夏邑縣

夏邑縣

【概況】2011年，全縣新增有效灌溉面積4200公頃，新增旱澇保收田面積1330公頃，新增和改善除澇面積1.19萬公頃，恢復改善灌溉面積8800公頃；新打配機井1263眼，修復舊井4215眼；新建維修橋涵1377座；疏浚各級溝渠479條；解決飲水不安全人口8.39萬人。

【農田水利】小型農田水利重點縣建設項目。2010年小型農田水利重點縣建設項目，安排在會亭鎮，治理面積3930公頃，總投資1759.6萬元。工程于2011年1月8日開工3月底竣工。為配合抗旱澆麥工作，縣水利部門按照特事特辦，配套先行，機井緊跟，于2月初及時購置抗旱潛水泵327臺，分發到會亭鎮小農水重點縣新打機井、修復舊井和節水灌溉項目區，及時投入到抗旱澆麥工作。工程共開挖溝渠93條，長105千米，新打機井264眼，修舊井72眼，配套327臺，建橋430座，建節水灌溉面積333.33公頃，完成土方42.64萬立方米，混凝土6500立方米。2011年小型農田水利重點縣建設項目，安排在歧河鄉全部的26個行政村，受益人口4.1萬人，建設規模3730公頃，項目總投資1960萬元。工程于3月初開工，共新打機井402眼，建井房64間，修復舊井106眼；疏浚排澇支溝2條，長16.6千米，疏浚斗、農溝100條，長92.1千米，開挖土方70萬立方米。建橋399座，建節水灌溉面積333.33公頃。

舊井修復。為做好抗旱澆麥工作，縣政府積極開辟抗旱應急水源，及時向各鄉鎮下發了關于做好舊井修復工作的通知，下達了舊井修復任務，每眼井縣財政補助修復費用350元。抽調農口人員組成5個督導組，加強進度督導，舊井修復工作迅速開展，在一個月的時間內，全縣共修復舊井3443眼，使損毀機井及時投入到抗旱澆麥工作。

面上溝渠治理。夏邑縣繼續把面上除澇溝渠治理作為水利建設的重點，結合新農村建設和中心村改造，對低洼易澇區進行認真調查，科學規劃，訂立目標，落實任務，要求每個鄉鎮治理溝渠不少于5條。全縣共新開疏浚各級排水溝渠186條，長201千米，完成土方96萬立方米。

涵管橋建設。為實現溝通、路通、低洼易澇地積水能夠及時排放“兩通一排”的目標，對主要交通路口和生產路口建設涵管橋，達到應建則建，全縣共建涵管橋612座。

病危橋梁工程建設。縣財政拿出200萬元，修復重建干支溝橋梁24座。

【重點工程建設】2010年省級特大抗旱經費水源工程項目，安排胡橋、歧河、駱集等7個鄉（鎮）的51個行政村，總投資65萬元。按照查缺補漏，合理布局，消除水源空白地塊，科學定位的原則，全面完成了建設任務，共新打機井88眼，建護井工程88眼，解決了400公頃的農田抗旱水源問題。

金張灌區水毀工程應急修復項目，安排在王集鄉，共修復2座提水泵站及1750米渠道，新購100KW變壓器1臺，離心泵1臺（套），12出水膠管24米。完成投資43.13萬元。

王引河馬蹄灣險工段應急除險加固工程，于2011年3月27日開工，4月25日竣工，共加固堤防長度200米，漿砌塊石護坡640立方米，完成了省下達的水毀水利工程修復補助經費56萬元。

【飲水安全】夏邑縣2011年第一批農村飲水安全工程，安排在郭店、會亭、桑、劉店、楊集、李集6個鄉（鎮）的41個行政村和54座學校。工程于2011年9月16日全面開工，12年底全面竣工通水，共新打水源井8眼，建大型水廠4座，埋設管道850千米，建學校供水工程54處，配備學校直飲凈化器74套。解決農村飲水不安全人口6.19萬人，在校師生2.2萬人。完成投資3756萬元，其中，中央預算內投資3004萬元，省財政專項資金566萬元，群眾自籌186萬元。

【中小河流治理】洪河（夏邑段）治理工程是中央安排的2010年度中小河流治理重點工程，治理范圍為洪河虞夏邊界至黑李莊閘，涉及楊集、王集、太平、駱集、孔莊、韓道口鎮等6個鄉（鎮）。2011年1月全面開工。工程總投資2400萬元。共疏浚河道25.26千米，修筑堤防38.51千米，做泥結碎石路面11.55萬平方米，生態護坡2.7萬平方米，新建穿堤涵閘4座，村鎮排水涵16個民。工程的實施實現了河暢、水清、堤固、岸綠、路通的目標。

【防汛抗旱】防汛工作。一是認真落實了以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，縣防汛抗旱指揮部與全縣24個鄉（鎮）、11個縣直有關單位簽訂了2011年防汛責任書。二是縣防汛抗旱指揮部辦公室會同縣住建部門、教育部門等單位進一步完善了防汛預案，建立完善了超標準洪水預警機制、群眾疏散機制和信息發布機制等。三是按照防汛工作必須“抓早、抓緊、抓好”的要求，5月底，縣防辦組織有關部門對全縣度汛水利工程、城區內下水道和部門、行業防汛工程設施開展認真細致的汛前檢查，并對檢查中發現的工程險工、阻水障礙等問題進行分類排隊，制定整改措施，明確專人負責，限期逐項解決，對一時不能解決的，制定切實可行的應急措施。汛前，水利部門對全縣8座中型攔河閘管理房和啟閉機房進行修繕，對啟閉機械進行擦拭、維修、保養和試車，落實機電雙配套，確保隨時啟閉。縣住建部門組織施工隊伍疏通縣城區雪楓路、東光路下水道3千余米，大大提高了縣城區排水能力。四是按照“誰設障、誰清除”的原則，制定河道和溝渠清障責任制，明確清障責任人，限期組織清除，確保骨干河道、干支溝和面上排水暢通。各鄉鎮共疏浚各級排水溝渠80余條，清除阻水路壩400余處。五是縣、鄉進一步充實了以民兵為骨干的防汛搶險專業化隊伍，鄉（鎮）成立了不少于200人專業隊，縣成立了500余人的專業隊。同時，進一步完善管理制度，加強管理，強化調度機制，定領導、定任務、定人員，對可能發生的險情種類和出險地段，有針對性地進行了抗洪搶險技術培訓和演練。六是縣防辦重新對縣防汛物資倉庫進行盤點，重新登記造冊，并研究制定了物資采購計劃，補充防汛料物，對防汛物資專庫儲存，專人管理，確保調度靈活。七是縣指揮部組織通信部門對防汛通信設備進行全面檢修，防汛部門對自建的防汛通信網進行檢查、檢修，確保了縣防汛抗旱指揮部辦公室與市、各鄉（鎮）防汛抗旱指揮部辦公室及8座中型攔河閘閘管所通信暢通。八是縣防辦和防指成員單位、各鄉鎮防辦全面落實防汛值班制度，實行領導帶班，24小時值班，雙人蹲守，密切監視雨情、水情、工情和災情，并及時上報，為領導決策提供科學依據。九是5月27日，召開全縣防汛抗旱工作會議，縣四大家領導，各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，縣直單位負責人參加了會議。

抗旱工作。2011年夏邑縣遇到了3次嚴重干旱，全縣人民充分利用一切抗旱設施，積極投入到全縣抗旱工作中。全縣累計行動機井13.74萬眼次，投入抗旱機械18.67萬臺（套），出動勞力76.547萬人次，抗旱澆麥7.74萬公頃，為夏糧豐收和秋作物播種奠定了堅實基礎。

【工程管理】一是工管總站與各閘段簽訂了目標管理責任書，把任務層層分解，實行獎罰制度，有力地調動了職工的工作積極性。二是加大堤防涵閘的管護力度，加強了堤防巡查，破堤取土、毀壞堤防樹木、違章建筑等水事案件明顯減少。共平復雨淋沖溝300多條，完成土方1.4萬立方米，保證了堤防暢通無阻。三是對全縣8座中型攔河閘的機電設備、啟閉機械進行了全面檢查、調試、保養，確保了攔河閘正常運行。四是積極搞好水庫移民工作。按照每人每年補助600元的標準，及時協調財政、郵政儲蓄銀行等部門按時足額發放，確保了移民穩定。同時，完成了大中型水庫農村移民后期扶持規劃編制工作。

【水政水資源管理】一是積極開展水法規宣傳。利用“世界水日”、“中國水周”活動，宣傳了《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》、《河南省取水許可和水資源費征收管理辦法》等水事法律法規。共散發《水資源管理文件匯編》1000余冊，水資源管理法律法規摘錄宣傳單5000份，在縣城主要街道懸掛宣傳橫幅標語50幅，刷寫固定墻標50幅，印發水資源管理宣傳年歷1500份，并在電視臺制作滾動字幕4幅200余字和文字版面廣告連續播放一周，為管理水資源奠定了群眾的思想基礎。二是強化了水資源管理。縣水利局、公安局出臺了《關于聯合開展保護水資源專項整治的工作意見》，認真開展了保護水資源專項整治工作，嚴厲打擊了無證取用水、浪費用水、擅自向河道排水等現象；建立了水資源管理責任和考核制度，對水資辦人員進行了管理分區劃分，落實了責任人和獎懲措施，全年征收水資源費35萬元；水政監察大隊成立了執法中隊專職負責查處水事違法案件，共立案查處水事違法案件8起，有效地維護了水事秩序；已對全縣40余戶具備裝表條件的用水大戶下發了裝表通知，高速路服務區、紅十字醫院、中醫院等單位已經安裝完畢，且以正常運轉。

（劉奇峰）