美緊急否認“特種部隊部署南亞”

本報駐美國特約記者 謝 昭 本報特約記者 盧夢之

美太平洋司令部司令威拉德上將日前在國會聽證會上透露，美軍在印度、尼泊爾等南亞五國部署有特種部隊，以協助打擊“虔誠軍”等恐怖組織。此言立即在多個國家引發軒然大波，特別是在印度政壇，在野黨借此猛烈抨擊印度政府。盡管美國和印度政府隨后堅決否認威拉德的講話內容，但這也從側面證明，美軍特種部隊在全球的運用已成為美軍事戰略轉型的重要舉措，未來美軍特種部隊將更加活躍。

據美國《防務新聞》3日報道，威拉德在聽證會上宣稱，“虔誠軍”總部位于巴基斯坦境內，與“基地”組織存在關聯，涉嫌2008年孟買襲擊案等多起恐怖活動，并企圖在亞洲、歐洲和北美發動襲擊。他強調：“‘虔誠軍是一個非常危險的組織，我們正在同多個該地區國家聯手進行打擊。我們目前建立由特種部隊組成的‘太平洋援助隊，部署在尼泊爾、孟加拉國、斯里蘭卡、馬爾代夫以及印度。我們正同印度就提升其反恐能力展開密切合作，尤其提升其海上區域的反恐能力。同時，不僅僅是軍方的合作，兩國政府機構之間也在進行合作，以幫助印度進行國內反恐和反暴力騷亂行動?！彼嘎?，太平洋司令部已接待印度反恐專家在美國接受訓練。威拉德還表示，“太平洋援助隊”是“美國在亞太實施的最重要的安全援助項目”。

從國際政治的通行做法來看，除非兩國政府就駐軍問題達成協議，否則一個國家在另一個國家秘密駐軍是嚴重侵犯該國主權的做法。巴基斯坦盡管與美國在反恐問題上展開緊密合作，但巴政府也否認在國內駐有美軍特種部隊，并強烈譴責美軍特種部隊滲透進巴境內實施作戰行動的行為。

威拉德的言論被披露后，立即引起被點名的多個南亞國家的強烈反應。印度外交部和國防部立即予以否認。印度外交部發言人宣稱：“美政府既沒有尋求、印度政府也沒有批準在印度境內部署美軍特種部隊。兩國只有短期的特種部隊演習和訓練活動?！庇《葒啦堪l言人表示，威拉德的說法“在事實上是錯誤的。美軍特種部隊過去從來沒有部署在印度，現在也沒有部署?！钡摪l言人承認，隸屬于美陸軍第25機步師的人員現在正在同印度陸軍展開聯合訓練；今年9月印軍將舉行代號“科摩羅打擊”的陸?？昭萘?，屆時美軍特種部隊也將派人參加。尼泊爾國防部也否認威拉德的說法，表示兩國之間并未存在此種安排。尼泊爾《喜馬拉雅時報》引述尼陸軍發言人的說法稱，兩國軍隊雖共同舉行聯合訓練、演習和其他交流項目，但不存在所謂的“太平洋援助隊”。

由于威拉德的說法過于敏感，美政府也不得不出面否認。美駐印度、尼泊爾、斯里蘭卡和孟加拉國的大使館紛紛發表聲明，指出駐在國并未部署美軍特種部隊。印度國內的評論認為，雖然印度國防部和外交部都出面否認，但威拉德的發言是在美國會聽證會上做出的，權威性很高。威拉德透露，兩國政府間還有合作，應當是暗指情報機構的合作，這不排除美軍特種部隊通過情報部門實現部署的可能。印度共產黨發表正式聲明，要求印度政府立即澄清與美國建立的所有公開和秘密的安全關系。

雖然威拉德的說法無法證實，但這則消息充分證明特種部隊正成為美軍重點建設和使用的力量。當前美軍面臨國防預算壓縮、常規地面部隊削減及民眾對占領性的大規模作戰行動感到厭倦等難題，使用特種部隊無疑是重要的解決方案。在美國2013財年國防預算需求中，特種部隊獲得104億美元，與2012年基本持平。在諸軍種普遍遭遇預算削減的情況下，特種部隊獲得足額預算，可見五角大樓的重視。目前美特種作戰司令部擁有6.6萬人，比2001年翻了一倍。在五角大樓愈加依賴特種部隊的背景下，美特種作戰司令部司令麥克雷文上將還提出“擴權”建議，要求特種部隊的活動不再受五角大樓向海外派兵程序的節制?！?/p>