深化“三個機制”建設 提升物資集約化管理水平

_省電力公司物資部

以創建“兩個一流”為引領，以全面拓展物資集約化廣度和深度為主線，優化調整組織架構，深化“三個機制”（集中采購機制、供應保障機制、質量管控機制）建設，持續強化集中招標采購，積極構建物資供應體系，著力提升入網產品質量，省電力公司物資集約化工作水平顯著提升，下一步我們將重點開展以下工作。

深化集中采購機制建設。確保物資采購計劃、綜合計劃及工程建設計劃的高度統一。依據里程碑進度，運用項目管理與需求計劃的預控分析，合理預設招標采購批次，實現采購供應與項目建設的無縫對接。同時，建立以計劃分析為基礎的常態平衡利庫機制，采取分級自行利庫與統一跨區利庫相結合的方式，提升項目結余物資、庫存積壓物資利用效率。深化招標采購一級管控。將財務決算委托審計、技改大修施工等非物資類項目納入招標采購，并全面推行施工安裝工程量清單招標。開展潛在投標人的屬地培訓，協助完成平臺注冊及電子認證，全面實現所有招標采購業務上平臺。加強供應商關系管理。擴展資質審查、投標注冊、業務咨詢、投訴受理等服務內容。建立供應商申訴渠道和定期反饋制度，開展供應商資質業績核查工作，對配變、線纜類等供應商進行審查，發放“一紙證明”。依托各級安監、基建、運檢等專業部門，針對重點環節，系統開展供應商績效評價。對供應商進行履約評價，并對部分供應商采取限制授標和暫停授標等處理措施，全面掌握供應商生產研發、質量保證能力，為把好供應商入口關提供有利支撐。

深化供應保障機制建設。依照“統籌資源、監控預警、日常調度和應急指揮”的功能定位，建設省級物資調配中心，統一受理、綜合協調物資供應相關業務。優化倉儲網絡布局。對各級分散管理的儲備物資統一管控，并實現協議庫存物資的延伸管理。依托現有倉庫資源，整合設置省公司直接管控的區域實體庫，以及市、縣公司管理的周轉庫，發揮統籌管理效益。推進庫存物資“一本賬”管理。按照庫存數據切換和清庫入賬工作同步開展、同步審查、同步上線的“三同步”工作方法，進行庫存數據切換工作。創新庫存物資管理方式，研究縣公司代管模式下，農網項目和自籌資金庫存物資ERP統一管理問題，延伸應用終端，利用代保管工廠和相應的庫存管理移動類型，真正實現庫存物資管理的賬、卡、物三相符。加強物資履約協調管控。對于重大工程項目，設立物資供應現場項目部，統籌排產計劃、運輸保障和現場服務等管理節點，確保物資可靠供應。以供應計劃、配送驗收、投運質保為主線，主動做好履約跟蹤和資金結算等工作。開發上線物資合同履約管理信息系統，覆蓋18個市公司及107家縣公司，實現項目進度、物資供應、履約協調與供應商的信息互動。提高廢舊物資處置效益。提升退役設備統一管控平臺運轉效率，實施跨專業、跨區域的設備調劑。完善報廢物資估價信息庫，規范競價處置工作流程，全面應用電子商務平臺開展報廢物資網上競價處置。

深化質量管控機制建設。一是健全產品質量監督工作體系，完善產品質量信息動態報送和分析制度，提升產品質量管控能力。上線運行產品質量監督信息模塊，運用信息化手段，實現從計劃下達、工作開展，到信息反饋、問題處理和數據分析的閉環管理。結合產品質量監督工作標準的宣傳貫徹使用，改進公司監造、抽檢、驗收等實施方法，提升質量監督工作規范化、制度化、標準化水平。二是豐富產品質量監督工作方式。加強過程管控，有計劃開展產品質量監督工作。創新開展供應商飛行檢查，采取事先不通知的方式，檢查供應商產品質量管理體系、外購原材料、組部件質量，督促供應商加強產品質量管理。三是深化產品質量全過程管控。加強計劃環節設備選型和技術規范管理，保證合理供貨周期。突出采購環節“質量優先”導向，優化招標方案和評標細則，細化招標文件及合同中的質量條款，強化質量監督結果對評標結果的動態影響。