加快科技型中小企業發展是一項科學決策

馬鳳嶺 （天津市科技創業服務中心 天津300192）

加快科技型中小企業發展是一項科學決策

馬鳳嶺 （天津市科技創業服務中心 天津300192）

天津市委市政府做出的加快科技型中小企業發展政策是一項科學決策。

首先，我市把“大項目、小巨人、樓宇經濟”合理統籌，這本身就是對城市經濟發展的科學、統籌安排。企業發展群體是個生態系統，既要有處于高端的大項目、大企業，也要有處于中端和末端的中小企業、微型企業，大家相互依存、各司其職，才能保證這個生態系統的正常運轉。“小巨人”發展政策，說明我們深刻認識了這一客觀規律，充分尊重和把握了這一客觀規律，符合這一客觀規律的基本要求，是貫徹落實科學發展觀的重要體現。

第二，這項科學決策把握了城市發展的一個命門。一個國家、一個城市的繁榮，很大程度上要依賴于這個國家、這個城市中小企業的發展，依賴于創業企業是否活躍。世界各國的普遍情況是，中小企業在數量上占到全部企業總數量的99%。目前，我國中小企業創造的最終產品和服務的價值大約占國內生產總值的60%，提供了出口總額的62%，上繳稅收的50%，并提供了近80%的城鎮就業機會。中小企業決定著我國工業化、城鎮化進程，已經成為全面建設小康社會的關鍵。

這其中，科技型中小企業是自主創新的主體，代表了中小企業發展方向。科技型中小企業多源于或從事科技成果轉化與產業化，創新意識較強，一般處于產業鏈高端，資產利潤率水平較高，發展速度較快，能夠大量吸納高端人員創業和就業，是我市科技創新和經濟發展活力的代表，是推動經濟發展、自主創新、成果轉化和產業化的生力軍，是促進經濟社會持續、穩定、健康發展的重要力量。

第三，這項科學決策抓住了創新這個永恒的主題，抓住了技術創新的主體。中小企業在技術進步和機制創新中發揮著日益突出的作用。目前，我國專利的65%是由中小企業發明的，75%以上的技術創新是由中小企業完成的，80%以上的新產品是由中小企業開發的。這項政策從補足對技術創新體系的中小企業的支持斷鏈切入，使我市的科技創新體系得到進一步補充和完善，是建設創新型城市的完整體系中一個最重要的組成部分，是對中小企業創新價值的充分肯定。更為重要的是，這一從源頭上支持中小企業技術創新的重大戰略舉措，從占企業總量絕大多數的中小企業這一基礎做起，從長遠角度努力提高我市企業創新的能力；努力提高我市經濟增長的質量，顯著提升綜合實力和競爭力；努力提高我市未來經濟社會的可持續發展，能使我們立于競爭的不敗之林，體現著一個現代大城市的根本利益。

第四，這項政策圍繞企業技術創新活動，促進科技與經濟的結合，加快高新技術產業化，體現著科技工作的最終歸宿。我國科技體制改革一直突出強調科技與經濟的結合，讓科技造福于人民。這項政策以支持科技型中小企業的技術創新與成長為切入點，以市場為導向，并真正形成現實生產力，經濟利益主體和技術利益主體在科技型中小企業發展這個平臺上得到了有效融合，為科技與經濟尋求到了一個恰當的結合點，在加快科技成果轉化進程的模式上實現了進一步的重大突破。

這項科學的政策，歸結起來，就是在科學發展、可持續發展方針指引下，以從長遠角度努力提高企業創新能力進而提高我市經濟增長的質量為目標，堅持面向科技型中小企業的技術創新活動，以政府資金帶動全社會的投入，從而形成科技型中小企業健康發展的局面。這是政府統籌經濟社會全面發展思想的進一步體現，是為保證我市未來經濟社會的可持續發展和建設創新型城市做出的最有價值、最為重要的重大科學決策。■

2012-07-05