鳳凰山礦“安全不放心人”幫教轉化的實踐與思考

□ 杜國林

鳳凰山礦“安全不放心人”幫教轉化的實踐與思考

□ 杜國林

把“違章大王”變成“安全先進典型”，這是安全宣傳教育的一篇大文章，它關系著企業和諧穩定發展，關系著職工群眾的切身利益。2011年以來，鳳凰山礦黨委將“安全不放心人”幫教轉化工作作為黨委主抓的一項重點工作，按照“只有堅持從群眾中來，才能更好地到群眾中去”的工作要求，保證了“安全不放心人”幫教轉化工作的操作性和針對性。

一、研究人性特點的動因和分類

對于煤礦企業來說，任何工作都是服務于企業的安全生產管理，開展“安全不放心人”幫教轉化工作也是如此，其最終目的是為了職工群眾的幸福安康，為了企業的和諧發展。

煤礦是特殊的行業，誰也不希望自己在安全上有閃失。但實際工作中違章現象屢禁不止，很適合我們研究人性特點。我們抓住兩個階段的人性特點來研究，一是日常工作中的人性特點，二是進入幫教轉化程序的人性特點。

日常工作中的心理特點，主要以“麻痹型、僥幸型、無知型、情緒型”四種類型為主。針對這些不同類型心理特點，鳳凰山礦主要抓預防，抓典型。比如綜采隊一名職工因在上班時散布“今天活不多，瞎干完上井喝酒”影響安全生產的言論，被責令停工反思培訓，在干部職工中引起了不小震動。

職工違章后的心理特點，特別是發生四級嚴重“三違”和一般失職進入幫教轉化“入口”后，無論干部、還是職工都心存懊悔，但其中也不乏認為運氣不好，撞到槍口上的思想，這種思想上的“尾巴”不除會后患無窮。鳳凰山礦總結出職工幫教轉化過程中普遍存在的“四怕”心理：一是“怕丟票子”的心理。干工作最直接的目的就是增加收入，特別是辛辛苦苦地工作了半天，因為違章而受到經濟處罰，心里面肯定不好受；二是“怕丟面子”的心理。違章畢竟不是光彩的事情，違章之后，職工不希望讓更多的人知道；三是“怕家人知道”的心理，家人是最親的親人，知道違章后免不了要受數落，心理上受不了；四是“怕麻煩”的心理，工作上違章了，職工希望這件事情快快過去，最好能夠一次性解決。研究透幫教轉化過程中的人性特點，有助于有針對性地采取措施，達到事半功倍的效果。

二、“九過關”幫教轉化步驟

鳳凰山礦堅持的理念就是：制度是給那些不遵守制度的人制定的，既然違反了制度，就肯定要認這個賬，想要不麻煩，就不要違章，不要進入到幫教程序里來。有的職工幫教后感慨地說：幫教比上班還累。

家屬交1000元保證金。恰恰是這一關，讓職工很頭疼：不交1000元保證金，不能走幫教程序；讓家屬去交1000元保證金，就必須交待違章的經過，免不了要遭到家屬的埋怨。另外，鳳凰山礦規定如果半年內沒有二次違章，保證金將返還本人，其目的是要讓“安全不放心人”在幫教過程中不敢再次違章，否則1000元的保證金就將一去不返。

自我反省思過。由于違章被抓，職工容易產生“為什么偏偏抓到我”的偏執心理。最好的辦法是讓當事人靜下心來，靜思事故發生的經過，反思違章可能導致的后果以及今后以何種姿態投入工作等。通過冷靜剖析，填寫到《安全不放心人幫教手冊》，達到自我教育的目的。

家屬陪同到科教中心幫教。針對多數家屬遠離礦區，身處農村，對丈夫所從事職業的危險性認識不足，不能夠從思想上理解丈夫，從生活上關心丈夫，我們要求家屬不僅要親自交納1000元的保證金，還要與丈夫一同在科教中心觀看案例警示片，陪同丈夫到居委會進行幫教。特別是觀看電教片，大多數家屬都是第一次看血淋淋的事故案例，觸目驚心，讓家屬認識到丈夫的不易。

井口服務。安排違章人員在“安全不放心人”井口服務臺前提供茶水服務，主要是針對“安全不放心人”怕丟面子的心理。以前他們是接受大家的服務，今天改變角色服務工友，一方面是通過服務進行現身教育，特別是遇到熟悉的工友，一句“違章啦？”常常會讓當事人很難為情，甚至抬不起頭。另一方面是讓當事人通過服務，更好地認識自己的錯誤，珍惜生命。

五談五過關。“安全不放心人”要上門到本單位、居委會、包隊科室、人勞部或組織部（工人到人勞部，黨員和干部到組織部）、黨辦接受幫教，每到一處都要重復違章的經過、原因和應當吸取的教訓，這種集中式、闖關式的幫教方式，可以加深“安全不放心人”對違章的再認識和再思考。與此同時，相關部門和單位與“安全不放心人”一同面對面算政治賬、算經濟賬，有助于“安全不放心人”從心理上對違章后果加深理解，杜絕以后再次違章。

陪侍工傷人員。鳳凰山礦安排“安全不放心人”到醫院去陪侍工傷人員一天，通過力所能及的服務，面對面的溝通交流，讓他們體會工傷人員肉體上的疼痛和精神上的懊悔，多想一想“如果我工傷了，會是什么樣子?”在近距離的感受中引起共鳴，增強安全意識。

半年跟蹤幫教轉化。意識的培養需要持久的跟蹤幫教，這有助于“安全不放心人”時刻繃起安全弦，遵章作業。因此，在復工后的半年時間里，單位領導、包隊人員、包保黨員、女工委員、群監網員和青監崗員每月至少對“安全不放心人”跟蹤幫教一次，及時了解和掌握他們的心理變化，并進行有效引導。

電視講評。監督帶有約束的性質，迫使個人的言行舉止符合規定的要求；而缺乏監督有可能會使“安全不放心人”淡化意識，放任自流。針對“安全不放心人”復工時間久了，可能就忘了，為了提醒本人，我們要求“安全不放心人”一個月后到電視臺進行電視講評，通過講評，警示自己，接受公眾的監督。

每季查處90條隱患。檢驗“安全不放心人”是否轉化成功，安全意識的增強是隱性的標準，查隱患則是顯性的表現。因此，鳳凰山礦規定“安全不放心人”在半年的時間內，每季度完成不少于90條的查隱患任務，讓其在查隱患的過程中，不斷強化安全意識和責任意識。

三、幫教轉化的體會和效果

在實踐中，我們體會到要做好“安全不放心人”幫教轉化工作，必須多管齊下。一是從制度上嚴厲處罰，讓職工不敢去違章。將反思形成一種習慣，把反思作為最好的學習，將職工認真反思后整理出的習慣性“三違”，大多數升格為四級嚴重“三違”進行處理。鳳凰山礦還開展了井口每日一題抽查活動，答上不來，停工一天。其中，有2名中層管理干部也曾因為題目解答不好而被全礦通報，同時停工參加學習。二是通過親情教育讓職工不愿意去違章。鳳凰山礦在安全宣傳教育活動中，拍攝制作電視情景劇《麻將風波》《轉變》等，用身邊的人演身邊的事，用身邊事教育身邊人。另外還定期組織開展親情懇談會、女工家屬烹飪廚藝大賽，都是為了教育和引導礦工家屬做好賢內助、好管家，以家庭和諧促進安全生產。三是要逆向思考問題，通過技術和裝備，來解決產生習慣性違章的因素，讓職工不能夠違章。2011年，鳳凰山礦加強裝備、工藝、管理創新工作，創新項目達35項。

“安全不放心人”幫教轉化工作依然任重道遠。但我們堅信，只要堅持正確的出發點，注重研究人性特點，不斷創新工作方法，“安全不放心人”幫教轉化工作必將會取得新的成效。

（作者單位：晉煤集團鳳凰山礦）