光山縣

光山縣

【農田水利】為創新投資機制，縣政府先后出臺了《光山縣人民政府關于小型農田水利基本建設工程實施以獎代補的意見》和《光山縣人民政府關于對2009年度農田水利基本建設工程實施以獎代補的決定》，縣財政拿出200萬元對民營小型水利工程建設實施了“以獎代補”，極大調動了民間資本參與水利建設的積極性，迅速掀起了建設高潮，農田水利基本建設榮獲省“紅旗渠精神杯”獎十連冠，累計獲杯達12次。

2011年度農田水利基本建設已完成各類水利建設項目達3260項，其中，改造大塘1016口，整修渠道244千米，疏浚治理小河道7.97千米，清淤溝渠21千米，打機井126眼，建設農村集中供水工程1處，治理水土流失面積21.4平方公里，新增坡改梯1000公頃。已累計完成土石方760萬立方米，混凝土8.68萬立方米。完成投資2.4億元，占計劃的103%。其中，民營水利投資金額達1.07億元，建設各類民營水利工程3100多項。

飲水安全項目安排在寨河鎮杜崗村，建設任務已經全面完成，全縣共解決6000人和900名師生的飲水安全問題。

【防汛抗旱】防汛工作。對全縣139座小型水庫開展了汛前檢查工作，并針對檢查出的問題，制訂了小水庫汛期運行計劃、防汛工作方案和抗洪搶險應急預案；及時召開了全縣防汛抗旱工作會議，安排部署全縣防汛抗旱工作；建立健全了全縣防汛抗旱指揮機構和24小時防汛值班、領導帶班等各項防汛責任制；落實了防汛物資，建立了搶險隊伍，確保了安全度汛。

抗旱工作。自2010年入冬以來，全縣久旱少雨，冬旱、春旱、初夏干旱相互交織，形成了50年一遇的特大旱災，旱情不僅影響到夏季糧油生產，而且影響到占全年糧食總產80%以上的水稻生產。面對水稻插秧水異常短缺的突出問題，全縣把抗旱促“三夏”工作作為當時壓倒一切的中心任務，精心安排、周密部署，及時組織灌溉供水，縣水利局抗旱服務隊在農民插秧的關鍵時刻將抗旱提水設備借給農民抗旱提水插秧，并深入嚴重干旱缺水區仙居、槐店、十里等鄉村幫助他們打井，給飲水困難的農民、學校用送水車送去飲用水，經過全縣人民共同努力，全縣水稻插秧面積達到5.05萬公頃（因五岳水庫正在實施除險加固不能灌溉，插秧面積比正常年份有所減少），但與2001年遭遇的特大旱災相比，抗旱能力明顯增強。

【水土保持】穩步推進重點治理和水土保持大示范區建設工作，發展民營水保坡改梯工程，全年治理水土流失面積16平方公里，改造坡耕地面積100公頃。同時，認真開展了光山縣水土保持監督管理能力建設工作，水土保持配套法規體系建設做到了“四完善”，水土保持監督管理機構履行職責能力實現了“五到位”，水土保持監督管理方式達到了“五規范”，水土保持監督管理制度做到“五健全”，全面落實“三同時”制度，使生產建設項目水土保持方案申報率、實施率和驗收率，分別達到預期建設目標，順利通過省、市組織的驗收。

【山洪災害防治非工程措施】在全縣21個鄉（鎮）、288個行政村（其中104個行政村屬重點防治區，184個行政村屬一般防區，144村155個危險區），以及光山縣小水庫管理中心、龍山樞紐管理局、官渡河管理所、陳興寨樞紐管理所4個工程管理單位開展山洪災害防治非工程措施建設。新建29個自動雨量站、160個簡易雨量站、52個簡易水位站；在縣防汛指揮部及21個鄉（鎮、辦事處）、288個行政村以及有關單位配置各類預警設施設備；根據山洪災害防御特點和現狀，對全縣21個鄉（鎮、辦事處）288個行政村分別編制和完善縣、鄉、村山洪災害防御預案，建立鄉鎮、村、組、戶5級山洪災害防御責任制體系。

【移民安置】全面完成2010年度各類移民項目建設掃尾、驗收任務；完成第九期移民后期扶持資金發放工作和核定核實第十期移民后期扶持人口；完成“十二五”光山縣大型水庫移民后期扶持、基礎設施建設及社會發展等專項規劃和年度實施項目計劃編制、申報工作。同時完成全縣移民信息修訂工作，使全縣移民工作走上信息化管理。

【水產養殖】全縣已利用水面7000公頃，其中，精養坑塘200公頃，小水庫半精養373公頃，青蝦養殖598公頃，龜鱉養殖18公頃，繁育魚苗21620萬尾，培育魚種8350萬尾，投放魚種1.73億尾，因旱全年完成鮮魚產量2.8萬噸。

【水政資源管理】縣水利局、縣公安局聯合成立了“光山縣保護水資源專項治理工作領導小組”，并印發《光山縣水資源專項治理工作實施方案》，依法對全縣取用水單位和個人下達限期繳費通知書；大力開展經濟社會用水、河湖開發、地下井專項的調查摸底工作；將位于孫鋪鎮的皖潤水廠、馬畈鎮的光山縣五云供水有限公司、寨河鎮的賢任水廠、北向店鄉水廠4家民營水廠依法納入水資源統一管理。

【水利普查】按時間節點要求制定了相關方案，在全縣選聘水利普查指導員114人、普查員367人。并對鄉鎮部分水利普查員和指導員，以及分管水利工作的副鄉鎮長和鄉鎮水利站長進行了培訓；在清查底冊編制基礎上完成臺賬名錄建設和清查對象動態臺賬建設、各類清查數據填報和水利普查各類數據預處理、清查數據標繪上圖和空間數據的外業采集等基礎性工作。

【水利改革】為強化基層水利建管服務體系，縣委、縣政府以光編〔2011〕6號文決定在全縣鄉（鎮）設立鄉鎮水利站，從農村經濟發展服務中心劃定3名編制作為鄉鎮水利站的專項編制，經費供給形式為財政全額預算管理。水利站的成立從根本上解決了鄉村水利建設與管理的服務問題，使鄉鎮水利站成為服務“三農”、防汛抗旱的生力軍。

（朱大松 李光明）