商丘市

商丘市

【概況】2011年，商丘市水利建設工作認真貫徹落實中央、省委、市委一號文件和中央、全省、全市水利工作會議精神，圍繞建設“四區兩樞紐一基地一中心”、構筑中原經濟區東部戰略支撐的戰略目標，搶抓機遇、加快建設。2011年全市共投入水利建設資金10.8億元，疏挖溝渠3890條，修建橋涵閘4565座，完成土石方5325萬立方米，新增有效灌溉面積2.6萬公頃，恢復改善灌溉面積4.8萬公頃，新增旱澇保收田面積2.13萬公頃，新增和改善除澇面積5.73萬公頃，改善引黃配套面積3.33萬公頃。第17次榮獲省“紅旗渠精神杯”。

同時做好水利工程管理范圍內建設項目的審批工作和河道“五化堤防”建設工作，發放移民資金1056萬元，實施移民結余資金項目14項，總投資397萬元。市水利局榮獲了全市招商引資特別獎。開展了水利風景資源和濕地調研工作，做好了水利風景區的申報工作，“柘城容湖風景區”被批準為國家水利風景區，“商丘古城水利風景區”被批準為河南省水利風景區。

【防汛抗旱】防汛工作。開展了汛前檢查，進一步修訂和完善了應急預案，全面落實了各項防汛責任制。按時完成了省、市安排的度汛、歲修工程項目27項，總投資510萬元，進一步加強了搶險隊伍應急能力建設，做好防汛物資儲備管理，對儲存年限久并嚴重老化的防汛物資進行報廢和更新處理，落實了防汛搶險隊伍，并加強防汛值班，做好各項防汛信息和指令的上傳下達，確保了安全度汛。同時，按照“適時啟閉，排蓄結合”的調度原則，攔蓄水量達7167萬立方米。

抗旱工作，2011年上半年，遭受冬春連旱，旱情最嚴重時，受旱面積達41.2萬公頃，占麥播面積的67.5%，面對旱情，動員全市力量進行抗旱，日最高行動機電井9.53萬眼，行動泵站36處，投入機動抗旱設備9.97萬臺（套），累計抗旱澆麥144.6萬公頃次，最大程度減輕了干旱影響，為全市夏糧總產量首次突破45億公斤和實現夏糧九連增奠定了堅實基礎。

【農田水利】小農水重點縣。2011年共實施3批，涉及虞城縣、寧陵縣、睢陽區、梁園區、夏邑縣5個縣（區），共新打機井3353眼，維修機井676眼，鋪設管道959千米，清淤溝渠853千米，修建橋涵閘1995座，完成土方663萬立方米，石方8.7萬立方米，混凝土3.12萬立方米，完成投資2.043億元。新增灌溉面積1.3萬公頃，恢復改善灌溉面積1.11萬公頃。

抗旱應急工程。2月20日開工，3月30日完工，共新打井1.34萬眼，新挖渠道2236千米，疏挖渠道1398千米，在抗旱澆麥期間發揮了關鍵作用，新增和改善灌溉面積8.4萬公頃。

【重點工程建設】病險水庫除險加固。中型病險水庫，實施了林七、吳屯、石莊3座水庫除險加固工程，共完成投資9050萬元，其中，林七水庫完成投資2360萬元，吳屯完成投資2740萬元，石莊水庫完成投資3950萬元，通過除險加固，進一步增強了3座水庫的防洪能力和引黃調蓄能力，并于5月31日通過省水利廳竣工驗收。小型病險水庫。完成洪河頭水庫除險加固工程，總投資407萬元，完成投資310萬元，土石方開挖1.08萬立方米，土石方回填1.52萬立方米，砌體98立方米，混凝土及鋼筋混凝土1400立方米。

引黃灌區節水改造工程。2011年共實施3期工程，總投資3204萬元，共疏浚渠道長49.77千米，護砌長4.58千米，修建橋梁14座，完成土方148.8萬立方米，改善灌溉面積2.29萬公頃。

農村飲水安全工程。2011年共解決農村飲水不安全人口60.36萬人，涉及6縣2區1市32個鄉（鎮），278個行政村，387所學校，完成總投資2.688億元，工程于8月份開工建設，于12月20日完成，共新打水源井42眼，配套水泵152臺，變頻設備21套，建管理房21處，鋪設管道646.7萬米，完成土方232.9萬立方米。

中小河流治理工程。2011年，國家和省共安排洛溝（永城段）、洪河（夏邑段）、東沙河（梁園區、開發區段）3個中小河流治理項目，總投資7291萬元，工程于1月15日相繼開工建設，10月底竣工，共清淤疏浚河道長69.28千米，修建涵閘44座。

【自辦水利工程】市級自辦工程：鄭閣水庫清淤擴容工程，總投資801萬元，5月26日開工，7月9日竣工，共清淤土方66萬立方米。引黃沉沙條渠清淤工程，總投資774.5萬元，8月25日開工，于10月31日竣工，共清淤長度5.6千米，清淤土方68.7萬立方米。寧陵縣自力更生對5條重點河道和122條溝渠進行清淤治理。睢陽區投資200多萬元治理洪河、蘆河。民權縣財政拿出600萬元對境內17座骨干河道橋梁進行維修重建，投資70萬元對龍門北干渠進行綜合治理。虞城縣投資1780萬元實施了“三溝一河”（北惠民溝、南惠民溝、新民溝、柳公河）及內河水系治理工程。夏邑縣投資1300多萬元，大力開展以干支溝、涵管橋為重點的自辦小型水利工程建設；柘城縣兌現土地出讓收益10%用于溝、河、渠治理，投資800萬元完成了小沙河、永安溝、東干渠長24.5千米的治理任務。睢縣投資323萬元治理了蔣河、祁河等4條溝河。

【水政水資源管理】一是編制了《商丘市節水型社會建設十二五規劃》、《商丘市落實嚴格水資源管理制度經費保障方案》；二是開展了水功能區水資源質量監測工作，編發《商丘市水功能區水資源質量狀況通報》4期；三是嚴格水資源論證制度，編制水資源論證報告書22份；四是加大取水計量設施安裝和水資源費征收力度，全市征收水資源費突破1000萬元，達到1050萬元（不含永城市）。按照水利部統一部署，全面開展了河道采砂專項整治活動，擊沉、銷毀、調離采砂船只116艘，查處抽砂井146眼；聯合公安部門嚴厲打擊水事違法行為，立案查處水事違法案件62起。

【引黃灌溉】為確保工農業和居民生產生活用水，根據水情、旱情，提前籌劃、及早行動，科學合理調引黃河水，特別是充分利用黃河小浪底水庫實施調水調沙的有利時機，加大流量調引黃河水，最大引水流量達到73.1立方米每秒，為平時引水流量的3～4倍，全年共引入黃河水達3.2億立方米。通過水庫和干渠調節，分送到6縣3區110多個鄉鎮，灌溉面積14萬公頃次，補源面積26.2萬公頃次。

【基層水利服務體系建設】按照省水利廳《關于進一步加強基層水利服務體系建設的通知》，本著“試點先行、全面鋪開，先宜后難、分步實施”的原則，全市6個縣2區156個鄉全部組建成立了鄉（鎮）水利（務）服務中心，共落實編制574個，落實人員574人。

（韓墨林 王紫煜）