阜蒙縣節水灌溉工程現狀及改造思路

齊兆東，王喜波

（1.阜新蒙古族自治縣河道管理站，遼寧 阜新 123100；2.阜新蒙古族自治縣水利勘測設計院,遼寧 阜新 123100）

1 現狀

阜蒙縣全縣地表水資源量34675×104m3，地下水資源量23483×104m（重復水資源量11147×104m3），水資源總量 47011×104m3，全縣地表水可利用量32806×104m3，地下水可開采量13759×104m3，水資源總的可利用量46565×104m3。截止2010年底統計，全縣節水灌溉工程面積已達到1.67萬hm2。其灌溉形式主要分為：低壓管道、半固定式噴灌、周定式噴灌、滴灌和灌區渠道防滲五種。

2 存在的問題

1）工程規劃設計不盡合理。目前多數工程只是根據上報的工程位置平面圖及部分資料做施工設計，缺乏實地勘察資料，造成設計存在不合理問題，如能對項目區內土壤成分、種植結構、水源水質、土地隸屬等情況做詳細了解，便能化解諸多設計與施工管理中的矛盾，減少或避免工程后期運行管理困難。

2）產權不明晰，存在重建輕管問題。節水灌溉工程設計施工、工藝要求標準高，工程在建階段都能夠得到當地領導支持和積極協調，作為民心工程村組干部群眾積極性也很高，但是建成交付使用后存在工程閑置現象為數不少。究其原閃就是產權不明晰，出現有人建沒人管，沒有形成一套合理的管理維護辦法。缺乏管理維護資金，灌溉電費不能按時足額收回，導致灌溉設施不能正常運行。被盜損毀嚴重，受損部件不能及時維修，最終失去灌溉作用。

3）缺乏引導，種植結構調整不到位。節水灌溉工程由于投資大，建成后工程效益發揮好壞，直接體現就是能否產生很好的經濟效益。由于受地理位置和多年來陳舊的種植觀念影響，以高粱玉米種置物為主，不利于體現工程產生的經濟效益，且缺乏引導，種植作物參差不齊，這些原因都直接導致工程增產增效不顯著。

3 節水灌溉改造思路

1）加強管理。實現工程良性循環。節水灌溉工程建沒是基礎，管理是關鍵，發揮效益是目的，因此，加大對已建工程的管理力度，制定一套合理的、科學的管理辦法是首要的工作。建立健全工程管理組織，與鄉鎮水利站或村組協調管理，責任制實行產權明晰，做到責權利相結合。

2）選好新建節水灌溉工程示范點。節水灌溉工程要做到分區分類搞好規劃，結合節水農業特點，研究確定分區要素和指標，進行農業分區集中連片，堅持以農民直接受益為出發點，既講生態效益，又講經濟效益。以適用性與前瞻性相結合的思路在工程選址方面，突出以下幾點：①選擇缺水嚴重和地面不平整，不宜發展自流灌溉的地方作為示范點；②選擇經濟基礎好，種植結構為高效農作物的地方作為示范點；③干群積極性高，社會治安良好，關心支持節灌發展的地方作為示范點。

3）科學規劃，大力提高節灌意識。科學規劃是搞好節水灌溉工程推廣的關鍵。面對日益嚴重的農業干旱缺水局面，大力推廣節水灌溉意識勢在必行。通過推廣節水灌溉技術，大幅提高水的利用率，積極實施節水戰略，把推廣節水灌溉作為一項革命性措施來抓，本著因地制宜、科學規劃、以點帶面的原則，重點推廣低壓管道灌溉、噴灌和微灌等技術。

4）節水灌溉技術的發展方向。不同的節水灌溉技術有著不同的適宜性，要辯證的看待不同的先進節灌技術。阜蒙縣節水灌溉的實際情況，特提出以下發展方向：①低壓管道節灌技術仍將是阜蒙縣主要發展的灌溉形式，要在不斷地研究探討中總結經驗，改進施工工藝，重點解決農業機械化作業與管網布置形成的矛盾，革新軟管出水形式，使管灌煥發新的活力；②以滴灌為主的微灌技術仍適合高效農業園區和溫室大棚發展，應積極引進新的微灌技術，革新推廣，更好的運用到工程中發揮灌溉效益；③半固定式噴灌在缺水地區和山區發展。以充分發揮其投資少，節地節水省工省時的優勢；④固定式噴灌宜在大田種植集中連片成規模的高效作物區推廣，如：煙葉花生區進行示范；⑤發展節水灌溉技術必須與其他農業技術如種子選育、栽培和施肥技術相結合，才能充分發揮其整體優勢，達到促進農業經濟效益發展，節水灌溉技術全面推廣的效果。