網絡信息傳播與數字鴻溝*

孟慶蘭，侯宏皎

（1.陜西鐵路工程職業技術學院圖書館，陜西 渭南 714000；2.河南科技學院，河南 新鄉 453003）

隨著互聯網的普及， 網絡信息傳播已迅速滲透到各個國家的經濟、文化、政治等領域，給社會帶來深刻的影響。與此同時，網絡信息分布的嚴重失衡造成了難以逾越的數字鴻溝。

1 網絡信息傳播

對于網絡信息傳播的研究， 新聞傳播學和信息科學的學者分別使用了“網絡傳播”和“網絡信息傳播”的術語。由于網絡信息傳播研究的是網絡信息在傳播過程中的本質及狀態，因此，就使用術語而言，筆者認為“網絡信息傳播”比“網絡傳播”更確切。

研究者往往從不同的層次和角度研究網絡信息傳播，由于其自身工作、專業和知識背景等不同而對網絡信息傳播的本質認識有所不同。其實，網絡信息傳播是信息在非網絡環境中傳播的一種延伸和發展，只是傳播的環境和手段不同而已，其傳播的目的和功能都是一致的。

從概念上說， 網絡信息傳播是人類基于互聯網進行的各種信息傳遞、交流和利用活動。在網絡信息傳播中，電腦是文字、圖像、聲音等信息的輸入、處理、儲存、組合、復制輸出的智能化操作平臺，是網絡信息傳播的終端工具；互聯網是網絡信息的傳輸通道和交流平臺，幫助人們實現自由、交互、即時、多元、虛擬的信息傳播；網站則是網絡信息傳播的中繼媒介， 它為網絡信息的傳播提供了一種搜索、粘貼、下載、互動、超文本鏈接的中轉站。 網絡信息傳播不但具有很強的時效性、 交互性、動態性、虛擬性、全球性特征，而且還具有多媒體功能和超文本功能，信息傳播的無序性、傳播主體的隱匿性和個性化等特征［1］。

2 數字鴻溝

2.1 數字鴻溝——網絡時代的知識溝

美國傳播學者蒂奇諾提出“知識溝”理論，他認為： 由于社會經濟地位高者經常能比社會經濟地位低者更快地獲得信息，因此，隨著大眾傳媒向社會傳播信息的日益增多， 這兩者之間的知識溝將呈擴大而非縮小之勢。

數字鴻溝又被稱作電子鴻溝、數碼鴻溝、數字分裂等。 目前關于數字鴻溝的定義眾說紛紜，如美國國家遠程通信和信息管理局認為數字鴻溝是信息技術領域中存在的差距現象； 美國商務部則認為在所有國家，有一些人擁有最先進的信息技術，而另外一部分人卻沒有，這兩部分人之間的差距，就是所謂的數字鴻溝。

隨著20 世紀90 年代互聯網的迅猛發展，大量網絡媒體不斷涌現， 并且在信息傳播過程中起著越來越重要的作用。 網絡信息傳播導致信息的貧富差距更加擴大，加劇了知識溝現象的產生。 這種網絡時代的知識溝現象，就是數字鴻溝。

因此，數字鴻溝指的是在全球數字化進程中，網絡信息技術的迅速發展和廣泛普及導致的社會不平等和分化現象，及其造成的“信息貧富分化”和“知識溝”問題。

2.2 我國數字鴻溝現狀分析

2011 年7 月， 中國互聯網絡信息中心（CNNIC）在北京發布的《第28 次中國互聯網絡發展狀況統計報告》（以下簡稱《報告》)顯示，截止2011 年6 月底，我國網民規模達到4.85億人，網民規模較2010 年底增長2 770 萬人， 互聯網普及率達到36.2%，較2010 年底提高1.9 個百分點，我國網民規模依然保持快速增長的勢頭。 其中：家庭電腦寬帶網民規模達到3.9 億人，占家庭電腦上網網民總體的98.8%，較2010 年底增加840 萬人；我國手機網民規模為3.18 億，較2010 年底增加1 494 萬人，手機網民在總體網民中的比例為65.5%。 截止2011 年6 月底，我國的域名總量達到786 萬個，中國的網站數， 即域名注冊者在中國境內的網站數（包括境內接入和境外接入）為183 萬個。 中國國際出口帶寬繼續發展，達到1 182 261.45Mbps，半年增長率為7.6%［2］。

盡管我國網民規模仍然保持增長， 但是增長速度明顯減緩。 2011 年上半年網民增長率為6.1%，是近年來最低水平。 新增網民為2 770 萬，網民增長的絕對數量小于去年同期 （2010 年上半年）3 600 萬的水平。

《報告》還顯示，截止2011 年6 月30 日，我國農村網民規模達到1.31 億人， 占整體網民的27.0%，較2010 年底增長4.9%。 網民中鄉村人口所占比重不斷提升，互聯網正在向農村地區滲透。隨著農村互聯網接入條件的不斷改善， 農村網絡硬件設備更加完善，農村地區網民規模持續增長。但由于我國城市化進程的加快， 農村地區的人口大量向城市轉移， 使得農村網民規模增長相對不明顯。 因此，從總體上看，我國城市和農村之間在互聯網應用方面仍然存在著巨大的數字鴻溝。

從國際范圍來看，中國的信息化水平很低。 國家統計局國際統計信息中心分別評估測算了28個國家和地區的信息能力，并且發布了《中國信息能力及各省市信息化水平的測算與比較》 的研究報告。 該報告表明，美國列入信息能力總水平排序第一位，其信息能力總水平得分為71.76 分，其次是日本，信息能力得分是69.97 分，第三名是澳大利亞，總分為65.59 分。 而中國的信息能力得分為6.17 分，僅是美國的8.6%。 在所有參加評估的28個國家和地區中，中國排名第27 位，處于最低水平之列［3］。

3 消除由網絡信息傳播形成數字鴻溝的策略

網絡信息傳播是以網絡為信息傳播的渠道，但網絡作為一種傳播工具并不是被所有人所擁有和利用。 因此，信息通過網絡傳播勢必造成網絡信息分布的失衡現象。 這種網絡信息分布的嚴重失衡造成了難以逾越的數字鴻溝。

數字鴻溝的存在不僅影響我國和其他國家未來的發展， 而且它所引起的貧富分化必將惡化社會關系，從而威脅社會的安全。 因此，消除數字鴻溝是刻不容緩的重大課題。

3.1 開展信息扶貧是基礎工作

扶貧是為幫助貧困地區和貧困戶發展生產、擺脫貧困的一種社會工作， 旨在扶助貧困戶或貧困地區發展生產，改變窮困面貌。 信息扶貧是指政府借助推廣信息技術和開展信息活動的方式解決人們信息貧困的問題，具體方式有：為貧困者提供勞務、人才、技術、產品、資金等方面的信息與咨詢服務；溝通貧困地區與外界的交流聯系；推廣適合貧困地區使用的農業使用信息技術。

從2006 年開始，為落實胡錦濤總書記要求中國扶貧開發協會“開展扶貧資金技術信息服務”的批示， 幫助廣大農村通過信息化手段實現跨越式發展，中國村絡工程通過解決中國農村信息化“最后一公里問題”，建立網絡與便民服務中心、配套網絡信息服務平臺， 從解決導致農村貧困的根源——信息貧困入手，著力開展信息化扶貧。

在西部地區和農村，由于交通閉塞、信息傳播手段落后，信息極其缺乏，影響經濟的發展。 雖然我國的信息扶貧工作已經開始實行， 但必須從多方面和多途徑加大力度做好信息扶貧工作。

3.2 提高用戶信息素養是重要途徑

全球信息化需要人們具備一種基本能力——信息素養。 信息素養這一概念是美國信息產業協會主席保羅·澤考斯基于1974 年提出的。1989 年，美國圖書館學會把信息素養簡單地定義為： 能夠判斷什么時候需要信息，并且懂得如何獲取信息，如何評價和有效利用所需的信息。

信息素養更確切的名稱應該是信息文化。 信息素養是一種對信息社會的適應能力， 美國教育技術CEO 論壇2001 年第4 季度報告提出21 世紀人們的能力素質，包括基本學習技能（指讀、寫、算）、信息素養、創新思維能力、人際交往與合作精神、實踐能力。 信息素養是其中一個方面，它涉及信息的意識、信息的能力和信息的應用。

信息素養是一個較寬泛的概念，包含人文的、技術的、經濟的、法律的諸多因素，它與許多學科有著緊密的聯系。 信息技術強調對技術的理解、認識和使用技能， 而信息素養的重點是信息內容及其傳播與分析，包括信息檢索以及評價，是一種了解、搜集、評估和利用信息的知識結構。 信息素養以信息技術為支撐， 人們既需要具備熟練的信息技術能力，也需要通過調查、鑒別、推理以獲取信息。 信息素養是一種信息能力，信息技術是它的一種工具。 由此可見，信息素養水平的高低直接決定了用戶信息獲取能力的大小，筆者認為，應該通過各種方式提高用戶的信息素養， 如可發揮圖書館的作用， 通過舉辦信息素養教育講座或利用網絡開展在線教學等方式， 構建起信息素養教育服務平臺，幫助用戶提升信息素養，逐步縮小甚至消除數字鴻溝。

3.3 加快信息基礎設施建設是信息傳播的基石

信息基礎設施是指能以交互方式傳送話音、數據、文本、圖像、視像和多媒體信息的高速通信網及相關設施。 一般包括電信網、廣電網、計算機網、大型數據庫、支持環境等。

在我國， 城市用戶早在十前就開始利用網絡獲取海量信息，而今天，我國邊遠地區的農村用戶還沒有接觸過網絡，無法利用網絡獲取資源。 可獲取信息的不平等造成了信息貧富差距。

目前，我國信息基礎設施比較落后，主要原因在于缺乏資金進行網絡化建設。 因此，筆者認為必須借助政府的政策引導和財政支持， 鼓勵企業和個人積極參與信息基礎設施建設， 多渠道籌集資金，加快我國信息基礎設施建設，為邊遠地區用戶提供網絡服務。

3.4 著力發展經濟是消除地區數字鴻溝的抓手

由于經濟發展水平和信息基礎設施建設的不平衡，我國地區與地區之間、城市與鄉村之間出現了數字鴻溝問題。 盡管我國早已實施西部大開發戰略，并且加大投入力度，建設西部地區和農村信息化基礎設施，但是在相當長一段時期內，我國西部地區與東部地區、 城鄉之間因經濟發展不平衡所導致的數字鴻溝仍將存在。 著力發展經濟，提高西部地區和廣大農村地區經濟和社會發展水平，加強西部地區和廣大農村網絡設備建設， 使這些地區的用戶能獲取網絡信息， 可在一定程度上縮小并逐步消除地區間的數字鴻溝。

4 結束語

網絡信息分布的嚴重失衡造成的難以逾越的數字鴻溝問題， 其實質是利用互聯網獲取信息的能力和機會的不均等。 數字鴻溝的形成涉及社會的經濟、文化、教育等多方面。 因此，只有不斷提升我國的信息化水平， 才能從根本上縮小并消除數字鴻溝。

[1] 金鎮,畢強.作為一門學科的網絡信息傳播[J].情報資料工作,2006(3):5-7,14.

[2] CNNIC． 第二十八次中國互聯網絡發展狀況統計報告[EB/OL].[2011-11-10]．http://www.cnnic.net.cn/.

[3] 鄭京平,楊京英.中國信息能力及各省市信息化水平的測算與比較[EB/OL].[2011-11-13].http://www.cia.org.cn/index.htm.