淺談單位內部治安保衛工作

□ 于永泉

淺談單位內部治安保衛工作

□ 于永泉

單位內部治安保衛組織的職責任務在事業單位轉換經營機制過程中，由單一的治安管理型向治安管理與行政管理多型并重發展轉變。因此，保衛工作人員要從單純的專一型職責轉變為綜合管理型職責，這就要求建立起一套安全有效的工作機制，在工作中加強掌握單位人員以及外來務工人員的不斷變化，為治安管理工作奠定基礎，努力為單位和諧發展創造一個良好的工作環境。

一、單位內部治安保衛工作的重要性

胡錦濤總書記在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話指出：“當代中國正經歷著空前廣泛的社會變革。這種變革在給我國發展進步帶來巨大活力的同時，也必然帶來這樣那樣的矛盾和問題。社會矛盾運動是推動社會發展的基本力量。我們要遵循社會發展規律，主動正視矛盾，妥善處理人民內部矛盾和其他社會矛盾，不斷為減少和化解矛盾培植物質基礎、增強精神力量、完善政策措施、強化制度保障，最大限度激發社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。”由此可見，治安保衛工作在經濟建設中的重要性。

單位內部治安保衛工作是社會治安綜合治理一項重要基礎工作，是治安管理工作的重要組成部分，是社會治安防控體系的重要戰線，是構建和諧社會依法開展治安保衛活動、查辦違法行為的一項專項工作，也是單位內部行政管理的重要職能和手段。

二、如何做好單位內部治安保衛工作

1.建立起以黨政領導為首，各部門共同參加的綜合治理委員會，定期召開單位治安綜合治理會議。根據單位的實際情況，制定單位內部治安保衛工作的具體方案并配合政府各有關部門，齊抓共管營造良好的工作環境。

2.實行責任目標管理機制。為實現內部治安保衛工作目標，保衛部門與各處室、各單位簽訂年度保衛安全責任書。以充分調動廣大職工干部工作的主動性和積極性。

3.制定好突發事件的應急預案，在工作中進一步完善預案制度，在處置各類突發事件中做到迅速、穩健、高效。

4.加強單位人員及外來務工人員思想政治教育和道德法制教育，提高他們的思想道德素養，增強他們遵紀守法以及運用法律武器的意識。積極組織安全和法律知識講座，不定期舉辦法律常識和安全常識答卷，使職工在答卷中進一步提高法律意識，增強民主法制觀念，依法辦事，依法律己，依法維護自身的合法權益，善于運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭。

5.制定保安人員、門衛人員的治安巡邏制度。對單位內的公共場所及大型活動，要求保安人員、門衛人員加強巡邏，對打架斗毆、流氓滋擾等事件，一旦發現苗頭，應立刻制止并上報有關部門，避免釀成事端。要害部門保衛人員要參與安全檢查，加強治安巡邏工作，防止發生火災、盜竊等事件。

6.嚴格執行門衛查驗證件制度。隨著事業單位改革的需要，招收了一定數量的臨時工、合同工。這就需要進一步整頓和加強內部治安秩序的管理，嚴格進出制度、公共場所管理制度及其他必要的規章制度，切實維護好良好秩序。要求凡進入人員必須履行登記手續，并遵守規章制度。車輛和人員攜帶物品外出，門衛必須檢查，防止公共物品被盜事件。

7.按照中央關于加強流動人口管理工作的意見，加強對外來務工人員的管理和教育，建立起外來務工人員登記冊，及時清理不符合暫住規定的外來人口。

8.建立起內保檔案。作為了解和掌握內部單位情況的依據，作為考查內部單位保衛工作的依據，作為制定保衛措施的依據。通過保衛工作檔案可以掌握內部單位的不安全和不安定因素，以便有針對性地制定措施。

（1）內部單位總體情況。包括：內部單位的地理位置和各出入口的位置，單位平面圖，單位基本情況備案表、營業執照復印件和主要從事的生產和科研內容。（2）要害部位登記表。包括：要害部位名稱、設備名稱、價值及來源，確定要害的審批和原因。（3）內部單位人員花名冊。包括：外來人口登記表、職工登記表等。（4）保衛工作情況。包括：保衛組織情況登記表、消防組織及設備登記表、各種保衛制度等。（5）歷次事故情況材料。包括：各類案件、不安定事端登記表。（6）在內部單位開展活動以及進行檢查的情況。

9.加強單位安全檢查。在檢查中可以采用：定期檢查與節假日檢查相結合的方法；重點檢查與普遍檢查相結合的方法；本部門檢查與同類部門檢查相結合的方法；臨時檢查的方法（突擊檢查）；安全檢查表分析法。

10.加強對不安全因素的整改。檢查后發現不安全因素的，重要的是要有針對性地提出整改建議，確定好整改方案后及時跟蹤整改進展情況。

總之，治安保衛工作是一個體系工程，它包括政治穩定、財產安全、職工生命安全等方方面面。單位內部治安保衛工作的好壞直接關系著一個單位的安全穩定，影響著一個單位的建設和發展。所以這就要求單位內部保衛人員必須加強政治理論及業務學習，掌握必要的工作技能，在工作中既要堅持原則又要態度誠懇，方法靈活多變，為經濟建設保駕護航，為構建和諧社會創造良好的工作環境。

（作者單位：國家安全生產監督管理總局信息研究院）