輝縣市

輝縣市

【概況】2011年度，輝縣市共爭(zhēng)取上級(jí)水利項(xiàng)目資金13731.41萬元，被列入了全省21個(gè)水利發(fā)展重點(diǎn)縣。先后獲得河南省水土保持工作先進(jìn)縣、河南省農(nóng)村飲水安全工作試點(diǎn)縣、河南省水利系統(tǒng)第一批“水利和公安聯(lián)動(dòng)執(zhí)法示范單位”、新鄉(xiāng)市依法行政示范單位、新鄉(xiāng)市水政監(jiān)察執(zhí)法工作先進(jìn)集體等榮譽(yù)，農(nóng)田水利基本建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)在新鄉(xiāng)市水利工作會(huì)議上作了典型發(fā)言，第18次奪得河南省人民政府“紅旗渠精神杯”。

【重點(diǎn)工程】2011年輝縣市已完成投資或正建的項(xiàng)目18個(gè)，項(xiàng)目總投資10937.16萬元。2010年度群庫灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造項(xiàng)目完成投資2000萬元；2011年度“8·18”水毀工程和黃水河黃水段水毀修復(fù)工程完成投資149萬元；2011年度抗旱應(yīng)急工程建設(shè)項(xiàng)目完成投資1667萬元；抗旱應(yīng)急飲水解困項(xiàng)目完成投資70萬元；貴州省援豫打井項(xiàng)目完成投資900萬元；石門河塌陷區(qū)應(yīng)急度汛工程完成投資1172.16萬元；南河道水土保持工程項(xiàng)目和薄壁鎮(zhèn)圪針莊水土保持生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)示范區(qū)項(xiàng)目完成投資105萬元；2011年重點(diǎn)工程歲修和河道堤防整治項(xiàng)目陳家院水庫溢洪道右岸山體加固完成投資15萬元；2011年農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目完成投資2400萬元；石峪溝水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目總投資597萬元，完成投資460萬元；盤石頭水庫除險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目總投資450萬元，完成投資120萬元；紅色娘子水庫投資205萬元、龍門水庫投資286萬元的除險(xiǎn)加固項(xiàng)目已完成招投標(biāo)，施工單位已進(jìn)場(chǎng)；百泉生態(tài)修復(fù)治理工程石螺山攔蓄壩項(xiàng)目總投資140萬元，正在進(jìn)行施工；石門河回龍堤防水毀修復(fù)工程項(xiàng)目總投資110萬元，項(xiàng)目資金已下達(dá)，正在進(jìn)行設(shè)計(jì)；山洪災(zāi)害防御非工程措施建設(shè)項(xiàng)目總投資671萬元，由輝縣市實(shí)施的158.8萬元資金已下達(dá)，其他投資由省級(jí)統(tǒng)一配備物資。

正在或?qū)⒁M(jìn)入招投標(biāo)程序的項(xiàng)目3個(gè)，項(xiàng)目總投資8341.41萬元。石門水庫除險(xiǎn)加固項(xiàng)目總投資4710萬元，投資計(jì)劃已下達(dá)，招投標(biāo)工作正在進(jìn)行；總投資6053.7萬元的小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目已批復(fù)，2011年度投資2016.41萬元，省級(jí)資金800萬元已到位，招投標(biāo)工作正在進(jìn)行；黃水河治理工程總投資1615萬元已批復(fù)，招標(biāo)代理工作已完成。

【民生水利】一是大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)。全年共投入資金7343萬元，新修渠道80千米，疏浚河道215千米，修復(fù)水毀工程21處，新打機(jī)井369眼，新增有效灌溉面積200公頃，新增旱澇保收田面積133公頃，改造中低產(chǎn)田666公頃。二是推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作。在加強(qiáng)供水管理，確保農(nóng)村飲水安全工程正常運(yùn)行的前提下，大力推進(jìn)2011年度農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，項(xiàng)目總投資2400萬元，解決了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)35個(gè)行政村4.2萬人和20所學(xué)校1萬名在校師生安全飲水問題。三是水土保持工作取得新進(jìn)展。加大水土流失治理力度，形成了以小流域?yàn)橹黧w的綜合治理體系，完成南河道小流域治理區(qū)水土流失治理17平方公里，全市累計(jì)保存水土流失治理面積509平方公里。

【防汛抗旱】2011年春季，輝縣市遭遇特大旱情，持續(xù)時(shí)間之長、影響范圍之大，為多年以來罕見。在全面做好汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作的基礎(chǔ)上，落實(shí)責(zé)任、科學(xué)調(diào)度，全力以赴確保城鄉(xiāng)供水安全。一是落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任制。市鄉(xiāng)兩級(jí)防汛抗旱工作責(zé)任制落實(shí)到位，各類重點(diǎn)防汛抗旱工程的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人落實(shí)到位。召開了全市防汛抗旱工作會(huì)議，全面動(dòng)員部署該年的防汛抗旱工作，簽訂了防汛抗旱工作責(zé)任書，修訂完善了《輝縣市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》等各類防汛抗旱工作預(yù)案，提高了預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。二是積極落實(shí)防汛物資和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。全市共儲(chǔ)備麻袋及編織袋12萬條，炸藥10噸，麻繩1500公斤，汽柴油100噸，竹竿5000根，蠟燭200箱，帆布篷100塊等。全市共落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍335支、搶險(xiǎn)隊(duì)員11512人。三是切實(shí)加強(qiáng)防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)同氣象部門聯(lián)絡(luò)，及時(shí)收集查詢?nèi)薪涤昵闆r，提高全市雨情監(jiān)測(cè)能力。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及水管單位配備了傳真電話，打破了利用固定電話、紙條等傳遞信息的傳統(tǒng)模式。四是全力做好抗旱工作。對(duì)水源充足的部分塘壩進(jìn)行了復(fù)修，水庫多蓄運(yùn)行，實(shí)施了水資源的合理調(diào)度。全年累計(jì)抗旱用電3821.2萬千瓦時(shí)，用油432噸，澆灌20.5萬公頃次，實(shí)灌面積4.3萬公頃，投入資金3480.1萬元，實(shí)現(xiàn)了輝縣市糧食生產(chǎn)“八連增”。

【水政水資源管理】一是水行政執(zhí)法能力顯著提升。全面落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，確立用水總量控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”，加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，全年共查處水事違法案件48起，申請(qǐng)法院執(zhí)行7起，征收水資源費(fèi)378.97萬元，南水北調(diào)基金220.61萬元。堅(jiān)持以高壓的態(tài)勢(shì)對(duì)河道開展了專項(xiàng)整治，發(fā)放河道采砂證45件，審批河道建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)，完成規(guī)費(fèi)征收160萬元，全市河道管理逐漸步入良性發(fā)展軌道。對(duì)全市現(xiàn)有的80多個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面普查，對(duì)拒不編報(bào)水土保持方案的行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，完成水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收51.53萬元。百泉灌區(qū)加大了對(duì)全市排水企業(yè)的管理力度，完成排水費(fèi)、占用費(fèi)征收60萬元。二是水資源節(jié)約保護(hù)不斷加強(qiáng)。做好重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)和地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，開展了全市入河排污口調(diào)查，推廣節(jié)水先進(jìn)技術(shù)、工藝和設(shè)備，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn)；加大城鄉(xiāng)飲用水水源地保護(hù)力度，全面落實(shí)水資源有償使用、水資源論證、取水許可等管理制度，全年審批用水許可證48件；圍繞3·22“世界水日”和“中國水周”，舉辦水法規(guī)系列活動(dòng)，開展大型水法規(guī)宣傳咨詢和節(jié)水宣傳，群眾節(jié)水意識(shí)得到全面提升。三是水利綜合經(jīng)營能力顯著增強(qiáng)。按照年初對(duì)水利經(jīng)濟(jì)工作的安排，經(jīng)過全系統(tǒng)干部職工的共同努力，截至12月底，全市水利經(jīng)濟(jì)總收入完成5500萬元，實(shí)現(xiàn)利稅430萬元，發(fā)電3050萬千瓦時(shí)，化工產(chǎn)品完成1900噸，灌溉引水完成6000萬立方米，灌溉完成2.8萬公頃，打井進(jìn)尺1.25萬米。

（付志強(qiáng)）