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(1.天津城市建設(shè)學(xué)院,天津 300384; 2.中鐵三局集團第六工程有限公司,山西晉中 030600)
建筑施工企業(yè)中“人”是最重要的企業(yè)生產(chǎn)要素,一切管理活動都應(yīng)圍繞此要素進行,管理措施的成效也將最終體現(xiàn)在人力資源的開發(fā)利用上。對建筑施工企業(yè)而言,項目管理的核心工作就是對企業(yè)的人力資源進行合理的開發(fā)與管理。如何以項目為核心,客觀衡量項目投入人力資源的效率,能充分調(diào)動企業(yè)員工的工作熱情,發(fā)揮員工的創(chuàng)造力,提高員工的技術(shù)水平,最大限度挖掘員工的潛力,是建筑施工企業(yè)人力資源管理面臨的一大挑戰(zhàn)。
從人力資源績效評價的角度看,常用評價方法一般采取直接排序法、對偶比較法、強制分配法、民意測評法、書面描述法和顧偉德法。以上方法的提出雖然簡便易行,但過于主觀,評價結(jié)果受決策者或評價者的主觀影響較大,各方法的局限性較大。一般均采取將實際工程項目人力資源配備中的眾多因素簡化為定性評價來處理。如直接排序法、對偶比較法存在當(dāng)被評價對象較多時其排序工程繁瑣;強制分配法、民意測評法和書面描述法有失績效評價的公平性;顧偉德法最初分數(shù)的確定以及加減分政策具有一定的片面性。因此,如何科學(xué)、客觀地評價項目人力資源配置的效率,選擇適宜的定量化模型是評價的核心問題之一。本文將DEA方法引入建設(shè)工程項目人力資源配置評價過程,以期尋找適宜的定量化分析方法。
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法[1](Data Envelopment Analysis,簡稱DEA)是由著名運籌學(xué)家A.Charnes和W.W.Copper等學(xué)者于1978年首次提出,DEA分析法是從投入和產(chǎn)出的多指標角度出發(fā),基于“相對效率”的概念對相同類型的部門或單位進行效益評價或相對有效性的一種系統(tǒng)分析方法。該評價方法適用于生產(chǎn)生活的各個系統(tǒng)中,并對整個的生產(chǎn)過程或者經(jīng)濟系統(tǒng)進行決策、管理和相對效益評價等。同時該方法是從投入—產(chǎn)出角度進行分析的,認為一個生產(chǎn)過程或者一個經(jīng)濟系統(tǒng)可以看成是一個單元在一定范圍內(nèi),通過投入一定量的生產(chǎn)要素并生產(chǎn)出一定量的“產(chǎn)品”活動,其目的是為了盡可能地使投入取得最大的“效益”。一個投入產(chǎn)出的過程稱為一個決策單元[3],即 Decision Making Unites (DMU),每一個決策單元都代表著一定的經(jīng)濟意義,并且每一個決策單元都應(yīng)該具備輸入和輸出指標項,而在將輸入指標轉(zhuǎn)換成輸出指標的過程中,每一個決策單元都實現(xiàn)了自身的目標。
數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)已經(jīng)在管理科學(xué)與工程領(lǐng)域得到了廣泛的運用,并成為了一種有效的數(shù)學(xué)分析工具。數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法(DEA)的評價依據(jù)是決策單元的“輸入”和“輸出”數(shù)據(jù),根據(jù)輸入輸出數(shù)據(jù)來評價該決策單元的優(yōu)劣,也即是來評價部門或單位之間的相對有效性,簡單來講,每個DMU的有效性與輸入和輸出的綜合比值緊密相關(guān)。
采用DEA方法進行項目人力資源管理績效評價的具體步驟如下:
1)確定評價的決策單元,然后對所有的決策單元進行C2R模型計算。把其中每一個評估對象都作為一個決策單元(DMU),設(shè)評估對象共有m個即:DMUi,i=1,2,…,m。評價指標體系由n個輸入指標和p個輸出指標組成,則DMUi的輸入和輸出向量應(yīng)分別為Xi=(x1i,x2i,…,xni),T>0和Yi=(y1i,y2i,…,ypi),T>0,i= 1,2,…,m。
2)基本模型[2]。

3)求解。
a.滿足θ0=1則DMUi0是弱DEA有效的,這說明決策單元的投入生產(chǎn)活動技術(shù)沒有達到有效,如果某個,則說明第p種輸入指標有沒有得到充分的利用;如果某個,則說明第t種輸入指標還有的不足沒有達到最大的輸出。
c.若θ0<1,則說明決策單元DMUi0不是DEA有效的,這說明評價的對象輸入規(guī)模過大,而產(chǎn)出水平則沒有達到最佳的規(guī)模。
績效評價是對項目組織成員業(yè)績定期考察的一種正式制度,是項目人力資源管理中重要的一個環(huán)節(jié),而且項目人力資源管理還包括項目的組織規(guī)劃、能力開發(fā)以及激勵政策等。每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)該是有交叉的,是相互滲透的。建設(shè)項目人力資源管理有機結(jié)合的實現(xiàn)表現(xiàn)為:項目時間、成本和質(zhì)量以及員工能力的提高、智力資本的培育等的有機結(jié)合。
將項目的不同特點都考慮在內(nèi)時,評價項目人力資源管理績效很難用一個函數(shù)將這些個復(fù)雜的關(guān)系表達清楚,這就需要一個動態(tài)的多輸入多輸出的方法,而DEA綜合模型就能達到這樣的效果。DEA模型是一種估計同質(zhì)投入產(chǎn)出決策單元相對效率的有效方法,自從1978年美國著名運籌學(xué)家[4]提出C2R以來,DEA在許多領(lǐng)域都取得了廣泛的應(yīng)用。
DEA方法用于評價建設(shè)項目管理人力資源績效評價,避免了很多由主觀因素引起的評價誤差,因為它的輸入輸出變量是待評價單元的權(quán)重,也不用確定輸入與輸出之間可能存在的某種內(nèi)在關(guān)系,從而排除了許多的主觀因素,同時可以為員工績效的改進提供可靠的依據(jù),還可以加強反饋等方面的信息。
某公司為順利完成洪洞跨汾河特大橋的施工任務(wù),采取如圖1所示組織結(jié)構(gòu)進行項目人力資源組織。
如圖1所示,共有六支架子隊承擔(dān)了具體的施工任務(wù)。為科學(xué)合理評價各架子隊的人員績效,通過詳細對各隊伍施工有關(guān)情況進行調(diào)查,擬采用DEA模型方法對人員績效進行評價。顯然,決策單位即為每個從事具體施工的架子隊,共6個,即DMUi,i=1,2,…,6。
1)人員數(shù)量。人員數(shù)量是人力資源投入效率考量的重要因素之一。在本項目的評價中,盡管各架子隊承擔(dān)的任務(wù)量存在差異,但考慮工作性質(zhì)的相似性,因此各架子隊施工人員數(shù)量的安排具有可比性。顯然,人員數(shù)量的計量以人為單位。2)成本投入。成本投入主要包括各架子隊施工人員在施工過程中的必要投入,如人員工資、用于獎懲的資金安排等。3)工時投入。一般以標準工時作為計量單位,是指在標準工作環(huán)境下,工人進行一道加工所需要消耗的人工時間,包括標準作業(yè)時間和輔助時間。在本項目的考核中,作為人員考核的標準之一,可考慮以計算周期內(nèi)全部工人投入的平均工作時間或全部工作時間進行計量。本項目在考核中,采取了以月作為計算周期,重點考查人均消耗工作時間,以小時作為基本單位。4)員工能力和工作態(tài)度。對于員工能力和工作態(tài)度進行考查具有一定的計量難度。根據(jù)該項目的特點和屬性,相關(guān)部門采用了打分進行評價,以百分制為基礎(chǔ)。5)工時節(jié)約。工時節(jié)約是指工人實際耗費工作時間與定額時間進行比較的差異量。工時節(jié)約與工時投入的計量采用相同計量單位,即以小時為單位。在保證質(zhì)量要求的前提下,工時節(jié)約在一定程度上反映了工人的工作效率。同時,由于獎懲機制的設(shè)計使工時節(jié)約成為工人進行操作的一種自覺行為。從該角度而言,工時節(jié)約具有考量意義。6)績效。績效的考量采用百分制進行衡量,由考核部門根據(jù)架子隊的實際工作完成情況進行打分。7)成本節(jié)約。成本節(jié)約是實際成本投入與根據(jù)定額計算的成本相比較得出,在計算周期內(nèi),以萬元作為計量單位。8)利潤。利潤是指各架子隊在計算周期或考核周期內(nèi),實際承擔(dān)的任務(wù)量所創(chuàng)造的價值,以萬元為計量單位。

圖1 項目組織機構(gòu)
根據(jù)對上述指標性質(zhì)的分析,結(jié)合DEA模型的特點,將人員數(shù)量、成本投入、員工能力、員工態(tài)度和工作時間作為投入指標進入模型計算,而將工時節(jié)約、績效、成本節(jié)約和利潤作為輸出指標進入模型計算。以上對于投入、產(chǎn)出指標的區(qū)分具有合理性,對于各指標量化具有可操作性。
結(jié)合本項目的實際效果,各架子隊各指標數(shù)據(jù)如表1所示。

表1 投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)表
使用MaxDEA軟件處理有效性結(jié)果見表2。

表2 結(jié)果處理表
由表2結(jié)果可以看出,在參與評價的六個決策單元中,僅第一組架子隊DEA無效,其他五組DEA有效。進一步通過分析技術(shù)效率和規(guī)模效率可知,各組的技術(shù)效率均達到了1。而規(guī)模效率僅有第一組的小于1。說明第一組規(guī)模效率遞增,即應(yīng)該結(jié)合工程實際情況,適當(dāng)增加第一組的規(guī)模。其他各組的綜合效率較為平衡,說明項目在安排任務(wù)過程中,相應(yīng)投入產(chǎn)出較均衡,配置效率高。
工程項目人力資源管理績效受到人員數(shù)量、成本投入、員工能力、態(tài)度以及工作時間等多因素的影響,基于DEA模型建立6組相應(yīng)“輸入”和“輸出”數(shù)據(jù)的決策單元作為工程項目人力資源管理績效評價依據(jù),由DEA模型分析結(jié)果可知工程項目人力資源管理績效評價受到投入人員數(shù)量、工作時間、人員安排以及資金投入等影響,并應(yīng)符合相應(yīng)的工程實際,達到最優(yōu)管理績效。
[1] Charnes A,Cooper w Rhodes E.Measuring the efficiency of decision making units[J].European Journal of Operational Research,1978,2(6):429-445.
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[3] 黃 瑋,葛 紅.基于鏈型系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)DEA模型:以我國14家商業(yè)銀行為例[J].系統(tǒng)工程理論與實踐,2009,29 (5):106.
[4] 魏權(quán)齡.評價相對有效性的DEA方法[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,1988:125-178.