大學生黨建工作隊伍建設模式研究

盧 英，孫 巍

(a.桂林理工大學1.環境科學學院;b.校團委，廣西桂林541004)

大學生黨建工作隊伍主要承擔著大學生黨的基本知識教育、組織發展以及大學生黨員的教育、培養和管理等工作。大學生黨建工作隊伍建設，直接影響到大學生黨建工作的開展和大學生黨員的培養質量。

一 加強高校學生黨建工作隊伍建設的意義

大學生是我國青年群體中接受高等教育的優秀群體，他們是祖國和民族的未來和希望。將大學生培養成為中國特色社會主義現代化建設的合格建設者和接班人是各高校的教育目標，也是大學生黨建工作的重要任務。隨著改革開放的深入發展和我國經濟體制改革的推進，一方面大學生親身體驗了社會主義現代化事業的快速發展帶來綜合國力的增強、人民生活水平提高的偉大成就，另一方面，也有少數大學生受到西方思想的影響和腐蝕，對社會主義制度信心不足，認識模糊。這些情況對大學生黨建隊伍提出了更高的要求:大學生黨建隊伍必須承擔起教育引導大學生正確認識當前形勢，理性對待社會主義建設過程中出現的暫時問題，加強對大學生的教育引導工作。因此加強大學生黨建工作隊伍建設，有助于高校順利完成培養社會主義現代化的合格建設者和接班人的目標;有助于進一步促進大學生全面健康的成長成才;有助于更好地完成建設社會主義和諧社會和全面建設小康社會的任務;有助于進一步推進高校大學生黨建工作，引導大學生實現自我管理;有助于提高大學生黨建工作隊伍的能力。因此，加強和改革大學生黨建工作隊伍建設，探索符合當前大學生黨建需要的大學生黨建隊伍建設模式具有重要的理論和現實意義。

二 當前高校大學生黨建工作隊伍建設存在的問題

(一)大學生黨建理論研究和創新有待進一步加強

大學生黨建工作在黨的正確指導下，經過多年的建設和發展，已經基本形成了較為系統的工作規程，各高校大學生黨建工作都制定了較為詳細的規章制度，大學生黨建工作中的分工明確而具體，高校黨委對大學生黨建的管理也日漸規范，這種管理模式一方面使大學生黨建的程序和管理日趨規范，但同時也導致了大學生黨建工作者習慣于按照程序開展工作，缺乏對大學生黨建理論研究的熱情和探索大學生黨建模式創新的意識，使大學生黨建工作的進一步發展受到限制。

(二)大學生黨建工作隊伍的培訓工作有待進一步完善

大學生黨建工作隊伍的整體素質會對大學生黨建工作產生巨大的影響。由于各種原因，各高校黨建工作隊伍的整體素質參差不齊，這已經不能很好地適應目前大學生黨建工作快速發展的要求，因此，對大學生黨建工作隊伍有計劃地開展培訓工作，搭建培訓平臺，通過校本培訓、交流培訓和會議培訓等各種方式，努力提高大學生黨建工作隊伍的工作技能和綜合素質，可以有效解決限制大學生黨建工作的瓶頸，進而適應新形勢對高校黨建工作的新要求。

(三)溝通交流機制有待進一步搭建

歷史經驗告訴我們，只有實行改革開放，在保持自己優良傳統的同時，借鑒和吸收先進管理經驗才能提高建設水平和加快建設速度。大學生黨建工作也一樣，必須重視對外交流，加強大學生黨建工作隊伍人員相互之間的溝通交流，尤其是基層黨建工作人員之間的溝通交流，可以有效提高大學生黨建工作者的業務水平和工作能力，但目前的實際情況是各高校缺乏校際之間有效的溝通和交流，大學生黨建工作的交流機制需要進一步完善。

三 新形勢下加強大學生黨建工作隊伍建設的有效模式構建

大學生黨建工作隊伍作為直接影響大學生黨建工作開展效果的因素之一，重視和加強隊伍建設，努力提高大學生黨建工作隊伍的能力和水平，對于加強和改進大學生黨建工作具有重要的意義。如何建設一支符合要求的大學生黨建工作隊伍，是當下高校學生黨建工作的重點，筆者從以下幾點來闡述高校學生黨建工作隊伍建設模式構建:

(一)“一個中心、多層次配備”的高校學生黨建工作隊伍建設的目標模式

高校必須充分認識到大學生黨建工作隊伍建設工作是高校教師隊伍建設工作的重要組成部分，這就要求各高校黨委要充分重視大學生黨建工作隊伍的建設，將大學生黨建工作隊伍建設與教師隊伍建設放在同等重要的位置，作為一項教師隊伍建設最重要的任務，提到學校黨委工作的議事日程上來。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導思想，加強領導，努力踐行科學發展觀，以順利完成學校的中心工作為目標，通過加強高校黨建工作來促進學校中心工作，努力建設一支專兼結合、結構合理、相對穩定的學生黨建工作隊伍，探索出符合高校大學生黨建工作發展需要的黨建工作隊伍建設模式。另外，大學生黨建工作隊伍配備要堅持能力與素質兼備的多層次配備原則，在充分考慮大學生黨建工作的任務和特點的前提下，按照隊伍精干和有利工作的原則，努力優化大學生黨建工作隊伍結構，提高整體素質。要始終堅持德才兼備多層次配備的原則和標準，在選拔配備的過程中，要以政治素質過硬和道德修養高尚為基本標準，將組織管理能力強、熟悉黨的理論知識熱愛黨的教育事業，愿意從事學生黨建工作，具有較強的事業心和責任心的學歷層次高，科研能力強的人員選拔出來為高校學生黨建工作隊伍建設注入高質量的人才血液，保證學生黨建工作隊伍足額配備到位。

(二)明確高校學生黨建工作隊伍建設思路，以人為本，健全相應的管理機制，形成全面管理

高校學生黨建工作的核心是管理，被喻為“潤物細無聲”的長期工作，是塑造學生心靈，提升學生品德的一項重要工程。因此，在工作隊伍建設上我們不能片面地認為搞幾次大型的黨性培養講座或教育活動就能做好這支隊伍的建設。這就要求從一點一滴做起，以人為本，結合實際，明確高校學生黨建工作隊伍建設的思路，逐步完善和健全相應的管理機制，以人為本，才能保證個體在組織生活過程中有針對性地解決存在的不足和實際問題，提高他們的工作能力和思想覺悟。此外，高校還需做好加入黨建工作隊伍的新工作人員管理教育制度。作為新加入隊伍的工作人員，他們是注入這個組織的新鮮的血液，但是他們缺乏相應的工作實踐和經驗，比較容易出現工作盲區。在以前的黨建工作隊伍建設工作中，我們常常忽略了對他們的管理，如何做好對他們的管理工作，保障這支新生隊伍的茁壯成長和發展，這就需要高校黨組織要進一步完善相應的管理制度，構建全面管理的模式。

(三)建立規范、高效的大學生黨建工作隊伍培訓機制

培訓是大學生黨建工作隊伍建設中不可忽視的重要環節，是提高大學生黨建工作隊伍的思想政治素質、工作能力和業務水平的重要途徑，同時也是搞好大學生黨建工作隊伍建設的重要舉措。

1.采取“傳幫帶”的培訓方式。對高校學生黨建工作隊伍新入人員的培訓，“傳幫帶”更具有針對性、能夠更具體地向新手傳授相應的工作經驗，指導新手盡快步入工作軌道。做好大學生黨建工作，需要黨建工作者具備系統的理論知識、業務知識和相關的工作能力，因此，高校黨組織組織的系統、規范、有計劃的經常性業務培訓，尤其是針對剛加入大學生黨建工作的黨務工作者就特別重要。各高校都應在培訓內容和培訓形式等方面加強管理，使大學生黨建工作隊伍培訓制度化，同時構建出完善的配套培訓機制模式。

2.加強實踐培訓。培訓要在提高政策理論水平和思想素質的基礎上，對黨建工作者的業務能力進行重點培訓，明確培訓流程，加強培訓的針對性和實效性。高校黨組織應從黨建工作者在實際工作中遇到的問題為培訓的切入點，列出相應的問題，根據他們的實際工作需要進行解答，共同探討和解決黨建工作出現的各種問題。實踐培訓要求大學生黨建工作者要在參加培訓之前認真梳理工作中遇到的問題和困難，并就培訓的內容進行必要的工作調查，帶著問題參加培訓，并在培訓過程中充分發揮個人學習主動性，掌握學習主動權，只有這樣才能提高培訓效果，進而提高分析問題、解決問題的能力，才能更好地實現培訓的預期目標，達到良好的培訓效果。

3.培養健康的心理素質。教師是偉大的靈魂工程師，教師的道德品質、心理素質和人格魅力都會對學生的品質和行為習慣產生深遠的影響。因此，高校黨組織要高度重視大學生黨建工作隊伍的思想道德素質，并在工作和學習上給予指導，協助他們正確面對工作中遇到的困難，解決學習中和業務上碰到的難題，在生活上給予更多的關心和幫助，幫助他們解決在生活中碰到的困難和挫折，培養他們積極面對工作和生活中暫時的困難，調整好狀態去對待本職工作，創造機會和條件幫助大學生黨建工作者形成健康向上的心態以良好精神面貌更好地開展學生黨建工作。

(四)建立完善、健全的高校學生黨建工作隊伍建設的考核評價模式

學生黨建考核評價模式在學生黨建工作中起著指揮棒的作用，對學生黨建工作具有鮮明的導向性，更能體現學生黨建的方向性和目的性，更能突出學生黨建工作的成效。建立完善、健全的高校學生黨建工作隊伍建設的考核評價模式，要以科學的績效考評理論建立正確、合理的考核體系，以德行、能力、素質、成績等方面的表現為考核內容，根據實際工作情況對大學生黨建工作者運用定性考核與定量考核相結合的方法，對其工作情況作出客觀全面的評價。同時，建立目標考核責任制，制訂相關考核規章制度，明確學生黨建工作者的工作職責，對學生黨建工作者實行選拔和考核，考核結果與聘任、待遇、職稱、晉升等掛鉤，從機制上促進學生黨建工作隊伍的相對穩定性和工作積極性。

(五)建立科學合理的高校學生黨建工作隊伍的激勵機制

健全、合理的激勵機制能夠更好地促進工作的開展，建立一套科學、合理的激勵機制對于更好地激勵大學生黨建工作者，提高他們的工作效率具有極為重要的作用。大學生黨建工作隊伍建設要采用以獎勵為主，獎懲結合的激勵制度，可以穩定大學生黨建工作隊伍，提高大學生黨建工作效率。通過評選表彰活動，樹立典型、學習先進、交流經驗，推動高校學生黨建工作隊伍的建設。另外，在高校黨建工作經費中撥出一定的專項經費分期分批地組織學生黨建工作者外出學習、培訓和考察或給予一定的物資獎勵。最后，應把物質激勵與精神激勵結合起來，既要積極幫助他們解決待遇、進修、職稱、住房等方面的問題，又要為他們創造良好的工作條件和環境，給予更多的人文關懷，提高他們的歸屬感及認同感，充分調動和發揮他們的積極性、主動性和創造性。

(六)培養網絡化的高校學生黨建工作隊伍建設

黨建工作網絡化和信息化是借助網絡信息技術等現代化手段，實施黨建工作的網絡工程，不斷推進黨建工作創新實行學生黨建工作隊伍建設的網絡化，可使高校學生黨建工作避開傳統的集中教學方式中出現的很多問題和困難。網絡化的高校學生黨建工作隊伍可以采取實行黨建工作培訓專題和黨課講座視頻教學、建立黨建理論學習和研討的門戶網站等形式開展黨建工作。把黨建工作推進到網絡工作中去，占領網絡陣地，實行黨建工作培訓教育和交流的網絡化、如在高校校園網上開展優秀學生黨建工作者表彰評比，實施學生黨建工作信息統計的信息化、網絡化，從而提高黨建信息動態管理的效率，以克服傳統管理中的不足之處。

總之，要建立一支政治理論水平高、業務能力精湛、紀律作風剛正的高校學生黨建工作隊伍，就要明確工作思路、建立和完善培養、管理和激勵、考核和評價機制，堅持以人為本，認真落實學生黨建工作者的各項政策和待遇，堅持和完善黨委領導同志聯系高校制度，領導同志要深入高校了解情況，指導高校改革發展和黨的建設工作，幫助解決實際困難，給予高校切實的政策支持和財力保證。另外，通過一些政策引導和傾斜，給予學生黨建工作人員必要的照顧和關懷，以吸引更多的優秀人才加入高校學生黨建工作的大隊伍中，共同為高校的黨建工作貢獻力量。

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