國務院：恢復核電建設“十二五”期間不安排內陸核電

2012-10-24，國務院常務會議討論通過《能源發展“十二五”規劃》、《核電安全規劃(2011—2020年)》和《核電中長期發展規劃(2011—2020年)》。

《能源發展“十二五”規劃》提出“十二五”時期的重點任務是：(1)加強國內資源勘探開發，安全、高效地開發煤炭和常規油氣資源，加強頁巖氣和煤層氣勘探開發，積極、有序地發展水電和風能、太陽能等可再生能源。(2)推動能源的高效清潔轉化，高效、清潔地發展煤電，推進煤炭洗選和深加工，集約化發展煉油加工產業，有序發展天然氣發電。(3)推動能源供應方式變革，大力發展分布式能源，推進智能電網建設，加強新能源汽車供能設施建設。(4)加快能源儲運設施建設，提升儲備應急保障能力。(5)實施能源民生工程，推進城鄉能源基本公共服務均等化。(6)合理控制能源消費總量，全面推進節能提效，加強用能管理。(7)推進電力、煤炭、石油天然氣等重點領域改革，理順能源價格形成機制，鼓勵民間資本進入能源領域。推動技術進步，提高科技裝備水平。深化國際合作，維護能源安全。

《核電安全規劃》和《核電中長期發展規劃》對當前和今后一個時期的核電建設作出部署：(1)穩妥恢復正常建設，合理把握建設節奏，穩步有序推進。(2)科學布局項目。“十二五”時期只在沿海安排少數經過充分論證的核電項目廠址，不安排內陸核電項目。(3)提高準入門檻，按照全球最高安全要求新建核電項目，新建核電機組必須符合三代安全標準。會議強調，安全是核電的生命線。發展核電，必須按照確保環境安全、公眾健康和社會和諧的總體要求，把安全第一的方針落實到核電規劃、建設、運行、退役全過程及所有相關產業。要用最先進的成熟技術，持續開展在役在建核電機組安全改造，不斷提升我國既有核電機組安全性能。全面加強核電安全管理。加大核電安全技術裝備研發力度，加快建設核電安全標準法規體系，提高核事故應急管理和響應能力。強化核電安全社會監督和輿論監督。積極開展國際合作。