經(jīng)世界貿(mào)易組織裁定,美國在對(duì)華輸美暖水蝦、金剛石鋸片進(jìn)行的反傾銷調(diào)查中,原計(jì)算傾銷幅度不符合WTO規(guī)則,中國在本案中全面勝訴。這一消息給中國的出口金剛石鋸片企業(yè),尤其是中國金剛石鋸片出口基地——江蘇丹陽的金剛石鋸片企業(yè)帶來了福音。這是近幾年來中國取得美對(duì)華反傾銷史上一次少有的勝利,中國出口美國金剛石鋸片從將被征收164%反傾銷稅到獲得0%無損害終裁。這讓中國出口企業(yè)在全球化國際貿(mào)易市場(chǎng)里長(zhǎng)長(zhǎng)吐了一口氣。
這場(chǎng)難得的反傾銷勝利案件是如何取得的,從164%到0%又是如何得到的,它又給了我們什么啟示呢?先來簡(jiǎn)要看看事情的經(jīng)過:
2005年5月3日,美國企業(yè)引用該國海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料稱,中韓兩國出口美國的金剛石圓鋸片從2002年的870萬件增加到2004年的1340萬件,致使美國企業(yè)未能享受到建筑行業(yè)景氣帶來的好處,相反壓縮了美國企業(yè)的利潤空間,導(dǎo)致1家企業(yè)破產(chǎn),多家企業(yè)市場(chǎng)份額縮小,美國同行被“夾在了鋼鐵、能源成本上漲和產(chǎn)品價(jià)格下降的尷尬境地”,從中國增加的低價(jià)進(jìn)口的金剛石圓鋸片,已造成對(duì)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性的損害。美國金剛石鋸片制造商聯(lián)盟向美國商務(wù)部遞交起訴書,指稱來自中國和韓國的金剛石鋸片在美傾銷,要求對(duì)其進(jìn)行反傾銷調(diào)查。
2006年5月16日,美商務(wù)部初步認(rèn)定我國企業(yè)傾銷幅度為2.50%~164.09%,美國商務(wù)部對(duì)中國企業(yè)做出了征收2.5%到164.09%的反傾銷稅的決定,這意味著我國今后出口美國的所有金剛石鋸片產(chǎn)品,將可能被征不低于200%的懲罰性關(guān)稅。雙方經(jīng)過一年多的反復(fù)較量,2006年6月19日,美國國際貿(mào)易委員會(huì)6位委員中有4位認(rèn)為中國金剛石鋸片沒有對(duì)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害,不再征收反傾銷稅,就這樣,中國出口美國金剛石鋸片將從一開始要征收164.09%的反傾銷稅降到了14.9%的加權(quán)平均稅率,最終取得了反傾銷稅“歸零”的最好結(jié)果。
2011年2月28日中國政府把美國政府關(guān)于對(duì)華暖水蝦反傾銷案“歸零”做法告上了世貿(mào)組織。7月22日中方提出補(bǔ)定磋商請(qǐng)求,將美對(duì)華金剛石鋸片采取的反傾銷措施中的“歸零”也納入爭(zhēng)端范圍。這次世貿(mào)組織裁定,為美國在金剛石鋸片“歸零”方法徹底“歸零”提供了成功的案例。
加入世貿(mào)組織以來,在我國外貿(mào)環(huán)境整體得到改善的同時(shí),針對(duì)我國的貿(mào)易摩擦也日益突出,呈現(xiàn)出持續(xù)升溫的態(tài)勢(shì),近幾年中國已成為反傾銷的重災(zāi)區(qū)。這次我們的金剛石鋸片企業(yè)應(yīng)訴勝出,再一次證明了:只要我們的政府和行業(yè)協(xié)會(huì)充分發(fā)揮作用,企業(yè)認(rèn)真對(duì)待,積極應(yīng)訴,委托有反傾銷應(yīng)訴豐富經(jīng)驗(yàn)的律師,在國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較為嚴(yán)峻的情況下,也能贏得國外反傾銷調(diào)查的勝訴。