新形勢下研究生黨員教育管理機制創(chuàng)新研究

段偉才，王敦球，朱義年

(桂林理工大學環(huán)境科學與工程學院，廣西桂林541004)

研究生思維活躍，視野開闊，學習能力和新事物接受能力強，是實現(xiàn)科技創(chuàng)新的生力軍。而研究生黨員是研究生群體當中最活躍、最先進的部分，他們在科研建設和學術建設中的模范帶頭作用能夠帶動大多數(shù)研究生進行科研實踐和學術創(chuàng)新。因此，在新形勢下研究生黨員教育管理要結(jié)合研究生黨員的思想實際和研究生專業(yè)學科的特點，圍繞“以黨建帶學術、以學術促黨建”的思路，創(chuàng)新教育載體和管理模式，形成長效機制，從而帶動研究生走向科研創(chuàng)新之路。

一 研究生黨員教育的現(xiàn)狀與存在的問題

(一)現(xiàn)狀分析

隨著研究生教育體制改革，高校研究生教育事業(yè)發(fā)展快速，招生規(guī)模不斷擴大，研究生黨員人數(shù)逐年增多，這都給研究生黨建工作帶來不小的影響。2003年以來，全國陸續(xù)推行碩士研究生兩年制培養(yǎng)模式，培養(yǎng)年限的縮短給研究生黨員的培養(yǎng)和教育管理帶來更大的挑戰(zhàn)。

首先，研究生自身的特殊性給研究生黨員的教育管理提出了更高的要求。一是學生來源復雜。在同一研究生班里，研究生的年齡、生源背景、學習工作經(jīng)歷等存在較大差異。二是學習方式獨特。研究生集中修完第一年的基礎課程后就跟著導師開始進行科研工作，分散在各自的研究領域，科研任務量繁重，很難集中開展組織生活和教育主題活動。

其次，研究生思想的多元化使得研究生黨員教育管理工作更為復雜。研究生自身閱歷較為豐富，已基本形成自己的人生價值取向，這使得研究生黨員教育工作的開展難易程度兩極分化。大部分研究生通過大學的正規(guī)教育，擁有較好的科學文化基礎，他們更注重專業(yè)知識的學習，價值觀念注重實用，擇業(yè)觀念偏于功利。更有少數(shù)研究生將入黨作為達到個人目的的跳板。

第三，黨員頻繁流動給研究生黨員教育管理帶來一定的阻礙。研究生在修完第一年的課程學分后，就直接進入課題研究，研究地點不再局限于校內(nèi)，可在外地開展研究工作。在這些研究生當中，有的出去三五個月或者一年兩年不等，有的直到畢業(yè)論文答辯才返回學校，稍不注意就會造成黨員教育管理的真空現(xiàn)象。

(二)存在問題分析

1.黨支部設置缺乏活力

現(xiàn)階段高校研究生黨支部的設置并沒有統(tǒng)一的標準和固定的模式。從總體上看，大多數(shù)高校的研究生黨支部設置是合理或比較合理的。但還是有很多研究生黨支部在設置方式上存在許多不適應新形勢要求的地方，例如導師在黨員思想政治教育方面的指導作用發(fā)揮不夠，黨支部在黨建促進科研能力和在學術團隊建設方面的作用顯薄弱等，使得黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮不著力，僅僅成了收黨費、發(fā)展黨員的陣地。

2.教育方法單一

研究生入黨后的再教育力度薄弱。在教育內(nèi)容上，研究生黨員的教育培養(yǎng)注重黨性修養(yǎng)的培育和政治信念、世界觀的引導，對道德素質(zhì)、法制意識和專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)有所忽視。在教育形式上，研究生黨員的黨組織活動多以學習文件為主，不能很好地結(jié)合研究生的思想實際和研究生所關心的熱點問題開展交流活動。這導致研究生黨員參加組織生活的態(tài)度很淡漠，走過場的心態(tài)很普遍，甚至少部分研究生忙于科研、寫論文，對黨組織生活都沒有足夠的時間保證。

3.管理模式陳舊

目前，大多數(shù)高校研究生黨員的教育管理模式仍舊沿用了本科班級模式，忽視了導師在思想政治教育引導、業(yè)務培養(yǎng)和科研素質(zhì)培育上的重要地位，使得導師沒有被賦予相應的責任。由于研究生的培養(yǎng)年限縮短，學生分散在各自的研究領域上，部分研究生黨員長時間不在學校學習、生活，無法正常參加組織生活，使得研究生黨員幾乎游離于高校黨建工作之外，給研究生黨員的教育管理帶來一定難度。

二 研究生黨員教育管理的“六結(jié)合”原則

新形勢下，研究生黨員教育管理工作應充分發(fā)揮高校在師資力量和學術方面的優(yōu)勢，以學術建設為載體，圍繞“以黨建帶學術、以學術促黨建”的思路，以“六結(jié)合”原則為研究生黨員教育管理的工作依據(jù)，建立起研究生黨員教育管理的創(chuàng)新機制，以確保研究生黨員在黨性修養(yǎng)和學術素養(yǎng)的培育上有正確的方向指引，帶動研究生科研創(chuàng)新工作的開展。

(一)黨建與學術建設相結(jié)合

按照“以黨建帶學術、以學術促黨建”的工作思路，研究生黨員教育應找準結(jié)合點，把黨的建設滲透到研究生學術的各個方面，做到黨建工作和學術方面同步加強、相互促進。其次，應該把科研能力和科研水平作為研究生入黨和黨內(nèi)考評的重要指標，營造一種良好的學術研究氛圍，鼓勵研究生黨員積極投身科研工作，以此促進黨建和科研工作的良性互動。

(二)思想教育和科研指導相結(jié)合

研究生導師中黨員比例較高，他們既具有扎實的專業(yè)功底又具有較高的政治素養(yǎng)，完全可以在研究生黨員教育管理中發(fā)揮思想教育和科研指導的雙重作用。因此，導師在對學生進行學術指導的同時應融入思想政治教育。在學校、學院層面開展學術交流的時候，也應把思想教育和科研指導進行有效融合，對研究生黨員進行有針對性的教育，使他們以黨務實求真的理念開展學術研究，能夠?qū)ψ约旱那把仡I域有清晰的認識，形成正確的職業(yè)價值觀。

(三)黨性教育與研究生常規(guī)教育相結(jié)合

研究生黨員教育管理應從研究生黨員的日常學習生活習慣入手，在日常教育管理過程中督促研究生黨員的言行規(guī)范化、標準化，促其形成良好的行為習慣和生活習慣;在黨性教育的過程中要求研究生黨員做到嚴于律己，每天對自身行為進行檢驗反思，充分發(fā)揮先鋒模范作用。黨性教育與研究生常規(guī)教育的有效結(jié)合，不僅能保證研究生常規(guī)教育的效果，也能促進黨性教育有效開展。

(四)組織生活和學術活動相結(jié)合

在研究生黨員教育中，可以以學術發(fā)展為依托，在研究生支部當中設立學術團隊型黨小組或?qū)W術梯隊，有針對性地開展黨組織活動，對研究生在黨性培養(yǎng)和學術方面做共同指導。這不僅可以確保高校研究生黨員黨性修養(yǎng)的培育方面有正確的方向指引，學術建設方面有正確的指導，也能有效引導研究生黨員樹立正確、積極和明確的價值目標。

(五)黨員干部培養(yǎng)與學術能人培養(yǎng)相結(jié)合

研究生黨員教育與培養(yǎng)的思路是:力求把普通學生培養(yǎng)成學術能人，把學術能人培養(yǎng)成黨員，把具備學術能力的研究生黨員培養(yǎng)成基層黨組織骨干。要積極在研究生黨員培養(yǎng)中開展黨性培養(yǎng)上的、學術培養(yǎng)上的“一對一”結(jié)對幫扶，邀請非黨員學術能人參加黨內(nèi)學習等活動，鼓勵他們向黨組織靠攏，在交流學業(yè)和科研的同時積極培養(yǎng)入黨積極分子，培養(yǎng)具備學術能力的研究生黨員成為研究生黨建工作的主心骨。

(六)典型教育和覆蓋教育相結(jié)合

“樹立典型、推廣典型、運用典型”，是行之有效的工作方法。在研究生黨員教育中，要按照“抓培育、樹典型，抓推廣、促提高”的工作思路，以“點”影響、輻射，帶動“面”上的黨員教育管理工作。在典型培育上，開展向先進典型學習活動，在廣大研究生黨員中營造出一種“比、學、趕、幫、超”的學術氛圍，營造出創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，使基層黨建工作層層推進，全面覆蓋。

三 研究生黨員教育管理機制創(chuàng)新研究

(一)優(yōu)化研究生黨支部設置

在研究生黨支部的設置上，可采取“點”、“橫”、“縱”等不同模式。所謂“點”的模式，是指以專業(yè)教研室、實驗室或?qū)W術梯隊等為單位設置支部;所謂“橫”的模式，是指以年級為單位設置支部;所謂“縱”的模式，是指以相同專業(yè)為單位設置支部。也有一些高校院系因研究生人數(shù)眾多，采用“點”“縱”“橫”交叉模式設置黨支部。不論是何種支部設置模式，依據(jù)“黨建與學術建設相結(jié)合”原則，都要根據(jù)研究生專業(yè)和黨員人數(shù)等方面的實際情況，結(jié)合研究生的思想特點和專業(yè)特點，以“學術建設”為導向，努力實現(xiàn)研究生黨員培養(yǎng)教育工作與研究生科研教學工作的有機結(jié)合，真正實現(xiàn)黨性和學術兩手一起抓。

(二)建立導師負責制度

“做好研究生思想政治教育的關鍵是有一支高素質(zhì)、專兼結(jié)合、年齡與學歷及專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、具有可持續(xù)發(fā)展能力的思想政治教育隊伍。”［1］在研究生培養(yǎng)過程中，導師具備高超的學術水平和精湛的專業(yè)技術，能為學生傳授學術知識，培養(yǎng)學生良好的科研素質(zhì)。同時，導師自身高尚的道德情操和不斷進取創(chuàng)新的精神能潛移默化地影響學生，培養(yǎng)學生良好的政治思想素質(zhì)、道德素質(zhì)與心理素質(zhì)。因此，在研究生黨員教育管理中要明確，導師是研究生思想政治教育第一責任人。依據(jù)“思想教育和科研指導相結(jié)合”原則，在研究生黨建工作中要建立起研究生黨員教育管理導師負責制，讓導師直接參與研究生黨員的發(fā)展、培養(yǎng)和教育工作，并充分尊重導師在研究生黨員發(fā)展和黨內(nèi)考評的推薦意見。

(三)完善研究生黨員發(fā)展制度

針對研究生學制縮短、流動頻繁等問題，黨員發(fā)展工作更要注重“早教育、早發(fā)現(xiàn)、早選苗、早培養(yǎng)”。多數(shù)研究生在入學前有參加過黨校培訓的經(jīng)歷，其前期的思想政治等綜合表現(xiàn)在入學前的學習或工作單位是有案可查的，可適當考慮對部分發(fā)展程序進行優(yōu)化。按照“黨性教育與研究生常規(guī)教育相結(jié)合”原則，研究生黨員發(fā)展工作的重心可向前移，在培養(yǎng)的過程中對品學兼優(yōu)的研究生“邊培養(yǎng)、邊發(fā)展”，使入黨積極分子盡早完善自身黨性培養(yǎng)，加入黨組織;對普通學生“邊教育，邊培養(yǎng)”，使普通學生盡早接受黨校理論的系統(tǒng)培訓，加入入黨積極分子的隊伍中。

(四)完善組織生活建設

根據(jù)“組織生活和學術活動相結(jié)合”原則，研究生黨組織生活不應僅僅只局限于黨的文件學習或討論，還應結(jié)合研究生的專業(yè)特點開展一些思想政治教育和學術科研討論。一方面要注重結(jié)合形勢，匯聚黨建教育資源，組織開展各種以愛國主義教育和黨性黨風教育為重點的主題教育活動;另一方面要加強學術團隊型黨小組或?qū)W術梯隊的建設，緊緊圍繞研究生自身發(fā)展所需要的知識結(jié)構(gòu)，開展各種學術交流和科研討論，讓研究生黨員們在學術交流的過程中加強黨性修養(yǎng)和專業(yè)素養(yǎng)，優(yōu)化其知識結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)其社會洞察力和準確的理性鑒別能力。

(五)加強黨員骨干培養(yǎng)

要開展好研究生黨員教育管理工作，就要注重培養(yǎng)一批思想政治素質(zhì)高、專業(yè)素養(yǎng)高、組織協(xié)調(diào)能力強，在研究生群體中具有一定威信的研究生黨員干部，他們在黨建工作上的輔助作用是不容忽視的。根據(jù)“黨員干部培養(yǎng)與學術能人培養(yǎng)相結(jié)合”原則，研究生黨員骨干的培養(yǎng)一是要加強對黨支部成員的培訓，通過各種形式的學習活動、交流互動、實踐鍛煉，逐步提高黨支部成員的黨建理論知識水平、黨務工作經(jīng)驗和專業(yè)學術水平，使其真正成為具備學術能力的研究生黨建工作主心骨。二是要在研究生中挖掘“精英”，對其開展早期培養(yǎng)，進行系統(tǒng)的黨的知識教育和實踐鍛煉，把優(yōu)秀研究生吸納到黨的隊伍中來。三是建立結(jié)對幫扶制度，開展黨性培養(yǎng)和學術培養(yǎng)上的“一對一”結(jié)對幫扶，促使黨員干部和具備學術能力的研究生相互融合，共同進步。

(六)建立考評激勵制度

“典型教育和覆蓋教育相結(jié)合”原則的運用是以研究生黨員考評機制為基礎的。研究生黨員教育管理要把握好研究生群體特征，結(jié)合研究生黨員成長成才的需要，制定科學規(guī)范的黨員考評制度和檢查監(jiān)督制度。要在研究生黨員中廣泛開展評獎評優(yōu)、群眾評議、黨員內(nèi)部評議等考評活動，將研究生黨員的政治信念、黨員模范作用發(fā)揮、黨內(nèi)活動參與度、學習成績、完成工作任務情況、科研成果等內(nèi)容納入考評體系中，衡量研究生黨員在各方面的表現(xiàn)。考核后要對考核結(jié)果進行公布，對考核優(yōu)秀的黨員進行獎勵、表彰和宣傳，樹立起研究生黨員先進典型，并通過典型作用的發(fā)揮輻射到“面”，形成黨員自覺發(fā)揮模范帶頭作用的導向，有效推動廣大研究生黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。

［1］徐 霞.高等教育大眾化背景下提高思想政治理論課教學實效性的思考［J］.學校黨建與思想教育，2005(9):37-38.

［2］趙 睿.高校研究生黨員教育體系的構(gòu)建［J］.上海黨史與黨建，2009(5):54.