外電稱樓市調(diào)控顯微妙博弈

本報駐美國特派記者 吳成良 本報特約記者 王曉雄

上海市政府辦公廳2月28日發(fā)文稱，將嚴(yán)格執(zhí)行住房限售政策，并明確本市戶籍居民家庭可購房的標(biāo)準(zhǔn)，是指具有本市常住戶口的居民家庭，以及有本市單位職工集體戶口的居民家庭。《華爾街日報》2月29日評論說，這相當(dāng)于叫停了此前“居住證滿3年可購買第二套住房”的決定。彭博社則把關(guān)注焦點放在中國樓市政策博弈上，以“樓市限購政策中央地方攤牌一觸即發(fā)”為題說，土地銷售占中國一些地方政府收入來源的30%多，即將召開的兩會勢必成為政策博弈的重要平臺。

路透社29日說，周三，滬綜指受地產(chǎn)股拖累收跌1%，收報2428.487點，跌23.37點，終結(jié)此前連續(xù)8日漲勢，其中地產(chǎn)股板塊受上海重申地產(chǎn)調(diào)控政策不放松消息拖累大跌。

樓市調(diào)控以來，各地房地產(chǎn)銷售萎靡，房價受壓，土地流拍不斷。近期，盡管中央政府堅持房地產(chǎn)調(diào)控口徑未變，但是，在各方面壓力下，一些地方政府頻頻祭出樓市微調(diào)措施。上海的“舊政新解”只是其中一例。此前2月21日，上海房管局相關(guān)人士接受媒體采訪時解釋稱，外地戶籍居民持上海長期居住證滿3年，可享受上海本地戶籍居民同等購房資質(zhì)。這被市場解讀為上海樓市調(diào)控出現(xiàn)放松。受這消息刺激，近期地產(chǎn)股板塊持續(xù)走強(qiáng)，上海房地產(chǎn)市場上周也出現(xiàn)了久違的“小陽春”。

中原地產(chǎn)市場研究部調(diào)研結(jié)果顯示，自2011年10月以來，佛山、杭州、天津、成都、廈門、武漢、合肥、南京、常州、吉林、中山、長春、蕪湖等10余城市，都從不同角度出爐樓市調(diào)控微調(diào)政策，內(nèi)容多涉及限購變化、土地出讓、普通住宅標(biāo)準(zhǔn)、稅費優(yōu)惠以及購房補(bǔ)貼等。上述樓市微調(diào)政策，有的得以巧妙執(zhí)行，有的因觸及中央調(diào)控底線而“夭折”。除上海外，最近因為“微調(diào)”幅度過大而被緊急叫停的是安徽蕪湖市。

路透社2月29日說，近期部分地方出臺樓市微調(diào)措施，引發(fā)地方政府能否嚴(yán)格執(zhí)行中央政府房地產(chǎn)調(diào)控政策的疑問。新加坡華僑銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝棟銘29日對《環(huán)球時報》表示，地方政府挑戰(zhàn)中央政府底線雖然不是什么新鮮事，但上海政策新解在全民關(guān)注下被叫停，顯示了中央調(diào)控的決心。他認(rèn)為，中國央行近期要求加大對保障房融資的支持力度，并繼續(xù)落實差別化房貸政策，要求銀行滿足首次購房者貸款需求。這意味著，差別化房貸和房地產(chǎn)調(diào)控政策微調(diào)滿足剛性需求可能會成為今年樓市調(diào)控的主題。

《華爾街日報》29日說，盡管中央政府下決心引導(dǎo)房價回調(diào)，但由于土地銷售及房地產(chǎn)稅收下降，許多地方政府已開始放松對房地產(chǎn)市場的調(diào)控。分析師稱，地方政府和中央政府還將繼續(xù)在房地產(chǎn)調(diào)控問題上玩貓捉老鼠游戲。報道也援引國際貨幣基金組織駐華代表馬喆（音）的分析稱，除非遭到嚴(yán)重外部沖擊，否則中國仍將堅持對房地產(chǎn)市場的調(diào)控。

彭博社29日報道說，澳新銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉利剛指出，與大城市相比，小城市更加依賴房地產(chǎn)行業(yè)。兩會期間將可能會聽到不少小城市官員就當(dāng)?shù)厥杖牒徒?jīng)濟(jì)發(fā)展受到影響的抱怨。美銀美林的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，樓市政策肯定會在兩會上討論，如是否放松二三線城市限購政策，對首次購房者的優(yōu)惠政策，以及是否將房產(chǎn)稅試驗推向更多城市等。該行經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺等人在報告中說，“我們認(rèn)為，中央政府不會放松主要的房地產(chǎn)調(diào)控措施。然而，政府可能會在幾個方面加速微調(diào)”。調(diào)整可能包括，對首次購房者降低貸款利率和首付比例，通過貸款和土地等優(yōu)惠政策鼓勵開發(fā)商建設(shè)面積更小的住房等。瑞穗證券經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光認(rèn)為，“重癥需下猛藥。如果政府當(dāng)初沒有制定全國性的房地產(chǎn)調(diào)控措施，資產(chǎn)泡沫的風(fēng)險就難以控制。但現(xiàn)在，政策對小城市的影響更大”。此外，也有分析師認(rèn)為，“地方官員努力解讀中央政府的意圖。看上去，謹(jǐn)慎且輕微的放松措施是被允許的，而大規(guī)模放松調(diào)控則可能被叫停”。報道還援引里昂證券策略師羅思曼的話說，中央政府要在看到更多令人信服的證據(jù)表明樓市調(diào)控政策已經(jīng)起作用之后，才會開始放松調(diào)控政策。也有分析師預(yù)測，地方與中央的角力至少將持續(xù)半年時間。▲