房屋建筑工程施工管理若干問題的探討

潘新玲

衛(wèi)輝市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（45310 0）

1 建筑工程施工企業(yè)管理的重要性

1）房屋建筑工程施工管理工作的好壞，直接影響企業(yè)的信譽、效益乃至企業(yè)存亡的問題。建筑工程施工必須有科學的態(tài)度,專業(yè)的知識和技術(shù)裝備，而這些技術(shù)條件和技術(shù)裝備需要有計劃地、合理地利用企業(yè)技術(shù)力量和資源來支撐和實施。2）建筑施工行業(yè)也有其鮮明的特殊性。建筑形狀各異，樣式繁多，各具風格，規(guī)模要求各不相同，建設(shè)施工作業(yè)受外部條件和天氣變化影響大，而復(fù)雜的多工種協(xié)同操作、多項技術(shù)的交叉綜合應(yīng)用,在這些生產(chǎn)過程中需要遵循運行規(guī)則、管理制度,通過加強管理，進而保證施工正常有序地進行，根據(jù)不同工程的特點和使用功能的不同要求，實現(xiàn)施工目標。

2 施工管理中的問題

2.1 安全問題

1）高位癱瘓的脫節(jié)管理模式。建筑行業(yè)的激烈競爭和建筑市場的不規(guī)范，迫使部分企業(yè)不僅被迫喪失管理職能，而且還喪失了尤為重要的控制權(quán)和自主權(quán),進而被迫違心聽從與放任于項目承建人，僅收取管理費，項目承建人將工程分拆，然后進行轉(zhuǎn)包，承包者中有些是沒有資質(zhì)的小公司，甚至是個人,從而造成安全技術(shù)交底的交底人不正確；施工現(xiàn)場管理混亂,造成建筑施工現(xiàn)場失控的被動局面。2）部分施工企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)管理體系不健全,建筑施工安全生產(chǎn)體系形同虛設(shè),安全生產(chǎn)機構(gòu)、消防機構(gòu)、文明施工機構(gòu)、衛(wèi)生保衛(wèi)機構(gòu)的工作無從開展。

2.2 質(zhì)量問題

1）內(nèi)部管理存在問題。如管理方向不明、職責不清、激勵模糊、資源配置效率低下。各方責任主體不認真履行法定職責，有降低工程建設(shè)標準、使用不合格材料。對勞務(wù)分承包隊伍的評價停留在一種表面認識或理論描述上，忽視對其實際質(zhì)量保證能力的評價、考察。2）地方政府監(jiān)管不到位、行政不作為，竣工驗收把關(guān)不嚴。有些工程違法轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)，出賣圖簽，違反法定建設(shè)程序，未辦理相應(yīng)手續(xù)就盲目開工建設(shè);企業(yè)資質(zhì)審查不嚴,有些工程層層轉(zhuǎn)包給沒有從業(yè)資格的“野雞”施工人員。

3 加強建筑工程施工管理的對策

3.1 重視安全生產(chǎn)

施工技術(shù)員是基層最直接的組織者、領(lǐng)導者和指揮者，必須十分重視安全。在施工過程中，一定要做到一事一交底，事事可以派專人負責安全事項，或者現(xiàn)場工作人員輪流負責，負責隨時隨地檢查安全工作，及時糾正違章作業(yè)，對事故隱患要及處理或報請上級解決，消除不安全因素，保證工人的人身安全，防止事故發(fā)生，具體措施如下:建章立制、完善體系,確保安全設(shè)施到位分片包干，層層簽訂安全工作目標責任書，逐級檢查考核，獎懲分明。監(jiān)督人員應(yīng)積極貫徹和宣傳上級的各項安全規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查施工企業(yè)范圍內(nèi)責任制的執(zhí)行情況，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程，提升安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援保障能力。對于體系不完善，安全目標不明確、責任意識觀念不強的施工企業(yè)，要求限期落實整改，各項工作切實做到了有章可循，違章必究。

3.2 建立質(zhì)量保證體系

1）加強對建設(shè)工程質(zhì)量的管理。工程監(jiān)理制度的推行不能因工程監(jiān)理業(yè)務(wù)分工不明﹑職責不清而削弱，特別是其中的政府職能還必須加強。①加大對施工現(xiàn)場監(jiān)理的檢查力度，促使監(jiān)理單位和人員依法承擔監(jiān)理責任；②進一步加大勘察設(shè)計質(zhì)量安全的監(jiān)督力度；③提高工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)不可替代的地位。2）施工企業(yè)必須建立權(quán)責明確的質(zhì)量責任制，健全質(zhì)量管理規(guī)章制度和管理機構(gòu)。首先，從應(yīng)從現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的實際出發(fā)，企業(yè)的發(fā)展比較快一定是和結(jié)構(gòu)有關(guān)，只有在目標明確、布局合理、規(guī)模適當?shù)那疤嵯拢趴赡苄纬善髽I(yè)的鮮明特色，形成在激烈的市場競爭中獲得有利的競爭優(yōu)勢。其次，重視內(nèi)部管理與外部管理之間關(guān)系的調(diào)整,要及時、正確的進行修正，施行科學的工作計劃是提高工作效率的保障。

3.3 抓好施工隊伍建設(shè)

房屋建筑施工過程中，要形成總承包的技術(shù)質(zhì)量管理長效機制，采取得力措施進一步提高全員質(zhì)量意識。項目經(jīng)理是施工企業(yè)在項目上的全權(quán)委托人，是整個工程施工過程的全權(quán)負責人。因此，項目經(jīng)理首先應(yīng)該強化質(zhì)量管理意識，同時，從各部門抽調(diào)得力人員成立質(zhì)量管理委員會，對房屋建筑施工工程的質(zhì)量進行全面控制。

[1]鄭松.加強房屋建筑工程質(zhì)量管理的探討[J].中國科技信息,2005(21).

[2]連懷印,連拴印.關(guān)于建筑管理工作的思考與探索[J].山西建筑,2007(14).