努力創新的帶頭人——記“天津市‘五一’勞動獎章”獲得者天津市東麗區金鐘街道南河莊村黨總支書記 馮立平

書記 馮立平

馮立平作為南河莊村領導班子主要負責人，他求真務實，真抓實干，努力創新，為全面貫徹落實東麗區區委及金鐘街道黨委、辦事處總體發展規劃，加快南河莊村社會主義新農村和金鐘新市鎮建設的步伐。他發動和依靠全村黨員、干部、群眾，開展了卓有成效的工作，取得了預期效果。

黨建工作 扎實推進

圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟，是南河莊村黨建工作的出發點和落腳點。支部領導班子十分注重加強黨員的思想政治工作，堅持以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，堅持 “黨要管黨，從嚴治黨”的原則，扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工作，堅持黨員活動日和 “三會一課”制度。黨總支組織黨員根據區委、街道黨委部署，開展了 “學習實踐科學發展觀活動”。科學發展觀重在科學，強調按客觀規律辦事，謀求全面、協調、可持續發展。科學發展是新一輪解放思想的核心，南河莊村工作遵循其本來的運行規律，自覺做到科學推進、逐步深入。

馮立平利用區委為他們安裝的“遠程教育系統”開展現代遠程教育，有利于讓黨員干部經常受教育，提高黨員干部的綜合素質。

為了讓廣大黨員、村民代表進一步了解新市鎮建成后的效果，再次組織黨員、村民代表參觀了金鐘新市鎮建設規劃沙盤展覽，并實地參觀了還遷房建設工地，樓房建設初具規模，錯落有致、鱗次櫛比，綠化美化環境同步進行施工，參觀后大家感慨萬千，深受鼓舞，促進了房屋拆遷工作順利進行。

繼續開展了黨員 “設崗定責”、“創先爭優”活動，在廣大黨員中開展理想信念教育、艱苦奮斗教育和革命傳統教育。村領導班子、村干部和廣大黨員分別向上級黨委和村民做出了書面承諾，黨員隊伍整體素質不斷提高，在新市鎮建設房屋拆遷征地工作中絕大多數黨員發揮了先鋒模范和帶頭作用，給群眾作出了榜樣。

新市鎮建設 平穩有序

南河莊村過去一年來的工作，主要是新市鎮建設房屋拆遷征地工作。這是該村的中心工作，按照市、區、金鐘街道總體規劃， “金河家園”住宅小區安居工程已建成的村民住宅樓20萬平方米，目前在建的還有4萬平方米。有一部分村民已住上寬敞明亮溫暖舒適的樓房，南河莊村1800多戶、5000多村民基本上購買到福利樓房。

抓重點、破難點全力推進新市鎮建設。新市鎮不同于原來的小城鎮，它提供的是一種新的城市化方式以及一種有別于傳統都市生活與鄉村生活的新型市鎮生活。新市鎮建設是城鎮化建設的一種新的趨勢，也是農村城市化的一種多元化選擇。新市鎮建設于2009年12月31日舉行了隆重的開工奠基典禮。金鐘街道辦事處向被拆遷戶承諾2012年底前交付還遷房。新市鎮建設是一項民心工程，在房屋拆遷征地工作中，南河莊村領導班子高度重視，積極主動做拆遷動員工作。班子成員分成若干小組，村干部任組長，每組設幾名工作人員，對拆遷工作進行明確分工，責任到人。村班子成員充分利用人脈關系的優勢，本著先易后難的精神，不分晝夜盡心盡力深入到戶，耐心細致地宣傳有關政策法規，反復做當事人的工作并利用廣播進行宣傳，營造良好的輿論氛圍，讓廣大村民和被拆遷戶了解新市鎮建設給村民帶來的實實在在的好處。思想動員工作做到極致，行動上做到和諧拆遷，得到大多數被拆遷戶的理解、配合與支持。促進了房屋拆遷工作健康有序地進行，拆遷工作取得了階段性成果。

經濟工作 卓有成效

南河莊村集體收入主要來自以下幾方面：一是村集體投資興建的 “四通駕校”，目前已開業并發包經營；二是 “晾網地”先后已建成標準廠房近5萬平方米，全部由天津市招商局租用；三是出租廠房、土地及企業上交等收入，包括 “四號地”土地租金、個體經營者攪拌站占地費、金鐘產業園區企業繳納排水費等。

在支出方面主要是用于解決民生和村民社會保障問題。一是為了解決失地村民的民生問題，村集體安置就業人數目前近300人。為了緩解就業壓力，提倡和鼓勵村民自主創業，從去年7月起，符合條件的村民享受待業補貼待遇，全村享受待業補貼待遇的人數已達到1800多人。上述舉措體現了公平公正原則和經濟成果的普惠性，基本平衡了有地者與無地者、就業者與待業者之間的利益關系，調整了利益格局，維護了社會穩定。

二是天津市城鄉居民基本醫療保險，是國家為保障和改善民生、健全社會保障制度的一項惠民政策，這項制度覆蓋農村居民和城鎮非從業居民。為了讓廣大村民提高意識，普遍參保，提高參保率，享受政府的優惠政策，南河莊村進行了廣泛宣傳，做到家喻戶曉，并由村集體出資為參加醫療保險的農業戶口參保人員每人補貼參保費，讓參保人員最大限度地減輕經濟負擔。

三是老有所養、困有所幫是南河莊村社會和諧穩定的重要基礎。該村現有退休農民近730多人，每人每月領取退休費。對五保戶村集體出資供養。退休老人、五保戶、殘疾人逢年過節給予發放慰問品或慰問金。對困難戶提供最低生活保障待遇，做到應保盡保。村民生活得到基本保障，從而促進了家庭和美、人際和睦、社會和諧。

今后，南河莊村在書記馮立平的帶領下，將進一步擴大開發科技、物流園區，并且計劃再建標準廠房20萬平方米，招商引資。南河莊村將以思路創新提升發展層次，以招法創新破解發展難題，堅定不移地走創新驅動、內生增長的發展道路，堅持以人為本，繼續實施民心工程，不斷改善民計民生，實現和諧社會共建共享。將緊緊圍繞 “富民強區，構建和諧東麗”工作重心，認真落實區委規劃實施的 “三區聯動”、 “三改一化”任務。堅持揚長避短，求真務實、真抓實干，以實際行動和突出業績兌現對村民的莊嚴承諾，更好地凝聚黨心民心，同心同德團結奮進，抓好每一年，走好每一步。千方百計為群眾謀福祉，辦實事，把更多的財力用于民計民生，讓老百姓的日子越過越好。