，數(shù)字化期刊子系統(tǒng)就有5 000多種科技期刊，是一般水利科技查新項目使用最多的數(shù)據(jù)庫。在查新檢索時，首先根據(jù)查新課題的類型選擇子系統(tǒng)和相應的數(shù)據(jù)庫，用相關檢索字段進行組合檢索，根據(jù)需要還可以進行2次檢索和跨庫檢索等。

（4）中文科技期刊數(shù)據(jù)庫（www.tydata.com）：該數(shù)據(jù)庫由維普咨詢公司建立，集納了理、工、農(nóng)、水等多個領域的中文期刊9 000多種、各類科技文獻800多萬篇。該數(shù)據(jù)庫的檢索特點是檢索格式簡單、檢查方式多樣，提供了5種簡單易行的檢索方式進行檢索，檢索后能夠下載全文。

（5）中國期刊全文數(shù)據(jù)庫（www.cnki.net）：該數(shù)據(jù)庫由九大專輯、126個專題文獻數(shù)據(jù)庫組成，自1994年創(chuàng)立以來，除收錄了5 000多種期刊全文外，還收錄了7 000多種國內(nèi)公開出版的核心期刊的題錄、摘要等。該數(shù)據(jù)庫的特點是保持數(shù)據(jù)實時更新，是目前世界上最大型的實時動態(tài)更新的中文學術期刊數(shù)據(jù)庫。

（6）中國專利信息網(wǎng)（http：//www.patent.com.cn）：該網(wǎng)為免費使用的檢索專利的數(shù)據(jù)庫，收錄了1985年至今的發(fā)明專利和實用專利資料。

另外，水利科技人員還可利用互聯(lián)網(wǎng)上的搜索引擎查取相關文獻資料。