談價值工程研討與應用

王健

(太原市建設監理有限公司，山西太原 030013)

價值工程是一項管理活動，是一項創造性思維活動。當今社會，更是一項功能(產出)與成本(投入)相比較的系統工程。正確認知價值工程內涵，是提升個人價值與社會價值的前提，更是項目實施者通過對項目全體成員、全壽命周期、全方位并運用組織、技術、經濟、合同及風險等管理方式，使項目實現其綜合效益最大化的一種適宜價值管理活動。

1 價值工程的定義

通過和各相關方的協作，對研究對象的功能和費用進行系統分析，持續創新，旨在提高研究對象的一種管理思想和管理技術，其中價值是研究對象的功能與費用的比值，即：

其中，V為價值;F為功能;C為費用。

價值工程將產品價值、功能和成本作為一個整體同時來考慮，在現實中，人們一般對產品(或作業)有“性價比”的要求，“性”就是反映產品(或作業)的性能和質量水平，即功能水平;“價”就是反映產品(或作業)的成本水平。價值工程并不是單純追求低成本水平，也不是片面追求高功能、多功能水平，而是與時代發展、科技進步、環境條件相適應并與具體項目實際情況相結合，功能最優(或成本最低)并不一定是最適宜的水平，但功能、成本相適宜一定才是最優的水平。

價值工程中的“價值”就是“對事物評價的適宜程度的尺度”。價值高說明該事物的適宜程度高、效益大、好處多;價值低則說明適宜程度低、效益差、好處少，力求正確處理好功能與成本的對立統一關系，提高它們之間的比值水平，研究產品功能和成本的最佳配置，這正是價值工程研究目的之所在。價值工程把“價值”定義為：“對象所具有的功能與獲得該功能的全部費用之比”，即：

其中，V為“價值”;F為功能;C為成本。

2 價值工程的主要影響因素

因為價值工程是一個系統工程，是以集體智慧開展的有計劃，有組織，有領導的管理活動。所以影響價值因素較多，但是其中最活躍的因素當為勞動者，勞動者是價值工程具體的策劃者和實施者，通過對項目全體成員、全壽命周期、全方位并運用組織、技術、經濟、合同及風險等管理方式，使項目實現其綜合效益最大化的一種有效價值管理活動。

工程的價值必然受勞動者價值的直接影響，其表現為個人成就感與社會責任感的實現，但最終由社會價值所決定。其中勞動者功能表現為應當完成的任務、職責、作用(包括自發與潛在)，又是勞動者價值的研究核心。勞動者成本表現為使用勞動者付出的代價——工資、酬金、獎勵(包括物質與精神)是激發和提高勞動者積極性、創造性的基本條件。

3 價值工程的基本特點

1)以使用者的功能需求為出發點;

2)是一種需要技術創新的創造性活動;

3)需要有組織、有計劃、有步驟的開展工作;

4)系統研究功能與費用之間的關系;

5)努力方向是提高對象價值。

4 價值工程活動的基本程序

1)價值工程活動的全過程，應當貫穿項目的全壽命周期，具體包括：決策階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段及使用階段。

其選擇價值工程的對象原則是：

a.從產品的制造方面來看，要選擇低產出、高耗能且生產材料工藝復雜，產品成品率低下和關鍵設備使用過多的產品;

b.從產品的構造方面來看，要選擇成產材料笨重、復雜、價格比較高、質量比較差的產品;

c.從產品的制造成本方面來看，要選擇成本和單位成本比重大、成本高的產品;

d.從產品的研發方面看，要選擇正在研發而且將要投放到市場的產品，選擇的方法有很多，比如：經驗分析法、價值系數法、百分比分析法、重點選擇法等;

e.從產品的銷售方面來看，要選擇產品使用者用戶意見較大的、產品競爭較激烈的、產品利潤少的。

2)收集相關產品的情報信息。

收集的情報包括本企業經營方針、目標、經營效果、規模，用戶的需求、產品的銷售市場、科學技術的進步狀況、經濟分析等等。通過各種情報的收集、分析、整理、判別，取其精華去其糟粕，為以后的功能分析提供有價值的分析結果。

3)進行產品功能分析。

功能分析是對產品所有的組成部分進行定義、分類、整理和評價，經過評價和計算，分析人員可以提出幾套方案以供相關人員選出最合理、最優秀的方案。確定實施方案后，應進一步把產品的功能明確化和實施計劃的具體化，提出工作的內容、進度、質量、標準、責任等方面的內容。最后對方案進行可行性試驗，還要組織成果評價，檢查其實施情況。

5 價值工程的價值提高途徑

價值工程的最根本目的就是用最低的成本使產品具備適當的價值和必備的功能，提高價值的途徑有以下幾個方面：

1)在不改變工程的前提下，盡量降低產品的成本;

2)在其不改變成本的前提下，盡量提高產品的使用功能;

3)在功能要求提高的同時，盡量控制成本的增長;

4)產品成本增長提高后，使功能有較大的提高;

5)產品功能下降的前提，必須是成本的大幅下降。

6 實際應用

1)作為業主方在決策階段、設計階段應做的工作包括：項目策劃、編制項目建議書、編制項目可行性研究報告、初步設計，主要是對擬建項目的輪廓進行設想，論證在經濟和技術上是否可行，對提出的不同方案進行分析比較，組織對項目建議書和可行性研究報告的評審，落實相關建設條件是否符合項目的要求，根據其建設規模、內容和相關規定對項目進行決策和報批。應用價值工程原理，首先應當組建一個高效的項目管理機構，合理確定管理層次(決策層、協調層及執行層、操作層)與管理跨度，設立職能部門并制定工作流程。減少不必要的中間環節，加快信息傳遞速度，從而減少不必要的資源浪費。其次，加強人員分工與協作，明確各部門職責、崗位職責，遵循才職相稱、責權一致原則，使得人盡其才，才盡其用，避免相互推卸責任，造成工作無法正常進行。通過合理的組織機構充分發揮勞動者功能，降低由勞動者產生的不必要成本性支出，從而提高勞動者價值。這也是提高項目管理水平的前提，更是實現企業綜合效益的基礎。在產品的形成過程中始終貫穿價值工程的應用，但不同階段進行的價值工程活動，造成的經濟效果卻大不相同，尤其在建設領域，價值工程的活動在決策和設計階段是最為明顯的。也就是說這兩個階段是提高技術方案的經濟效果最關鍵的環節。

2)進入招投標階段、施工階段及竣工驗收階段業主與承包方應做的工作包括：對項目進行深度設計，安排相關招標機構進行招標，對場地的征用和拆遷，做好三通一平工作，落實施工力量，組織物資的招標和采購，準備開工，提出開工報告，報批后組織施工，項目竣工后的驗收和生產準備，編制竣工驗收報告和竣工決算，并辦理固定資產交付生產使用的手續。小型建設項目，建設程序可以簡化。應用價值工程原理，雙方在此階段的一項重要工作內容就是簽訂承包合同，而如何確定工程價款則是實現承發包雙方的根本利益及工作核心。根據我國現行的GB 50500-2008建設工程工程量清單計價規范的規定，全部使用國有資金或以國有資金為主的建設項目必須采用工程量清單計價模式，以后逐步推廣。其中工程量清單的編制是由招標人完成并對其準確性、完整性負責。投標人根據工程量清單、企業定額及其他計價依據進行投標報價。雙方通過承包合同合理分擔工程風險(量由發包人承擔，價由承包人承擔)。若在此過程中招標人由于疏忽、大意，使編制的清單不完整，出現錯項、漏項，這樣中標人則有機會通過技術、合同手段對工程進行變更，從而引起合同價款發生變更，對招標人的合同價款控制是極為不利的;反之，若在此過程中投標人因疏忽、大意，造成未對招標人所開列的個別清單項目進行報價，則發包人有理由認為此項報價已綜合在其他項目的綜合單價中，或因中標人未對中標項目給予風險因素充分的考慮，最終造成價款的變動均由自己承擔的嚴重后果，此時研究價值工程的意義也就不復存在。由此可見，該過程是企業價值工程的集中體現，更是勞動者價值的完美表現。不但要求勞動者要對目前項目及所處環境作出準確判斷，還要求對未來項目及所處環境作出預測或可能性推斷，這正是對勞動者功能極大地提升，同時勞動者成本也應在此有所增加，這是提高勞動者價值的有效途徑。此種難度不言而喻，要想達到以綜合效益最大化為目標，必須以組織為基礎，技術、經濟為依托，合同管理為目的，風險管理為因素，以勞動者不斷開拓、創新為動力。

綜上所述，工程項目管理應以價值工程理念貫穿建設項目全壽命周期，實現資源的合理配置，而運用價值工程理念核心又在于正確理解勞動者價值，勞動者價值的實現是建設工程項目價值的保證，表現為勞動者與項目可持續發展的一致性。