徐州西站建設糧食戰略裝車點的實踐

李德永

（上海鐵路局徐州北站，工程師，江蘇 徐州 221007）

隨著我國鐵路網規模的不斷擴大，貨物集散點能力與鐵路線路的輸送能力不匹配、不協調的問題日益突出，只有不斷改革和創新鐵路貨物運輸組織方法，才能適應鐵路運輸發展形勢的需要，戰略裝車點就是在這樣的背景下出現的新的鐵路運輸組織方式。目前，徐州地區貨運站規模偏小，布局分散，辦理貨物品類繁雜，運力資源有效利用率不高，運輸資源浪費嚴重，貨運生產布局的結構性矛盾，已經成為制約徐州地區鐵路運輸發展和提高經濟效益的重要因素。在借鑒其他鐵路戰略裝車點成功經驗的基礎上，在徐州西站建立糧食戰略裝車點，通過有效的組織方法和提升設備應用能力等辦法，開展成組、大批次裝車及運輸，是提高糧食貨物的發送能力，適應現代化鐵路物流發展和貨物運輸的需要。

1 建設的必要性

徐州西站建設糧食戰略裝車點是車站立足現實，放眼未來，規模化發展的要求，有利于優化車站運輸組織方式，提高運輸生產效率，充分利用車站現有貨運設備，更好地為鐵路運輸生產服務。

1.1 有利于優化鐵路運輸組織 車站通過細分貨場功能，從打造地區性糧食專業貨場入手，改變徐州地區糧食裝車點分散以及各類物資混雜作業所帶來的貨運生產組織被動局面，從而實現貨運組織的專一運作和專業化管理，有效推動貨場運輸組織水平的大幅提高；通過對糧食的集中裝車可以進一步提升規模化生產、集約化經營、精細化管理，可以充分發揮鐵路運輸在規模、速度和效率等方面的技術經濟優勢，促進鐵路運輸組織由單車、小批量運輸向大列、大批量貨物運輸轉變，發揮鐵路運輸的規模優勢，有利于優化鐵路運輸組織方式。

1.2 有利于提高鐵路運輸效率 通過貨場功能的劃分，實現糧食發送業務的集中辦理，不僅使糧食運輸的成組、成列裝車變為可能，而且有利于車站運輸組織工作上的集中調度指揮，使運輸效率和效益得以提高。另外，通過糧食裝車點的建設，還可減少取送車作業和車輛編組的次數，既可以提高調車作業效率和機車利用率，還可以有效壓縮貨車停留時間，減少保有量，充分發揮鐵路運輸高效、快捷的運輸效率。

1.3 有利于盤活鐵路閑置資產 自2006年11月全路取消零擔中轉作業以來，徐州西站作業量極度下滑，導致了大批鐵路資產閑置。2008年，徐州西站全年發送車數僅為3 634輛，貨棚、倉庫的利用率僅為20%左右，貨6線防濕貨臺基本閑置。如果將徐州西站貨場改建為糧食戰略裝車點，既可以提升既有設備設施的利用率，盤活鐵路固定資產，使其充分發揮優良的倉儲服務功能，避免國有資產的巨大浪費，又可以通過多經企業的參與和服務，由多經企業采取投資維護既有線路、貨棚、倉庫等設備設施或租賃經營等方式，擴大多經企業的經營范圍，提高多元化經營效益，實現經營效益最大化。

2 建設的可行性

徐州是交通要道，歷有“五省通衢”之稱，又是糧食的主產區，糧食資源豐富。徐州西站具有大量的倉庫、貨棚和防濕高站臺，為糧食運輸提供了完備的硬件設施，依托徐州北編組站區位優勢，為徐州西站建立糧食戰略裝車點提供了較好的軟環境。

2.1 徐州地區是淮海經濟區重要糧食產區 徐州地處淮海經濟區中心，糧食產量較大，糧食貿易昌盛。徐州西站貨場位于徐州市鼓樓區，交通便利，糧食貨源吸引區基本上是以徐州市為中心，覆蓋周邊半徑100 Km范圍，包括徐州市銅山區、豐縣、沛縣、睢寧、邳州，山東省的魚臺，安徽省的蕭縣、靈壁，江蘇省的宿遷等重要農產品產地，主要品類有大米、小麥、面粉、大豆、玉米、麩皮等。

2007、2008年徐州北直屬站（管轄徐州西站）全年發送糧食10 000～13 000車，發送量約60～80萬t，日均裝車28～38車。其中主要發送方向為廣州、上海、沈陽、哈爾濱4個路局，占發送總數的80%以上。建立戰略裝車點后，通過集中裝車可以吸引徐州周邊沙塘、高家營、大廟等站的糧食貨源向徐州地區集中，這部分貨源每年約2 600車、15.6萬t，日均7車。

2.2 徐州西站有較為完善的貨運設施設備 徐州西站貨場原為路網性零擔中轉站，兼辦整車貨物的發到作業，擁有大面積的貨棚倉庫及防濕貨臺，硬件設施齊全。徐州西站貨場年設計能力為100萬t，貨場共有3條貨物線，貨場倉庫面積為14 450m2，水泥硬面92 060m2。

徐州西站貨場目前的貨位分布情況為：貨4線南側貨一臺倉庫大棚有28個貨位，貨5線北側貨三臺倉庫大棚有38個貨位，貨4、貨5線間貨二臺倉庫大棚有40個貨位，貨6線貨臺共有14個防濕貨位，貨4線東端小站臺倉庫有10個貨位，總計有130個貨位可用于糧食裝車。徐州西站貨4線容車數為21輛（包括小站臺倉庫），貨5線容車數為17輛，貨6線容車數為24輛，總計為62輛。如考慮直裝車作業等因素，則貨4線一批入線作業車數可達到24輛，貨5線為21輛，貨6線為30輛。

由此可見，把徐州西站作為糧食戰略裝車點，可以充分利用徐州西站既有倉庫、貨臺、線路等設備進行裝車，不需要再進行大規模投資改造。

2.3 徐州西站具有較優越的鐵路運輸環境 徐州西站為徐州北直屬站所轄貨運站，緊鄰徐州北編組站，徐州北站為路網性編組站，隴海線、京滬線交匯于此，具有重要的運輸地位，日均辦理22 000多輛，為徐州西站提供了充足的空車來源。徐州西站又配備了小運轉調車機，能夠將空車及時取回并送入貨區，又能將裝好的重車及時編組掛運，可加速車輛的周轉，依托編組站優勢及時組流上線，從而進一步壓縮貨物運到期限，為客戶提供較為方便、快捷的運輸服務。

3 全面推進糧食戰略裝車點建設

2008年下半年，上海鐵路局運輸處、貨運處、投資中心、徐州北站、徐州鐵路經營集團公司等單位和部門的領導及專業技術人員，開始對徐州西站進行調研，經過反復論證、磋商，最終確定在徐州西站建設糧食戰略裝車點。

3.1 做好調研籌建各項工作 徐州西站確立了組建糧食戰略裝車點的發展方向后，以何種方式建立和經營糧食戰略裝車點又成為一個新的課題。如果在徐州西站貨場性質不變的情況下承擔糧食戰略裝車點的任務，作為糧食、化肥等農資貨物在鐵路貨場發送時，不允許收取任何其它費用，勢必無法適應瞬息多變的市場形勢，缺乏靈活的市場杠桿調節作用。經多方調研磋商，籌建組大膽提出了引入第三方、進行路企合資組建公司經營的思路。引入的第三方為實力雄厚的珠海吉泰物流有限公司，徐州西站貨場的場地、貨臺、倉庫、大棚及相關附屬設施報經鐵道部批準，將資產劃撥給徐州鐵路經營集團，由徐鐵經營集團和珠海吉泰物流有限公司合資經營，成立徐州嘉泰商貿有限公司，作為糧食戰略裝車點的主體企業，其中徐鐵經營集團占55%股份，珠海吉泰物流有限公司占45%股份。徐州西站代表鐵路方將西站貨場的貨4、貨5、貨6線路出租給徐州嘉泰商貿有限公司使用，按年簽訂鐵路線路租用協議，原徐州西站貨場變更為嘉泰商貿公司專用線。

2009年初，徐州西站糧食戰略裝車點開始籌劃建設，并制定了一系列周密的措施制度，特別以嘉泰商貿公司為主體制定了嘉泰糧食專用線組織管理體系、業務運作流程、營銷管理制度、財務管理制度、營運管理制度、安全管理制度、客戶服務制度等各項管理制度。2009年6月28日，徐州西站糧食戰略裝車點正式掛牌試運行。

3.2 優化運輸組織各個環節 為進一步提高運輸效率，實現裝車作業規模化、快速化、集約化，對徐州西站糧食戰略裝車點運輸組織工作進行優化，對貨物運輸組織流程進行再造。

3.2.1 制定組織原則和量化作業指標 為最大限度地利用糧食戰略裝車點既有設備，充分發揮貨場軟、硬件資源配置的運作效能，切實保障各項貨運組織工作的平穩、高效、安全、有序開展，明確了糧食戰略裝車點組織原則和相關指標：即白班以卸車、出貨為主；夜班以裝車、落貨為主；保證白班完成作業車30輛，夜班完成作業車45輛以上，24 h內作業車應保證完成75輛以上，其中裝車數50輛以上。

3.2.2 強化交班基礎以確保生產接續 為確保貨場各項裝卸作業的高效、有序，規定交班班組必須于交班前確保貨4（不含小站臺線路）有15輛空棚車入線，接班班組將以此為基礎快速開展裝卸車作業。如遇空車不足、線路占用等特殊情況導致空車無法入線或基礎車數量不足15輛時，亦可適當減少基礎車數量，或在不影響正常生產和工作接續的前提下將部分空車送入貨5線。

3.2.3 優化作業流程以提高作業效率 接班班組接班完了后，必須結合班作業計劃及時安排相關人員出務作業。裝卸小組應迅速出勤并以貨4空棚車為基礎開展裝車作業，同時貨運計劃員應會同貨調、站調及時提報制定貨5、貨6等其它線路的取送車計劃并由調車人員組織實施。作業中貨運員必須嚴格執行一車三匯報制度，貨運員、貨運調度員時刻注意作業進度，貨運員應于作業完了前20 m in及時提報取送車計劃。作業完了后，各線調車作業應及時跟進，壓縮閑置時間。對貨4、貨5線路進行的調車作業，盡可能做到按股道整鉤取送，不影響日常裝卸車作業的進度。各班裝車必須充分考慮裝車去向，分上下行組織裝車，符合成組條件的應積極組織成組裝車。

3.2.4 科學劃分貨位并配備充足勞力 為了適應糧食戰略裝車點的生產需要，對貨場貨位重新進行了劃分：一、三臺固定單號為南去貨位，雙號為北去貨位。二臺為直裝貨區，發送貨物要先落到貨位，再組織裝車。在收費標準上，直裝與貨位裝車應統一，無承認車的必須先落貨位，一律不得提前裝車。按照作業能力配備裝卸勞力，每班配齊10個小組，每組8人，單班每小組應能完成作業車4車以上。遠期將配齊15個裝卸小組，滿足1股道同時作業15輛的需要。

3.2.5 做好空車調配以提供運力保障 依托徐州北編組站的優勢，抓好空車配備及小運轉開行。按目前一晝夜裝車50輛計算，考慮個別車況不能使用的情況，徐州北站每天應向徐州西站配空棚車不少于60輛，即6：00和18：00前各到30輛，空重車分開。每天開小運轉列車2列，白班1列，夜班1列，將產生的重車及時掛徐州北站編組，加速車輛周轉。

3.3 使經營管理向縱深發展 徐州西站糧食戰略裝車點經過近2年的發展，按照專業化、集約化、規模化的要求，積極推進物流化發展、市場化經營、一站式服務等工作，使經營管理逐步規范，服務內容逐步拓展。

3.3.1 堅持物流化發展 統籌規劃，分步改造既有糧食戰略裝車點的服務設施，加強糧食物流基地的建設與發展，形成與貨物到發相互匹配、相互補充、相互促進的網絡化布局。大力拓展糧食戰略裝車點的物流服務功能，充分利用現有的綜合優勢，通過整合外部資源與加大倉儲設施、公路運輸裝備投入相結合，拓展上門接貨及到達配送業務，實現由“站到站”貨運服務到“門到門”全程物流服務的拓展，推動糧食戰略裝車點由運輸代理服務向全程物流服務轉型。與糧食加工廠、面粉廠等大型企業開展戰略合作，加強資源型物流客戶服務建設，實現流程跟蹤服務和集中調度指揮，不斷提高物流服務水平。

3.3.2 規范市場化經營 依托糧食戰略裝車點資源優勢，在拓展物流服務業的同時，大力開展市場化經營運作，利用糧食戰略裝車點的場地和倉儲等設施開展貨運延伸服務項目，建立經營基地，開展商業貿易。嘉泰商貿公司積極搭建糧食交易市場和貿易信息平臺，將徐州西站糧食戰略裝車點不僅作為徐州地區糧食到發的集散地，而且逐步發展為糧食交易的商貿市場，為糧食的內購外銷提供了有力的保障和支持。嘉泰商貿公司還緊緊圍繞客戶的需求開展全過程、全方位的服務，以市場價值取向為指導，針對每一個不同的客戶，制定個性化服務流程，以優質的服務贏得客戶滿意。

3.3.3 推行一站式服務 糧食戰略裝車點依托客戶服務系統和電子商務平臺，統一受理貨物運輸以及接取、裝卸、倉儲、包裝、配送等業務，實行“一站式”辦理、“一條龍”服務，為實現“門到門”服務提供信息支撐。在此基礎上，依托發達的路網通信能力和具有豐富市場信息的鐵路運輸信息系統，密切與地方交通運輸部門合作，建立現代化的物流、商貿信息平臺，為客戶提供全方位的“一站式”服務。只需客戶的一個信息通知，嘉泰商貿公司就能圍繞客戶的需求提供全過程、全方位的“一站式”服務，受到客戶的歡迎。

4 建設后的運營成效

4.1 提高了勞動生產率 徐州西站2008年在崗職工209人，發送貨物21.4萬t，運輸收入2 817萬元，勞動生產率13.5萬元/人；2009年上半年在崗職工169人，發送貨物8.4萬t，運輸收入1 043萬元，勞動生產率6.2萬元/人；2009年下半年正式改制運營，在崗職工86人，發送貨物37.7萬t，運輸收入4 072萬元，勞動生產率提高到47.3萬元/人；2010年在崗職工82人，發送貨物64.8萬t，運輸收入7 982萬元，勞動生產率翻番，達到97.3萬元/人。

4.2 提高了鐵路運輸效率 通過糧食裝車點的建設，減少了取送車作業和車輛編組的次數，提高了調車作業效率和機車利用率，有效壓縮了貨車停留時間。2008年停時完成20.7車小時，2009年停時完成18.2車小時，2010年停時完成16.1車小時。

4.3 盤活了鐵路資產 通過建設糧食裝車點，使原來徐州西站頻臨荒廢的貨場、貨臺、倉庫等設施設備重新煥發了生機，得到了充分的利用，盤活了國有資產，徐州西站站場環境得到進一步改善。

4.4 實現了路企雙贏 通過建設糧食裝車點，徐州西站的經營效益明顯好轉，職工收入逐步提高。2008年職工人均收入35 760元，2009年職工人均收入43 620元，2010年職工人均收入達到52 630元。作為經營主體的徐州嘉泰商貿有限公司也取得了良好的經營業績，2009年完成收入176萬元、盈利26.3萬元，2010年完成收入251萬元、盈利38.7萬元。

5 結束語

徐州西站建設糧食戰略裝車點的實踐表明：建立戰略裝車點是發揮鐵路運輸規模效益、實施多元化經營、實現效益最大化的重要舉措；是為大宗、重點物資運輸提供更加有力的保障，從而更好的服務于經濟發展和人民生活需要；可以促進鐵路與重點行業和企業間的合作，提高產業集中度，促進鐵路貨運生產力布局和運輸組織方式協調健康發展。