標準支撐電工行業重點突破，促進轉型發展

文／中國電器工業協會副會長兼秘書長 方曉燕／

今年是電工行業支撐工業轉型升級、支撐培育和發展戰略性新興產業的關鍵時期，也是電工行業轉變發展方式、提升核心競爭力的重要時期。面對“十二五”時期的新形勢、新任務，電工標準化工作面臨新的機遇和更大挑戰。為此，中國電器工業協會標準化工作委員會（簡稱協標委）將進一步加強系統管理，力爭重點突破，提升整體水平，從而大力推動標準化更加有效地服務電工行業科學快速發展。

2011 年電工標準化工作在上級有關部門指導下，不斷創新，奮力推進，在六大方面取得了新進展、新突破和新成效。

一、標準化工作機制創新，取得良好成效

去年，電工行業繼續深化標準化工作機制創新，在跨技術領域協調合作、深化產學研相結合工作機制、加強與地方標準化組織合作、建立企業基金支持標準化新模式等工作中取得顯著成績。

主要包括：加強與電力、汽車等行業的協調配合共同助推產業發展；深化產學研相結合的標準化工作機制，著力加強科研、示范工程對新興技術領域標準化工作的支撐；以企業為紐帶，加強與地方技術監督部門合作，充分利用地方標準化政策和資金支持，推動電工標準化工作為地方產業集群和區域經濟服務，籌備成立中國電器工業軟啟動聯盟，積極探索聯盟標準化工作。

二、強化標準化管理，進一步提升系統性、適用性和有效性

電工行業不斷強化標準化管理工作，重點抓好標準化立項導向，穩步開展機構建設，著力加強對標準計劃立項協調，使電工標準化工作的系統性、適用性和有效性進一步提升。

配合國家及行業標準化立項重點，加強電工行業標準計劃立項指導；穩步開展電工行業標委會建設；依據國家標準化工作要求，強化電工行業標委會管理；提升立項質量，加強電工行業標準計劃協調。

截至2011年底，電工行業現行國家標準總數1638項，其中強制性標準279項，推薦性標準1332項，國標指導性技術文件27項，相關聯采標率達90%以上。目前，電工行業承擔全國標委會46個和分標委35個；能源行業標委會5個，機械行業標委會2個；對口71個IEC及ISO/TC/SC。

三、推進我國IEC入常，提升國際標準化工作水平

去年10月在IEC第75屆大會上順利通過我國“入常”決議。為配合我國IEC入常，整體提升電工行業國際標準化工作水平，電工行業重點開展了編制國際標準化戰略規劃實施措施工作，并在保持電工行業國際標準化的中高層崗位、穩步推進國際標準制修訂工作等方面開展了一系列配套工作。

四、開展重大裝備領域標準研制，推進行業轉型升級

電工標準化工作緊密圍繞國家重大專項和重大工程建設的實施，以重大技術裝備標準化為重點，以振興裝備制造業為主線，結合國家科技支撐計劃、質檢行業公益科研專項等國家科研項目的實施，開展了系列重大裝備技術標準研制。

五、緊密圍繞國家能源政策，系統推進和積極開拓新能源領域標準研制

電工標準化工作一方面系統推進已承擔的新能源領域標準化工作；另一方面積極開拓電工儲能設備、太陽能光熱發電設備等新技術領域標準化工作。

六、搭建低碳技術平臺，系統推進節能環保領域標準化工作

結合國家節能減排和控制溫室氣體排放的要求，組織建立了電工行業低碳技術平臺，積極探索產品能耗限額及電氣系統能效標準化，系統推進產品專業領域環保標準化，并密切跟蹤國際溫室氣體排放測量標準研制。

配合國家實施“十二五”控制溫室氣體排放工作方案，組織成立中國電器工業低碳技術聯盟，匯集各專業技術領域優勢企業力量，著力打造電工行業前沿低碳技術及標準化示范平臺；積極探索產品能耗限額及電氣系統能效標準研制等。

做好電工行業2012年標準化工作，對于抓住重要戰略機遇期，實施“十二五”規劃具有重要意義。今年電工標準化工作要全面完成九項重點工作。

一、加強標準制修訂全過程管理，不斷完善標準體系

認真落實全國標準化工作會議上有關“完善標準制修訂全過程管理機制”的工作精神，加強標準制修訂全過程管理。標準立項以市場需求為導向，并適時開展項目預研。標準制修訂嚴格按照標準制修訂程序開展，充分征集企業、科研機構等多元化利益相關方參與標準制修訂。探索開展標準實施反饋和效益評價，按照上級主管部門的要求試行在標委會內部建立標準實施信息反饋渠道。

二、改進和加強技術委員會管理，持續優化技術委員會結構

按照國標委和中機聯的統一部署，加強對標準化技術委員會的管理。配合上級部門，研究探索技術委員會的考核評價機制，在部分標委會范圍內開展考核評價試點。根據電工行業發展需求，將標委會業務工作重點向戰略性新興產業領域拓展，積極探索各產業領域的切入點，落實《電工行業“十二五”標準化指導意見》中的重點標準項目。

三、完善標準與科技緊密結合機制，以標準化為科技支撐

圍繞國家重大戰略需求，以核心裝備、關鍵材料、基礎零部件等關鍵領域為重點，鼓勵行業建立標準化與科技專項有機結合的一體化機制。以重大科技專項、863計劃、科技支撐計劃為載體，發揮技術標準戰略，做好《百萬千瓦超大容量水電機組技術規范研究》等項目結題工作，推進《低熱值余熱余能和廢氣利用發電設備標準研究》等項目的啟動開展工作。

四、發揮標準支撐作用，推進戰略性新興產業標準化建設

發揮標準對傳統產業優化升級的支撐作用，加強大型清潔高效發電、特高壓輸電等技術領域相關標準制修訂；配合國家戰略性新興產業發展政策，落實國家標準委等上級主管部門關于“加快戰略性新興產業標準化進程”的工作部署，推進戰略性新興產業標準化建設；依托能源標準化工作平臺，跟蹤國內和國際風能、太陽能、氫能產業發展，加強風力發電機組環境適應性、垂直軸風力發電機組、太陽能熱利用、氫技術等領域技術標準的研究；著手建立能源行業電工儲能設備標委會、太陽能光熱發電標委會，逐步建立新能源標準化組織機構。

五、力推低碳技術，加快節能環保低碳標準制修訂速度

大力推進節能環保低碳標準研制，推廣先進綠色低碳技術，推動電工裝備向綠色低碳、清潔安全轉變；發展高效節能鍋爐、高效節能電機、余熱余壓利用等節能裝備標準研制，加強電工產品能源消耗限額標準制修訂。依托環保產業和技術發展，加大電工電子產品環境標準制修訂力度，做好鉛酸蓄電池、電動工具等環境設計標準研制，完善電工產品環境設計標準體系。同時，依托中國電器工業低碳技術聯盟，圍繞發展循環經濟，開展高壓開關、中小型電機、變壓器等電工產品溫室氣體排放評估聯盟標準的研制，加快低碳標準的研制速度。

六、跟蹤智能電網國際標準趨勢，加快關鍵核心技術標準研制

加強智能變電站設備、大規模儲能設備、柔性輸電、特高壓等大容量、高效率、先進輸配電裝備的關鍵核心技術標準研制，進一步推進智能電工裝備標準化工作，完成智能電工裝備標準體系，做好《智能電工設備關鍵技術標準研究》結題工作，推進《智能化輸配電設備關鍵技術標準項目研究》工作，支撐智能電網設備標準研制。及時跟蹤國際智能電網標準化發展動態，重點研究國際、區域及先進國家智能電網國際標準化路線圖，為我國智能電工標準化工作提供參考依據。

七、依托863和科技支撐計劃，推進新能源汽車等領域標準研制

加快研究電動汽車安全、充電換電設施、動力電池等新能源汽車領域的標準研制。以中德電動汽車標準化工作為平臺，繼續開展充電接口、充電電纜、保護裝置、充電裝置安全等國際標準協調工作，重點開展電動汽車充電電纜、充電設施電氣安全等標準領域的工作。緊跟新能源汽車產業發展步伐，積極推進新能源汽車相關電工設備領域的標準化與科研工作，探索電動汽車安全、混合動力汽車耗能綜合評價方法等相關標準的研制。

八、促進聯盟產業技術發展，推進試點聯盟標準和協會標準制定

依托行業發展，在低碳技術、軟起動等領域試點制定聯盟標準，促進聯盟產業技術發展，提升技術聯盟標準引領作用。繼續探索開展協會標準制修訂，探索建立聯盟標準和協會標準適時上升為行業標準或國家標準的機制。鼓勵創新型電工企業加入產業技術聯盟，推動形成以企業為主導，科研機構、高校、用戶等積極參與的產學研用緊密結合的電工產業技術創新型聯盟。

九、繼續推進國際標準化戰略，進一步提高國際標準化活動能力水平

充分發揮電器協會作為IEC/SMB國內標準支撐單位的作用，加強IEC/SMB國際標準化技術支撐，加大力度研究國際標準化戰略實施方案及相關政策、規則變化。重點參與SMB/ahG35系統標準化研究工作，跟蹤研究電氣系統能效、智能電網等標準化工作進展。統籌國內國際標準化工作，做好汽輪機、電工儲能設備等領域國際標準培育和研制工作。爭取承擔更多IEC/TC/SC中高層崗位工作，利用IEC/TC/SC可設立副主席的新機制，適時提出爭取水輪機、防爆電氣設備等TC副主席的籌備工作方案等。