美軍防務預算仍遠超解放軍

本報特約記者 隋月 本報記者 王渠

美國五角大樓于當地時間13日公布了明年的國防預算計劃，總數為5250億美元，而美國海、陸、空軍的三大報紙則披露了各大軍種的預算需求。恰在此時，一家美國智庫預測，2015年中國國防預算將會比2011年翻一番。有分析認為，盡管今年美軍預算計劃有所降低，但絕對值仍然不少。而對中國軍費的評估，顯得過于“樂觀”。

美四大軍種爭搶軍費

美國《海軍時報》12日報道稱， 2013年的防務預算中，需要128億美元的造艦經費。這些錢足以建造10艘新型戰艦，包括兩艘SSN774“弗吉尼亞”級核攻擊潛艇，兩艘DDG51“伯克”級“宙斯盾”驅逐艦、4艘瀕海戰斗艦、一艘聯合高速船（JHSV）的建造，以及一艘新航母（第二艘CVN78“福特”級航母“約翰·肯尼迪”號）的建造啟動資金，此外還包括“林肯”號航母的核反應堆換料。

海軍戰斗機需求包括26億美元購買6架F-35B和F-35C海軍型，其他的海軍飛機需求包括26架F/A-18E/F、12架EA-18G電子戰飛機、5架E-2D預警機、13架P-8A海上巡邏機、33架T-6B教練機、17架MV-22“魚鷹”旋轉翼飛機、19架MH-60R多任務直升機、18架MH-60S直升機以及3架MQ-4海上監視飛機。海軍陸戰隊則要求購買28架H-1系列直升機。而2013年的預算將使美國海軍陸戰隊大幅縮編。據美國《海軍陸戰隊時報》報道，海軍陸戰隊將從2013年開始裁減2000多人。未來5年，陸戰隊人數將從20.2萬減少至18.2萬人。

美軍《陸軍時報》稱，陸軍的采購資金將主要用于直升機計劃。陸軍需要為三個直升機項目提供36億美元，購買AH-64 Block3武裝直升機、CH-47直升機和59架“黑鷹”直升機。陸軍需要2.72億美元購買34架EADS北美分公司的LUH直升機。此外，陸軍還需購買戰術無線電系統、聯合輕型戰術車輛（悍馬的替代品）、“斯特瑞克”三防偵察車等裝備。

《空軍時報》報道稱，新的空軍總預算為1543億美元，要比去年的1625億美元預算有所降低。在新的預算中空軍只購買54架新型飛機，包括19架F-35A、24架MQ-9無人機、7架“大力神”系列飛機和 4架CV-22。其他預算主要用于現役幾乎所有武器系統的升級。

中國軍費2015年翻番？

正當美國各大媒體都在關注“9·11”事件以來首次壓縮的美軍預算之時，美國一家智庫也開始預測中國的軍方預算。法新社14日報道稱，美國的全球研究集團IHS周二在一份報告中說，中國的防務預算將在2011年到2015年間實現翻番，并且超過亞太地區所有其他主要防務市場的消耗總額。該報告認為， 中國去年的防務預算達到1198億美元，并將在2015年增加到2382億美元，年增長率將達到18.75%。

IHS報告稱，中國國防預算2000到2009年的平均增幅為12%，2015年的數據將超過排在中國后面的12個最大的防務市場的總額，并且幾乎是日本防務預算的4倍。報告還提醒，華盛頓應關注確保在這一地區的重要海上通道的航行自由并且維持對中國軍力發展態勢的感知能力。

中美防務預算差距仍然巨大

美國媒體和智庫的聯合炒作，給人中美兩國軍費“此消彼長”的印象，但實際上美軍軍費的有限降低并未使美軍主要的武器項目“傷筋動骨”。分析指出，由于反恐戰線有所收縮，實際需求也有所降低。美軍2013年預算雖然相比去年有所降低，但美軍主要的武器發展項目都將保留。

而美國智庫對中國2015年的國防預算恐怕也是從最“樂觀“的角度評估的。中國本世紀初的國防預算保持了相對較高的增長速度，相當一部分原因是對上世紀八十年代到九十年代的軍隊建設資金投入不足的一種彌補，即便如此，也遠未達到18%的預期。最近幾年，中國的軍費增長率開始回落，因此，除非發生大的武裝沖突，中國國防預算幾乎不會在如此短時間內大幅提高。▲