燕山水庫
【概況】燕山水庫位于淮河流域沙潁河主要支流澧河上游干江河上,壩址在河南省京廣鐵路以西葉縣境內保安鎮楊灣村老官寨水文站下游約1.6千米處,控制流域面積1169平方公里,工程任務以防洪為主,結合供水、灌溉,兼顧發電等綜合利用。燕山水庫所處的流域屬于溫帶季風氣候區,氣候變化受季風影響,冬季少雨干燥,夏季降雨量增大,且多暴雨,多年平均降雨量885毫米,年際變化較大,最大年降雨量1504毫米,最小年降雨量472毫米,降雨年內分配不均,汛期6-9月的降雨量占全年的60%左右,尤以7、8兩月雨量最多。燕山水庫是在1956、1970、1986年歷次淮河流域規劃中為提高沙、澧河防洪標準和綜合利用澧河水資源而選定的大型綜合利用水庫。水庫建成后對下游600萬人口,京廣鐵路、京珠高速提供了安全保證。河南省人民政府1989年在《河南省水利建設發展綱要》中將燕山水庫列為“條件比較好,具有戰略意義的重大工程之一”。水庫主體工程2006年開工,2009年完工,2011年10月完成了竣工驗收,12月16日河南省燕山水庫管理局掛牌成立。
【防汛抗旱】2011年雨水偏少,沒有特別大的洪水,6月22日平均最大降水量125.7毫米,由于防汛工作準備充分,科學預測,提前對水庫庫容進行了計算,及早防水,沒有造成緊張局面。2011年12月10-15日庫水位106.48米高程,為全年最高庫水位;3月24日庫水位101.03米高程,全年最低水位。汛前燕山水庫認真做好檢查工作,將汛前工程大檢查報告上報省防辦,并完成年度防汛方案的技術論證與制定,經省防指批準應用,防汛料物按照按照水利部《防汛物資儲備定額編制規程》的規定全部儲備到位。調整防汛組織機構,加強防汛機動搶險隊的培訓和演練,重新修訂各項防汛責任制,強化防汛值班、通訊,保證水情測報及通訊系統準確可靠。春季平頂山地區遭遇旱情,水庫管理局充分運用現有測報手段,科學調度、決策、蓄泄統籌,提供灌溉用水4689萬立方米,有效緩解了農業灌溉及牲畜用水需要。
【工程建設和管理】2011年,燕山水庫建管局繼續對未完工程建設加強管理。5月完成壩區封閉,對被破壞的圍墻進行跟蹤修復,不留后患,積極與周邊群眾協調溝通,并為壩區周邊群眾修了6千米水泥路面。9月完成壩后防汛道路的水泥路面的澆筑,并對已完工程進行檢查,查找問題。對溢洪道電氣設備進行防護改造,加強電站管理房及壩區管理房的施工前期準備工作。10月水庫順利完成竣工驗收工作。
【水行政執法】2011年,燕山水庫建管局通過發傳單、發通告、在公眾地點水庫邊設置大型警示牌等開展學法、知法、懂法、守法、用法的宣傳教育活動,為全面推進水利依法行政營造了良好的氛圍。在全局開展“消防應急演練”、“防汛應急演練”等一系列的應急演練活動,并結合每月的安全大檢查普及安全生產法規普教,消除安全生產隱患,有力地促進了水行政執法的制度化、法制化,加大了水政執法的社會影響力。同時為使行政執法工作落到實處,明確行政執法責任,組織葉縣縣政府、方城縣縣政府相關執法機構先后幾次對河道采砂、非法捕撈、網箱養魚以及非法擺渡等違法行為進行了嚴厲打擊。通過專項執法活動,各種水事違法行為得到有效遏制。
【經營管理】燕山水庫建管局在水利工程建設中大力打造旅游、水文化功能,通過從工程水利向資源水利、民生水利、生態水利、可持續發展水利的觀念轉變,制定并實施以水利工程為依托,以水庫保護和生態環境建設為核心,以改革創新為動力,綜合水利旅游為一體的水資源綜合開發。先后通過了水利水電總承包二級施工資質、發電許可證、國家2A級景區、景區門票收費許可證等資質文件的批復。本著經營和保護并重,利用和培育并舉的理念,打造好景區建設的平臺,庫區進行大面積綠化,種植喬木15.4萬株、灌木74.85萬株、種草26.15公頃,地被植物24.51公頃。在養護工作中摸索出適合在本庫區生長的一些植物和養護方法,培育出紅葉石楠、北海道黃楊等適合在本地生長的種苗40余萬株。2011年燕山水庫被水利部評為“全國生產建設項目水土保持示范工程”。
(方 俊)