基于價(jià)值鏈視角的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚問(wèn)題研究
—— 以華北地區(qū)為例

魯麗麗，劉俊萍

（唐山師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理系，河北 唐山 063000）

基于價(jià)值鏈視角的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚問(wèn)題研究
—— 以華北地區(qū)為例

魯麗麗，劉俊萍

（唐山師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理系，河北 唐山 063000）

基于價(jià)值鏈視角對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查，分析制造業(yè)集聚區(qū)在發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題，并針對(duì)生態(tài)型規(guī)劃、資金籌集、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)合作等問(wèn)題提出對(duì)策，旨在解決典型矛盾，助推集聚區(qū)的快速發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)集聚；制造業(yè)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化；企業(yè)轉(zhuǎn)型

1 制造業(yè)集聚發(fā)展問(wèn)題剖析

制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展主要分三種態(tài)勢(shì)：第一，原有地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚往橫向和縱向發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，建立各地區(qū)之間的聯(lián)系，提升產(chǎn)業(yè)集聚的結(jié)構(gòu)；第二，促進(jìn)集聚區(qū)各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；第三，原有地區(qū)未形成產(chǎn)業(yè)集聚的，培育縣域經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)集群，提高城鎮(zhèn)公共設(shè)施和服務(wù)的承載能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、資源等向重點(diǎn)城鎮(zhèn)聚集。

1.1 制造業(yè)集聚區(qū)生態(tài)型規(guī)劃發(fā)展滯后

目前，華北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的能源、原材料工業(yè)比重較大，鋼鐵、電力、建材等行業(yè)耗能高、污染大，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，環(huán)境保護(hù)壓力大。在推進(jìn)集聚區(qū)精品鋼材、裝備制造、大化工等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)的同時(shí)，有些龍頭企業(yè)已著手構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式和生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)高污染廢品進(jìn)行再利用，但多數(shù)企業(yè)尤其是中小型企業(yè)由于資金、技術(shù)水平有限，還僅限于發(fā)展生產(chǎn)，對(duì)集聚區(qū)環(huán)境產(chǎn)生威脅。

1.2 產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)亟待完善、優(yōu)化

首先，產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)不完善，高附加值部分比例小，產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)行質(zhì)量不高。如在集聚區(qū)龐大的鋼鐵產(chǎn)能中，普通產(chǎn)品居多，高端產(chǎn)品和王牌產(chǎn)品較少，且大多數(shù)產(chǎn)品處于價(jià)值鏈的低端，初級(jí)產(chǎn)品增加值占工業(yè)的80%，增長(zhǎng)過(guò)于依賴(lài)物質(zhì)資源投入，大而不強(qiáng)問(wèn)題比較突出。同時(shí)在鋼鐵工業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域，也缺乏具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心技術(shù)。

其次，工業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，第三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)于依賴(lài)資源、能源消耗型產(chǎn)業(yè)。雖然近幾年加大了對(duì)物流業(yè)的投資力度，建設(shè)了一些物流園區(qū)，但眾多的物流企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套性差，信息建設(shè)不健全，大部分物流企業(yè)都屬于注冊(cè)資金幾十萬(wàn)的非實(shí)體性企業(yè)，經(jīng)營(yíng)單純的貨運(yùn)代理、運(yùn)輸或倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)，規(guī)模小，服務(wù)單一，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱。

再次，重工業(yè)前端產(chǎn)業(yè)大，后端產(chǎn)業(yè)小。比如與鋼鐵產(chǎn)業(yè)相比，雖然裝備制造業(yè)集聚規(guī)模初見(jiàn)，產(chǎn)業(yè)總體上取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但其發(fā)展水平與唐山市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還很不匹配，反映出雖然裝備制造業(yè)增速較快，但整體經(jīng)濟(jì)總量仍然偏低，經(jīng)濟(jì)總體規(guī)模偏小。

最后，龍頭企業(yè)對(duì)集聚區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用弱。唐山本地的鋼鐵、裝備制造、化工等產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，如唐鋼、唐車(chē)、三友等，其自身規(guī)模大、技術(shù)水平較高、產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的聚集、人才的聚集、技術(shù)的聚集、資金的聚集，但自身發(fā)展的同時(shí)，在與上下游企業(yè)溝通和協(xié)調(diào)、規(guī)范行規(guī)行約、建立和完善行業(yè)自律機(jī)制等方面發(fā)揮的作用有限，對(duì)本地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用較弱。

1.3 集聚區(qū)資金籌集困難

產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在建設(shè)過(guò)程中涉及大量的拆遷征地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作，需要大量資金支持。產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè)貸款難、融資難、擔(dān)保難問(wèn)題仍然阻礙著集聚區(qū)的快速發(fā)展。

目前，集聚區(qū)企業(yè)中財(cái)務(wù)監(jiān)督流于形式，社會(huì)監(jiān)督滯后，各項(xiàng)資金普遍存在監(jiān)控不力現(xiàn)象，企業(yè)的投融資、對(duì)外擔(dān)保等決策隨意性大，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大。且企業(yè)財(cái)務(wù)人才匱乏，大多數(shù)企業(yè)管理手段落后，產(chǎn)品成本構(gòu)成不明，材料消耗、工時(shí)定額不準(zhǔn)，考核決策無(wú)科學(xué)依據(jù)，無(wú)法滿(mǎn)足現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。

1.4 產(chǎn)業(yè)鏈之間及產(chǎn)業(yè)鏈中企業(yè)間缺乏有效協(xié)同

產(chǎn)業(yè)鏈間協(xié)同水平低，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。從行業(yè)結(jié)構(gòu)性分析，規(guī)模較大的行業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響力較弱，未能充分發(fā)揮集聚效應(yīng)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)薄弱，與產(chǎn)業(yè)升級(jí)不協(xié)調(diào)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)特別是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，使產(chǎn)業(yè)融合與協(xié)同發(fā)展的趨勢(shì)越來(lái)越明顯。唐山高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足，嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)加工度低，與裝備制造業(yè)的協(xié)同配套能力差。比如高鐵、港口機(jī)械、交通設(shè)備、工程機(jī)械、船舶等產(chǎn)品所需的高附加值鋼材，大多都要依靠其他地區(qū)供應(yīng)。

此外，產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)之間也缺乏高效協(xié)同。如裝備制造業(yè)的本地供應(yīng)商多數(shù)規(guī)模較小，供應(yīng)能力有限，原材料或零部件屬于低端產(chǎn)品，利潤(rùn)空間較窄，加之與制造企業(yè)間交易穩(wěn)定性差、費(fèi)用高，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作缺乏效率，增加了產(chǎn)品成本。

1.5 集聚區(qū)對(duì)外依存度高，成本上升壓力大

由于國(guó)外量化寬松的貨幣政策，國(guó)際市場(chǎng)流動(dòng)性寬松和輸入型通貨膨脹的傳導(dǎo)效應(yīng)，企業(yè)生產(chǎn)成本上漲，包括人工成本、原材料價(jià)格等上漲趨勢(shì)短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。2011年2月份主要原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)為70.1%，環(huán)比提升0.8個(gè)百分點(diǎn)，該指數(shù)已連續(xù)三個(gè)月高位攀升，制造成本上升壓力加大。

鋼鐵產(chǎn)業(yè)原料成本將維持高位運(yùn)行，主導(dǎo)產(chǎn)品及原材料市場(chǎng)價(jià)格的較大波動(dòng)，導(dǎo)致產(chǎn)品銷(xiāo)售及原材料采購(gòu)不穩(wěn)定，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)和效益。

2 制造業(yè)集聚區(qū)發(fā)展問(wèn)題的對(duì)策研究

2.1 建立集聚區(qū)聯(lián)席辦公制度

為推進(jìn)集聚區(qū)快速發(fā)展，保證集聚區(qū)規(guī)劃落到實(shí)處，需要建立以各級(jí)政府主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)職能部門(mén)定期參加的集聚區(qū)聯(lián)席辦公會(huì)議制度，以解決集聚區(qū)規(guī)劃、建設(shè)和發(fā)展的重大問(wèn)題，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集聚區(qū)與區(qū)外事務(wù)，如對(duì)集聚區(qū)進(jìn)行科學(xué)、生態(tài)規(guī)劃；搭建招商引資平臺(tái)；對(duì)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行實(shí)時(shí)跟蹤，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，調(diào)整政策；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局戰(zhàn)略調(diào)整。按照“小機(jī)構(gòu)、大服務(wù)”的理念，建立完善的集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)，形成統(tǒng)籌、高效、極富活力的管理體制。

2.2 推廣標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，實(shí)現(xiàn)節(jié)約、集約用地

集聚區(qū)的發(fā)展必將占用大量土地，對(duì)集聚區(qū)工業(yè)建設(shè)用地要嚴(yán)格實(shí)行指標(biāo)控制，實(shí)行定額管理，推廣多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，限制圈地建設(shè)“花園式工廠”。對(duì)已建工廠中非生產(chǎn)用地進(jìn)行跟蹤監(jiān)管，督促企業(yè)合理利用閑置土地，最大限度地提高土地的利用效益。集聚區(qū)工業(yè)建設(shè)要加強(qiáng)對(duì)土地市場(chǎng)的治理整頓，堅(jiān)決清理違規(guī)土地，堅(jiān)決制止鄉(xiāng)鎮(zhèn)擅自“圈地”、私搭亂建等非法行為，保障產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地秩序。

2.3 構(gòu)建生態(tài)型集聚區(qū)

推廣“綠色采購(gòu)”是推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化的一條新路徑。比如在鋼鐵行業(yè)，學(xué)習(xí)寶鋼的“綠色采購(gòu)指南”模式。龍頭企業(yè)不僅要自身做到節(jié)能減排，還要優(yōu)先采購(gòu)能提高壽命、降低消耗、節(jié)約能源、減少排放、循環(huán)使用的產(chǎn)品，鼓勵(lì)供應(yīng)商采用清潔的能源、原材料、生產(chǎn)工藝和技術(shù)。這樣不僅讓更多的綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色制造措施引入龍頭企業(yè)的生產(chǎn)流程，還將帶動(dòng)供應(yīng)商改善自身的生產(chǎn)和管理。

2.4 開(kāi)展經(jīng)常性、形式多樣的產(chǎn)需銜接活動(dòng)

各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要高度重視產(chǎn)需銜接工作，協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)、設(shè)計(jì)院所和金融等單位，開(kāi)展形式多樣的產(chǎn)需銜接活動(dòng)，推動(dòng)信息共享。要著力解決產(chǎn)需銜接中的突出矛盾，如解決好煤、鋼、電等企業(yè)間的價(jià)格矛盾；解決好產(chǎn)品進(jìn)入大企業(yè)采購(gòu)目錄難問(wèn)題；引導(dǎo)中小企業(yè)積極開(kāi)展產(chǎn)品認(rèn)證，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平；加強(qiáng)企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展國(guó)內(nèi)外的營(yíng)銷(xiāo)規(guī)劃布局等等。

另外，各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，深入調(diào)研，從地區(qū)、行業(yè)、部門(mén)各角度盡快研究促進(jìn)產(chǎn)需銜接的政策意見(jiàn)，同時(shí)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)管理、設(shè)計(jì)及標(biāo)準(zhǔn)等多方面，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和產(chǎn)品給予大力支持。

2.5 促進(jìn)集群內(nèi)的技術(shù)溢出與擴(kuò)散

第一，扶植龍頭企業(yè)增強(qiáng)研發(fā)能力。引導(dǎo)龍頭企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)投入，結(jié)合政府財(cái)政支持，使各產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的技術(shù)研發(fā)能力達(dá)到本行業(yè)的先進(jìn)水平，并具有持續(xù)創(chuàng)新能力，使之成為區(qū)內(nèi)新技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的生長(zhǎng)點(diǎn)，并逐步利用政府引導(dǎo)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，促進(jìn)龍頭企業(yè)的研發(fā)部門(mén)開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)研發(fā)規(guī)模經(jīng)濟(jì)，為無(wú)能力自主研發(fā)的中小企業(yè)提供有償技術(shù)支持。

第二，地方政府或行業(yè)協(xié)會(huì)成立組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)和管理產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新。此類(lèi)組織機(jī)構(gòu)以無(wú)償服務(wù)為主，主要工作包括幫助企業(yè)引進(jìn)高技術(shù)人才，組織技術(shù)人員去先進(jìn)科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)各企業(yè)開(kāi)展先進(jìn)技術(shù)展示和技術(shù)交流活動(dòng)，促成企業(yè)之間的共同研發(fā)、技術(shù)買(mǎi)賣(mài)、技術(shù)共享等等，達(dá)到以技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，以技術(shù)繁榮地方經(jīng)濟(jì)的目的。

第三，出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引外部技術(shù)研發(fā)企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，或由政府和行業(yè)協(xié)會(huì)出面與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)或大型企業(yè)研發(fā)部門(mén)協(xié)商，達(dá)成持續(xù)技術(shù)支持的戰(zhàn)略性合作關(guān)系，使集聚區(qū)內(nèi)企業(yè)都能找到有能力提供技術(shù)支持的合作伙伴，并建立穩(wěn)定、雙贏的協(xié)作關(guān)系。

SHB-Ⅲ循環(huán)水式多用真空泵，鄭州長(zhǎng)城科工貿(mào)有限公司；RT-6000酶標(biāo)儀，深圳雷杜生命科學(xué)股份有限公司；KQ-700GVDV型三頻恒溫?cái)?shù)控超聲波清洗器，江蘇省昆山市超聲波儀器有限公司；LGJ-25C 型冷凍干燥機(jī)，北京四環(huán)科學(xué)儀器廠有限公司；EL20型pH計(jì)，上海梅特勒-托利多儀器有限公司。

2.6 加深產(chǎn)業(yè)鏈間及企業(yè)間的協(xié)調(diào)合作程度

首先，制造本地裝備制造業(yè)需求的鋼產(chǎn)品目錄。政府政策引導(dǎo)加上市場(chǎng)機(jī)制，促使鋼鐵企業(yè)加快研發(fā)或引進(jìn)技術(shù)設(shè)備，供應(yīng)裝備制造業(yè)的生產(chǎn)。

其次，出臺(tái)政策鼓勵(lì)冶金、建材、汽車(chē)零部件等制造業(yè)企業(yè)加大科技投入，開(kāi)發(fā)本地能源、鋼鐵、建材等行業(yè)企業(yè)需求的設(shè)備。

再次，定期舉行集聚區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略峰會(huì)。由地方政府和行業(yè)協(xié)會(huì)召集龍頭企業(yè)，共同探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、市場(chǎng)走向、地方經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)協(xié)同方式、合作方法和合作趨勢(shì)等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

最后，定期舉辦主導(dǎo)產(chǎn)品的供應(yīng)商見(jiàn)面會(huì)。使供應(yīng)商了解各企業(yè)的需求，同時(shí)，也能使供應(yīng)商之間相互交流，明確自有產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，改進(jìn)生產(chǎn)和合作水平。

2.7 拓寬集聚區(qū)資金籌集渠道

首先，要由政府設(shè)立并合理分配專(zhuān)項(xiàng)資金。政府應(yīng)依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)集聚區(qū)企業(yè)予以資金支持，如對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占重要地位的企業(yè)或項(xiàng)目給予重點(diǎn)扶持。資金支持可以采取物價(jià)補(bǔ)貼、環(huán)保補(bǔ)貼、貼息貸款、稅前還貸等多種形式。此外，對(duì)于技術(shù)研發(fā)資金的支持應(yīng)避免急功近利，要從扶植地方特色產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展角度，對(duì)長(zhǎng)期的基礎(chǔ)性科研工作給予更大支持。

其次，要加大投入，創(chuàng)新融資制度。集聚區(qū)特別是新建園區(qū)的建設(shè)需要大量資金支持，建議政府和財(cái)政部門(mén)加大對(duì)集聚區(qū)財(cái)政扶持力度，提高商業(yè)用地和土地出讓金的返還比率，用于集聚區(qū)土地開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，企業(yè)也可以作擔(dān)保籌集建設(shè)資金，創(chuàng)出自我發(fā)展的途徑。此外，采用銀行借貸、BT、BOT等融資建設(shè)方法，多方籌集資金，確保建設(shè)資金到位。

再次，發(fā)行產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專(zhuān)項(xiàng)公債。集聚區(qū)不僅需要國(guó)家政策支持，還往往需要政府的直接投資，但政府資金來(lái)源有限，發(fā)行專(zhuān)項(xiàng)公債不失為一種有效方法。如，唐山是經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的資源型城市，投資環(huán)境好，又有足夠的財(cái)力償還債務(wù)，是比較適宜的對(duì)象。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)專(zhuān)項(xiàng)公債可以吸收居民、銀行、基金等各類(lèi)投資者，所籌集的資金只用于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目等重大技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，突破產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。

最后，搭建融資平臺(tái)。加強(qiáng)同大的外資企業(yè)合作，爭(zhēng)取高新技術(shù)和外資的投入；利用資本市場(chǎng)證券化趨勢(shì)，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)的股份制改造和資產(chǎn)重組；建立產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)投融資公司。

3 結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，促進(jìn)就業(yè)，帶動(dòng)人口集中，創(chuàng)造出更大規(guī)模、更高水平的生產(chǎn)需求和消費(fèi)需求，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，最終實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)土地和其他資源的集約利用、廢棄物的集中再利用、污染的集中治理，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展。

[1]賀燦飛.中國(guó)制造業(yè)地理集中與集聚[M].北京:科學(xué)出版社,2009.

[2]梁軍.集聚——區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新選擇[J].生產(chǎn)力研究, 2005(2):160-162.

[3]李金華.中國(guó)產(chǎn)業(yè):產(chǎn)業(yè)、增長(zhǎng)及效益[M].北京:清華大學(xué)出版社,2007.

（責(zé)任編輯、校對(duì)：王淑娟）

The Research on the Development Problems of Manufacturing Industry Agglomeration Based on Value Chain

LU Li-li, LIU Jun-ping
(Department of Business Management, Tangshan Teachers College, Tangshan 063000, China)

Based on the present situation of manufacturing industry agglomeration in Tangshan, the key problems in the development process of manufacturing are analyzed. In order to solve the main conflict in the process and to advance the area of manufacturing industry agglomeration in Tangshan, many strategies are put forward to solve the problems such as ecological planning, fund raising, industry structure, and enterprise cooperation, etc.

industrial agglomeration; manufacturing industry; industrial structure optimization; enterprise transformation

F874

A

1009-9115(2012)05-0091-03

河北省社科規(guī)劃辦項(xiàng)目（HB11YJ003）

2011-11-29

魯麗麗（1981-），女，河北唐山人，碩士，講師，研究方向?yàn)楣?yīng)鏈管理。