漯河市

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【概況】漯河市水利系統深入貫徹落實中央一號文件、中央水利工作會議和省委一號文件、全省水利工作會議精神，緊緊抓住國家加大水利投入的政策機遇，積極完善項目庫建設。12月15日，省水利廳與漯河市人民政府成功召開了水利項目對接會議，正式形成涉及8個方面的項目會商紀要，為今后一個時期加快漯河水利發展提供了有力保障。2011年7月，漯河市水利局創建全國文明單位工作，順利通過了水利部、省文明辦的檢查驗收。12月被中央文明委授予全國文明單位，成為全省水利系統唯一一家全國文明單位。

【飲水安全】繼續把農村飲水安全建設作為民生水利的首要任務來抓，全年共爭取到7.7萬人的農村飲水安全項目，工程涉及4個縣（區）14個鄉（鎮）40個行政村。工程總投資4031萬元，其中，中央投資2623萬元，省財政配套704萬元，市財政配套299萬元，群眾自籌405萬元。工程于9月相繼開工建設，12月20日全部建成通水，共建成集中供水工程16處（其中7處為新建工程，9處為管網延伸工程）。實際解決農村飲水不安全人口8.3萬人，是省下達投資計劃的1.2倍。工程建設中，漯河市堅持走規模化發展、整鄉鎮連片推進的路子，嚴格建設程序，加強施工監管和質量控制，積極探索制定工程建后管理辦法，確保工程高效良性運行。

【防汛抗旱】2011年汛期（6-9月）全市平均降雨量419.8毫米，較多年同期均值488.6毫米偏少14.1%。由于汛期轄區流域及上游降雨較常年偏少，沙、澧河均未出現大的洪水過程，最高水位未達到警戒水位。鑒于特殊的地理位置和重大的防汛責任，漯河市始終堅持防汛抗旱兩手抓，認真落實以行政首長負責制為核心的各項防汛責任制，扎實開展汛前安全檢查，積極制定完善防汛方案預案，狠抓度汛措施的落實工作，確保了全年安全度汛。

2010年冬2011年春，漯河市100多天無有效降水，遭遇了新中國成立以來較為嚴重的旱情。全市15.87萬公頃小麥全部受旱，其中，輕旱面積14萬公頃，重旱面積1.87萬公頃。2月12日，漯河市啟動了抗旱三級應急響應，及時下發了《關于做好抗旱工作的緊急通知》、《加強抗旱值班及旱情信息報送的通知》等一系列文件，并組建了5個抗旱技術指導組，深入田間地頭指導抗旱澆麥工作。全市共爭取省以上抗旱資金1230萬元，集中建成了一批抗旱水源工程。據統計，全市日最高投入抗旱人數7.9萬人，行動機電井3.3萬眼，投入抗旱設備4.4萬臺（套），共抗旱澆地27.67萬公頃次，為漯河夏糧豐收作出了突出貢獻。

【移民安置】漯河市共接收南水北調丹江口庫區移民5270人，分試點、第一批、第二批三期安置。其中試點移民618人（安置在臨潁縣王崗鎮周灣村）于2009年8月20日完成搬遷任務。第一批移民3128人（設3個安置點，分別安置在臨潁縣王崗鎮閆樓村、郾城區商橋鎮申明鋪村、召陵區萬金鎮余營村）于2010年8月21日完成搬遷任務。第二批移民1524人設2個安置點，分別安置在臨潁縣王崗鎮嚴灣村和巨陵鎮羅山村。按照省委、省政府的統一部署，于2011年8月5日提前完成了第二批移民搬遷任務，成為全省第二個完成移民安置工作的省轄市，實現了省政府確定的“四年任務，兩年完成”的移民工作目標。在全力做好移民搬遷工作的同時，積極開展后續幫扶工作，認真落實移民政策，確保移民思想穩定、情緒穩定、生活穩定，努力達到“搬得出、穩得住、能發展、可致富”的良好效果。另外，漯河市南水北調配套工程建設取得了較大進展，項目前期準備工作全部就緒，具備開工條件。

【農田水利】堅持以“紅杯賽”活動為載體，以實施小農水重點縣、抗旱應急灌溉工程和灌區節水改造項目為依托，大力推進農田水利基本建設。全年共投入農建資金1.6億元，新建維修橋涵閘3862座，清淤溝渠2274公里，新打機井2300眼，新發展改善有效灌溉面積2400公頃，達到15萬公頃，占到耕地面積的91%；改善旱澇保收田面積3000公頃，達到12.67萬公頃，占到耕地面積的77%；新增節水灌溉面積2067公頃，各項農建指標均超額完成。全省抗旱應急灌溉工程建設現場會在漯河市舞陽縣召開。

【水政水資源管理】認真貫徹實行最嚴格的水資源管理制度，全面開展“三條紅線”建立的前期工作，繼續推行水資源論證和取水許可制度，強化水資源費征繳管理和用水戶的計劃管理。嚴格控制地下水開采，所有自備井基本實現了“應管盡管”、“應收盡收”，全市共征收涉水規費1500萬元。治理河道非法采砂工作取得明顯成效，水事秩序較為穩定。全年共開展河道巡查40次，打擊非法采砂集中行動8次，查處非法采砂案件32起，清理拆除采砂船只124艘，清運砂堆50多萬立方米。澧河飲用水源保護工作進一步加強，水質達標率100%，確保市區居民喝上了放心水。

【工程建設】嚴格按照基建程序，切實履行監管職責，不斷強化質量管理，狠抓工程質量和施工安全。圓滿完成唐河治理年度建設任務。完成投資1644萬元，疏浚加固河道25.5千米，大大提高了唐河的防洪排澇能力。汾河治理工程總投資2690萬元，河道清淤疏浚和橋涵閘建設有序進行。漯河城市防洪工程建設持續推進，沙、澧河市區段綜合整治工程加快實施。

（周德軍 馬智紅）