臺新“內閣”接過一堆棘手事

本報特約記者 蕭 青

臺當局新“內閣”6日走馬上任，第二波人事調整也陸續展開，一切都在宣告馬英九口中“第二任已經開始”。與此同時，島內各界也發出頗多疑問，提醒其將要面臨的艱巨挑戰：美國牛肉進口問題會讓新“內閣”蜜月期提早結束嗎？新“閣員”還會像以前一樣與民意機構、媒體有溝通障礙嗎？還有稅改、經改、兩岸等許多方面的議題……馬當局新“內閣”第一天上任，面對的即是一個千頭萬緒、有喜有憂的復雜局面。

據臺灣《聯合報》、《中國時報》等媒體6日報道，是否開放美牛進口將是新“內閣”面臨的第一個挑戰。親民黨“立法院”黨團總召集人李桐豪說，從美牛議題到稅改，外界看不到馬當局政策形成的機制，此種處理方式非常危險，若不審慎新“內閣”的蜜月期可能將提前結束。國民黨“立委”賴士葆認為，新“內閣”對于重要政策、信息的發布必須精準，若發現媒體報道有落差必須在第一時間迅速澄清，否則民眾對新“內閣”樂觀的期待與加分就沒有了。國民黨“立委”林郁方則認為，美國牛肉進口問題不算重頭，新“內閣”上任后面對的是“外有歐債危機沖擊、內有經濟增長能否保4、稅改、國債乃至新能源政策”等每一個都很棘手的議題，如何定調勢必關乎新“內閣”績效。《聯合報》的分析認為，在兩岸金融交流方面，除了兩岸貨幣清算機制何時簽署讓金融業極為期待外，銀行業最關心的就是臺資銀行登陸后快速升格分行、甚至進一步在人民幣承做方面取得優先門票；此外，業界對ECFA早收清單盡速進入第二階段降稅談判、兩岸投資保障頗為期待。

為配合新“內閣”上路，臺當局也將著手展開第二批人事調整，除“政務副首長”異動，最遲5月兩岸、“外交”與“國安”系統也將重新洗牌。《中國時報》稱，“立法院”通過后的“行政院組織法”從“8部2會”增加為“14部8會”，但目前仍有14個“部會”的法源尚未完成“立法”、有80項“法案”有待完成。目前已知國民黨秘書長廖了以卸任后將接任“亞東關系協會會長”，“駐日代表”馮寄臺可能繼任“外交部長”，原被看好接任“參謀總長”的“軍備副部長”趙世璋可能直升接任“國防部長”。

相對于這些尚未得到高層確認的人事，那些已上任的新“閣員”近日關于美牛、稅改等未來政策的言談更令藍營高層捏了把汗。有國民黨“立委”透露，高層不排除比照前例，請資深“立委”、媒體人為新“閣員”上“國會溝通”及“媒體生態”課程。臺灣《經濟日報》的社論認為，新“內閣”成員有32位博士，是典型的“精英內閣”，但政策成敗不單取決于人事安排，決策機制的健全更是關鍵所在，因此新“內閣”要做出亮麗的政績，當務之急是建立權責相符、有效能的決策機制，讓“閣員”及“政府團隊”戰力都能充分發揮，打造出一個真正有效能的“政府”。▲