施工單位市政工程資料管理常見(jiàn)問(wèn)題分析及改進(jìn)措施研究

王玉萍

（北京城建中南市政工程有限公司，北京市 100015）

0 前言

近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和政府對(duì)市政基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模的不斷擴(kuò)大，市政工程項(xiàng)目涵蓋的工程類型也由原來(lái)傳統(tǒng)的道路工程、排水工程和橋梁工程，發(fā)展增加了高架道路工程、地鐵工程、暗挖隧道、頂管和非開(kāi)挖定向施工等多種類型的綜合市政工程。同時(shí)，投資的規(guī)模也從幾百萬(wàn)、幾千萬(wàn)上升到了過(guò)億元。一個(gè)綜合的市政工程項(xiàng)目往往包含雨水、污水、上水、中水、熱力、燃?xì)狻㈦娏Α㈦娦诺裙芫€的建設(shè)，再加上道路、橋梁等的建設(shè)有十幾家建設(shè)和管理單位。施工單位的資料整理、歸檔、移交不及時(shí)，造成工程結(jié)算滯后影響工程款支付現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如何加強(qiáng)施工單位的資料管理，使其完整、準(zhǔn)確、及時(shí)、系統(tǒng)、有效使我們必須引起關(guān)注的重要問(wèn)題。

1 常見(jiàn)問(wèn)題

由于各施工單位大多不夠重視工程資料的管理工作，再加上施工過(guò)程中分工不明確，資料編制不能夠與施工同步，歸檔不及時(shí)，出現(xiàn)問(wèn)題后整改不及時(shí)、整改不到位，久而久之形成了資料管理的惡性循環(huán)。

1.1 過(guò)程資料常見(jiàn)問(wèn)題

（1）在道路回填土壓實(shí)度試驗(yàn)資料中，往往存在檢查點(diǎn)數(shù)不足，不按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分層檢驗(yàn)，各類管線的溝槽回填，立交橋擋土墻后背回填均存在這方面的漏洞。

（2）原材試驗(yàn)各種預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量保證資料不完整。質(zhì)量證明文件內(nèi)容不清晰，合格證包含內(nèi)容不全，存檔的復(fù)印件中未加蓋原件存放單位公章，未注明原件存放處，無(wú)經(jīng)辦人簽字和時(shí)間。

（3）技術(shù)交底未按三級(jí)進(jìn)行交底，交底針對(duì)性差，有變更時(shí)，補(bǔ)充技術(shù)交底不及時(shí)等。

（4）試驗(yàn)報(bào)告表述不清，沒(méi)有結(jié)論性語(yǔ)言，試驗(yàn)內(nèi)容與報(bào)告內(nèi)容不符。

（5）竣工圖標(biāo)注不清晰或關(guān)鍵尺寸未標(biāo)注現(xiàn)象，竣工圖中出現(xiàn)“設(shè)計(jì)”等字樣，設(shè)計(jì)變更圖、補(bǔ)充圖未按規(guī)定曬藍(lán)圖，圖紙變更時(shí)制度不規(guī)范等。

1.2 組卷與裝訂問(wèn)題

（1）原件、復(fù)印件混裝。

（2）分類不清晰，組卷順序混亂，卷內(nèi)文件沒(méi)有必然聯(lián)系。

（3）單冊(cè)厚度超過(guò)檔案館要求的25 mm。

（4）缺少照片、錄像、光盤(pán)等音像制品。

2 改進(jìn)措施

（1）明確責(zé)任分工

將工程資料管理意識(shí)灌輸給項(xiàng)目的每位管理者和參與者，在規(guī)范管理和完善制度的同時(shí)，使各級(jí)管理都理解并正確對(duì)待工程資料管理工作，使每個(gè)崗位的人員都盡到應(yīng)有的責(zé)任，避免扯皮和推諉現(xiàn)象的發(fā)生。

（2）加強(qiáng)資料培訓(xùn)

定期組織相關(guān)人員對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行學(xué)習(xí)，這樣不僅有利于指導(dǎo)施工，對(duì)資料內(nèi)容的填寫(xiě)更有依據(jù)，填寫(xiě)內(nèi)容也更準(zhǔn)確有效。同時(shí)要求資料管理要具有及時(shí)性，即及時(shí)編制、及時(shí)收集、及時(shí)整理、及時(shí)歸檔。

（3）建立資料核查制度

在日常資料檢查的基礎(chǔ)上，公司定期要組織對(duì)項(xiàng)目的資料核查工作。

（4）建立長(zhǎng)效的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制

對(duì)在于工程完工后一個(gè)月內(nèi)將工程資料進(jìn)行順利移交給相關(guān)單位的項(xiàng)目，給予單位主管領(lǐng)導(dǎo)和資料員一定的精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于因資料編制、整理、移交滯后，又影響工程結(jié)算的單位和個(gè)人，給與相應(yīng)處罰。

3 結(jié)語(yǔ)

工程資料管理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分，檔案資料是工程實(shí)施過(guò)程各環(huán)節(jié)形成的具體的實(shí)質(zhì)性的依據(jù)，資料是工程內(nèi)在質(zhì)量的具體反映。加強(qiáng)工程資料管理應(yīng)該有始有終，不斷總結(jié)，抓住核心重點(diǎn)內(nèi)容，減少不必要的返工與重做現(xiàn)象，為工程的最后結(jié)算順利進(jìn)行打下一個(gè)好的基礎(chǔ)。