沙潁河工程管理

沙潁河工程管理

【概況】河南省沙潁河工程管理局設立于1987年，負責沙河白龜山水庫以下，北汝河襄縣以下，澧河上澧河店以下，潁河化行閘以下，在平頂山、漯河和許昌市境內(nèi)的河道、堤防管理維修和防洪調(diào)度等業(yè)務。管轄河流長度418千米，流域面積3.2萬平方千米，堤防長度1112千米。所轄流域在全省水系區(qū)域內(nèi)的防洪地位、糧食安全地位、生態(tài)環(huán)境地位、水資源保護地位舉足輕重，至20世紀末，流域內(nèi)人口已達約1987萬人，占全省總?cè)丝诘?2%，耕地達13.6萬公頃，占全省耕地的24%，糧食年產(chǎn)量達800萬噸，約占全省的20%；工業(yè)總產(chǎn)值1250億元。沙潁河也是京廣、焦枝、孟平鐵路和京珠高速、106國道、107國道等交通干線及皖西地區(qū)的防洪屏障。在80年代創(chuàng)立“五化堤防”享譽全國，成為全國堤防管理先進單位，先后被水利部和河南省水利廳授予“全國水利系統(tǒng)水利管理先進集體”、“大型河道管理先進單位”、“河南省2000年抗洪搶險先進集體”等榮譽稱號。

【防汛】2011年汛期，沙潁河工程管理局及時調(diào)整充實防汛指揮部組成人員，明確防汛崗位責任制，成立了防汛值班、機動搶險、通信、物資、綜合5個防汛職能小組。開展防汛物資和沙潁河重點險工險段檢查、排查工作，對防汛物資分門別類地進行登記造冊，對重點險工進行分類，并制定相應的應急搶險方案。對自卸汽車、裝載機、挖掘機、推土機、沖鋒舟等搶險設備進行了檢修和調(diào)試，確保搶險時能拉得出，搶得上，守得住。局通訊站組織有關技術(shù)人員對防汛微波通信及防汛信息網(wǎng)絡進行檢查和維護，并嚴格執(zhí)行話務值班制度，實行24小時值班，認真做好通信日志，定期進行通話測試，及時掌握通信設備、通信線路、網(wǎng)絡線路的運行情況，確保通信設備可靠運行，保障水情、雨情、工情及搶險行動聯(lián)絡暢通，傳達及時。受省防汛抗旱指揮部辦公室委托，組織平頂山、許昌、漯河4市分管防汛的秘書長、市縣（區(qū)）水利局長、副局長、防辦主任和大型水利管理單位的技術(shù)人員70余人開展沙潁河防洪預案培訓工作，形象、直觀地普及沙潁河防汛基礎知識，繪制了沙潁河流域圖和河道防洪主要控制站點保證任務圖及各河道主要控制站點洪水傳播時間示意圖，取得了顯著效果。

【河道管理】堅持堤防管理評比檢查制度，根據(jù)不同季節(jié)的管理特點，深入到各河道管理單位，檢查督促河道管理單位整修堤面、堤坡及護堤地，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時要求各縣段進行整改，全年全河道共維修堤防300余千米，培土6萬立方米，栽植草皮5多萬平方米，出動機械300余臺次，處理堤防雨淋溝、隱患等100余處，保證了堤防的堅固完整，為防汛抗洪打下了堅實的基礎。率先在沙潁河實施標準化堤防建設，先后在沙河召陵區(qū)和澧河源匯區(qū)初步建成了各3千米長的標準化堤防。另外還完成了全省河道標準化堤防建設標準及其配套設施標準的制定、《河南省河道堤防工程占用補償費征收使用管理辦法》的起草、《實施沙潁河流域統(tǒng)一管理，助力中原經(jīng)濟區(qū)建設》的報告、沙潁河流域沙盤制作、《沙潁河2012年河道工程運行維修項目計劃》編制等相關工作。

為進一步規(guī)范河道水毀、度汛以及重點維修工程的建設管理，制定《河南省沙潁河工程管理局河道工程設計、監(jiān)理、施工、驗收管理（暫行）辦法》，對3處水毀、度汛工程，16處重點維修工程，1處標準化堤防示范段建設項目和河道歲修等共計355萬元的資金全部實施合同制、監(jiān)理制管理，有效地提高了工程建設質(zhì)量和資金的利用率。

【水行政執(zhí)法】在省監(jiān)察總隊的監(jiān)督指導下，開展了宣傳水法規(guī)、規(guī)范河道管理范圍內(nèi)的建設行為、打擊違法采砂和違章建設等一系列活動，有力促進了河道管理的規(guī)范化、法制化進程，維護了正常的河道管理秩序。立案查處了京珠高速沙、澧、潁河橋梁建設等11起未按批復要求在河道管理范圍內(nèi)開始施工的違法建設行為，使沙潁河局管理范圍內(nèi)的水事秩序得到明顯改善。11月，淮委對涉河項目進行專項檢查給予充分肯定和高度評價，并在淮河流域內(nèi)進行推廣。

（田進寬 胡長虹 徐文杰）