應謹防“外人”借打海盜染指南海

本報駐泰國特派記者 韓碩

南海是全球主要海上通道，每年由此經過的貨輪約占世界1/3。過去一年，南海及其鄰近海域的海盜活動在規(guī)模和破壞程度上雖有所減輕，但數量并未減少。而美國等在此地區(qū)搞的一些軍演，往往夾雜著反海盜的內容。對此，新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際問題研究院高級分析師張宏洲在接受本報記者專訪時表示，各國在南海的巡邏防務合作上存在顧慮，造成南海的反海盜力度不夠，這會給區(qū)域外國家染指南海提供借口。

環(huán)球時報：為什么南海海盜近年來整體依然呈現上升趨勢？

張宏洲：南海海盜從2007－2010年整體依然呈上升趨勢，一方面是經濟危機導致亞洲一些地區(qū)經濟不景氣。在東南亞一些國家的貧困地區(qū)，有些人被貧困所迫鋌而走險加入海盜行列。而且在油價高漲的背景下，為了節(jié)省開支，船運公司減慢了船速，而船速一旦慢下來，海盜襲擊就相對容易。相對而言，新加坡、馬來西亞、印尼加強了對馬六甲海峽的反海盜打擊力度，一部分海盜流竄作案，轉移到南海海域。

環(huán)球時報：南海海盜活動給這一區(qū)域帶來哪些影響？

張宏洲：南海海域的海盜問題存在潛在的上升可能性。由于南海的主權糾紛，周邊國家在南海的任何動作都有可能引起相關國家的警惕和不滿，各國對在南海海域的防務合作有顧慮，這就造成南海的反海盜力度不夠，使南海形成了一塊相對的“真空地帶”。對亞洲來說，南海海盜活動除了威脅海上貿易外，更主要是可能使南海問題更加復雜。周邊各國在南海海域打擊海盜工作的合作力度不大，容易給外界特別是美國、日本等國插手本地區(qū)內事務提供借口。

環(huán)球時報：這給中國帶來什么挑戰(zhàn)？

張宏洲：這給中國帶來的挑戰(zhàn)主要表現在經濟和安全上。經濟上，南海海盜直接威脅中國對外貿易以及能源供給。安全上，南海海盜使南海局勢復雜化。為了避免海盜問題成為區(qū)域外國家染指南海糾紛的一個借口，同時也為了妥善處理好領土糾紛與反海盜巡邏防務的關系，中國應推動與相關國家的對話與合作，將海盜問題作為和平解決南海問題的一個機遇，而不是障礙。雖然南海主權爭端問題一時無法解決，但南海反海盜問題可以成為爭議各國在南海合作的一個很好契機，以此建立互信、增加交流，確保南海局勢穩(wěn)定。▲