強化安全技術管理，實施科技興安戰略

徐繼敏

（四川華能寶興河電力股份有限公司，四川 雅安 625000)

“十二五”時期是我國經濟和社會發展的重要戰略機遇期，也是確保國務院確定的“到2020年全國安全生產狀況實現根本性好轉”目標實現的攻堅階段；因此，既要妥善解決安全生產長期積累的深層次、結構性、區域性的問題，又要積極應對隨時可能發生的新情況和新挑戰。安全生產工作已經進入了以科學發展為主題、實現安全發展為目標、推動經濟社會發展轉型、保障和改善民生的關鍵時期。在國家安全生產“十二五”規劃報告中，提出了“依靠科技，創新機制”的基本原則，大力倡導堅持實施“科技興安”戰略，建立企業、政府、社會多元化投入的機制，充分發揮科學技術的支撐和引領作用，強化安全生產技術管理，從根本上提升全社會的安全保障和安全發展能力。

四川華能寶興河電力股份有限公司(以下簡稱華能寶興河公司)全面負責寶興河流域“一庫八級”梯級水電站的開發和經營，目前已建成雨城、銅頭、小關子、磽磧和寶興5 座水電站，發電總裝機容量735 MW。華能寶興河公司從成立之初便把“科技興企”作為發展戰略，長期注重安全生產的科技投入和技術管理，不斷引進和整合適宜流域梯級水電企業安全生產管理的優勢科技資源、建立健全安全生產科技的支撐和發展機制、提高安全生產技術裝備的保障能力，經過十多年的不斷探索和總結，走出了一條科技“興安、促安、保安”的堅實之路。2012年2月，雨城和銅頭水電站安全生產天數雙雙超越5 800 天。

1 企業重視，常抓不懈

1993年第一期梯級項目雨城、銅頭電站的開發過程中，公司就明確提出了以“無人值班、少人值守、遠方集中監控”的綜合自動化技術為方針，創建國際一流的梯級水電開發企業的發展目標，高標準樹立公司安全生產管理工作的指導思想，成立了以公司領導和安全生產部為責任主體的安全生產管理團隊，全面負責流域梯級電站的安全管理。各屆公司領導親自參與并積極推進電站的方案設計、設備采購、安裝調試和運行維護等環節，以科技創新的高標準為起點，為安全生產技術管理模式的順利建立和優勢發展奠定了良好的基礎。

在流域開發與管理的過程中，歷屆公司領導始終積極貫徹“科技興企”的戰略，大力推進安全生產管理的先進方法和先進技術，充分借鑒國內外水電企業安全生產管理的先進經驗，立足企業實際，不惜投入大量資金引進具有國際先進水平的瑞典ABB 和奧地利ELIN 等公司的水電站計算機監控系統，建立了具有國際先進水平的流域梯級調度中心，形成了“梯調中心—通信系統—遠方電站”之間完善的計算機遠程實時監視和控制網絡。經過十多年的不懈努力，建成了覆蓋全流域各個電站的工業電視監控網絡、火災自動報警、寶興河流域水情自動化測報、流域梯級電站聯合優化調度等系統。不斷完善的科技投入和技術裝備，為公司的安全管理逐步實現自動化、信息化和標準化打造了夯實的技術基礎。

公司在不斷加強技術投入的同時，常年堅持不懈地落實崗位安全責任制、分解目標責任制和細化崗位安全生產實施細則；不斷適時地開展“安全生產宣傳周”、“安全生產月”、“百日安全整治”、“安康杯”等階段性活動，以及“隱患排查治理年”、“外包工程管理年”、“反違章治理年”、“生產現場標準化年”等長期性專題宣教和治理活動。同時，結合電監會組織的電力企業安全性評價活動和行業可靠性管理等工作，長期持續開展生產現場危險點分析和隱患排查治理，將安全檢查和整改工作的重心前移，側重于超前管理、過程監督和預案針對性完善等方面，不斷夯實了企業的安全管理實力。

2 激勵機制，全員參與

公司在安全管理的過程中，樹立了安全生產全過程、全壽命、全員化的綜合管理思想，明確每位員工既是崗位安全生產的執行者，也是崗位反違章工作的第一責任人，具有安全生產監督者的權力和義務。公司制定的《安全生產責任制》和《安全生產考核制度》鼓勵并要求全員參與每月的安全分析會、安全檢查、隱患治理和整改“回頭看”，確保每次發現的每項缺陷和事故都有進一步加強安全保障的整治措施和預防方案，由安全監察機構每月進行回訪和通報，并嚴格落實獎懲制度，形成閉環的工作機制和激勵機制，確保安全生產的各項指令“言必行，行必果”。

在成立之初，公司就按照“強化技術，一專多能”的原則精細化配置人員，為員工的成長和發展主動搭建綜合平臺，讓廣大員工都能夠發揮自己的綜合才能和特長，從而充分調動了員工的主人翁精神和積極性，讓每個員工都把搞好安全生產管理工作當成自己事業發展的基石。為了最大限度地發揮創新機制的激勵作用，在安全生產管理過程中常年開展“鼓勵創新、表彰創新、促進創新”的活動。公司每年都要制定員工安全培訓計劃，動用大量的人力和財力對各專業的技術人員進行公司內部和外部的安全培訓。通過鼓勵崗位成才，表彰崗位成才，發揮“崗位技術能手”和“崗位安全標兵”在安全生產管理工作中的催化劑作用，變傳統企業“要求員工參與安全”的管理形態為“員工積極主動要安全”的常態。公司建立了良好的用人機制，選用并培養了大批高素質、高技能的安全生產人才，為積極推行并實現高效的現代化企業安全生產管理模式，不斷注入強勁的動力。

公司現有職工171 人，文化程度結構為：碩士15 人、本科131 人、大專23 人、中專2 人，全面負責流域5 座已建電站和2 座在建電站的安全生產和基建工作。近年來，全員人均勞動生產率達420萬元/年，人均利稅達260 萬元/年。通過卓有成效的激勵機制，每位員工都成為公司傳動系統的主動輪，促使安全生產管理工作的不斷提高，保障了梯級各座電站的發電設備始終處于“能發電、發好電”的良好安全生產狀態。

3 精細運行，確保滿發

公司的安全生產管理模式，既有運行和檢修分離的機制，也有運行和檢修融合的模式。為了充分發揮不同員工的特長，結合各個電站現場的不同條件，因地制宜地選擇適合不同電站的運行模式，不斷堅持并深化“及時發現、應消即消、消必消好、控制源頭”的安全生產“零缺陷”管理指導思想，最大限度地確保發電設備能夠滿發電、多發電。近年來，公司不斷改善安全生產管理的技術裝備，投入大量資金對運行管理設備進行技術改造和升級，繼續完善和購置工業視頻監視系統、遠程控制系統、水情測報系統、優化調度系統、機組振擺監測系統、設備巡檢系統、蓄電池內阻分析系統、微水分析儀、紅外成像設備等有效的安全運行監控和保障設備，從硬件上為精細運行提供可靠的安全生產技術支撐，傾力做到設備“零缺陷”的安全管理目標。在生產運行管理過程中，每個現場都實施“巡回監視—缺陷登記—消缺處理—記錄回傳”的閉環安全管理模式，使設備的缺陷和故障能夠及時發現、及時預防、及時處理，最大限度地保障所有發電設備的健康狀態。

同時，公司對安全生產的要求也在與時俱進，在管好設備安全運行的同時，還要確保設備的經濟運行；既要多發電，又要降本增效；在保障設備和電網安全可靠的前提下，從技術管理的角度倡導經濟運行，從主觀的角度促進經濟運行，不斷提高公司的綜合競爭實力。近年來，公司加強了對安全運行、經濟運行等工作的管理融合，充分發揮磽磧電站龍頭水庫的年調節作用，擴大流域梯級調度的優勢，強化經濟運行制度的落實，充分利用節能調度的政策優勢，爭取與上級調度部門的溝通與支持，建立和完善了經濟運行聯系制度，定期分析研究經濟運行工作中的問題，及時調整策略應對變化無常的電力市場，不斷增強主動性和預見性。在2010年四川電力市場疲軟和全川電網新增發電容量較大的情況下，公司仍然取得了年發電量創歷史新高的好成績。在2011年流域來水同比減少30 %的情況下，公司通過精細調度，以提高枯水期和高峰段電量的比例來提高單位電量的綜合電價為途徑，圓滿完成了年度經濟指標。近年的探索和實踐，為公司安全生產管理的精細運行和經濟運行相結合不斷積累了成功的經驗。

4 優質檢修，提高保障

在設備的檢修管理工作中，公司始終堅持“應修必修、修必修好”的基本原則，以消除重大隱患和缺陷為重點，恢復設備的性能和延長設備使用壽命為目標，在現行定期檢修的基礎上，充分運用有效的在線、離線檢測手段，強化企業的安全生產技術管理。每年不定期地對機組設備的運行記錄、檢修歷史記錄、設備狀態監測與診斷數據、機組性能分析數據和設計數據等進行周密細致的分析對比，不斷使用先進的測試設備，加強設備的狀態分析工作。根據不同設備的重要性、可控性和可維修性，形成了一套融定期檢修、故障檢修、狀態檢修為一體的綜合檢修模式。在安全生產部(安監室)的組織下，對流域梯級電站分2 個片區成立了寶興安全生產管理項目組和雨城安全生產管理項目組，對各個電站的檢修項目開展包括檢修外包項目管理、檢修計劃、檢修準備及進度、安全和質量控制、檢修總結及評價、檢修費用的核定管理與考核等工作，以項目管理PDCA 的模式全程參與檢修項目的決策和實施，確保每一個檢修項目的優質可靠。

逐步完善的信息化技術管理手段，實現了設備狀態評價準確、設備在線監測分析可靠、設備消缺及時到位、設備檢修管理規范化和標準化，確保了各電站設備無欠修、無失修的安全生產穩定狀態。經過十多年來的積累和總結提升，公司的管理面貌不斷發生著創新的變化：生產信息全面、準確、及時；生產人員數量大大精減，勞動強度和工作環境明顯改善；安全生產管理人員的技術水平不斷提高；安全生產的規范化和常態化管理不斷成熟；設備的安全生產狀況不斷優化；設備管理的安全措施逐步完善；公司的經營效益逐年穩步提升。

5 結束語

面對日益嚴峻的安全生產形勢和不斷提高的技術管理要求，公司將繼續強化安全生產技術管理、實施科技興安戰略，銳意提升企業競爭實力，加強和優化設備安全工作的組織領導和工作方針，深挖潛力、統籌兼顧、加大投入、持續推動，及時研究和調整安全生產管理執行過程中的監督工作和考核力度，并不斷提高公司安全生產管理工作的效率和可持續性。