中國地質大學(武漢)經濟管理學院 張忞嫻
企業社會責任中會計信息披露的優化探究
中國地質大學(武漢)經濟管理學院 張忞嫻
本文基于2011年中國社科院撰寫的《中國企業社會責任研究報告》中顯示的數據,在分析我國企業社會責任會計信息披露現狀的基礎上,指出其問題所在,并提出優化企業社會責任會計信息披露的對策措施。
社會責任 會計信息披露 社會責任報告 優化
企業社會責任要求企業在追求經濟效益最大化的同時,兼顧社會效益和生態效益,這對于企業自身良好形象的維護和經濟穩定持續的發展有重要意義。由此看來,社會責任會計信息披露相關研究的重要性不言而喻,當前社會責任會計信息的規范披露及監管亟待解決的現狀也引起了社會各界廣泛的思考和國資委的關注。本文在對《中國企業社會責任研究報告》藍皮書進行數據分析的基礎上,著重探討了現狀中反映的問題,并從政府、企業和其他利益相關者三個角度提出優化建議。
在中國社科院撰寫的2011年《中國企業社會責任研究報告》[1]結果中顯示,在包括國企、民企和外企的中國百強企業共300家企業中,68.33%的企業嚴重缺乏社會責任,處于旁觀狀態,其中有26家企業得分為零,甚至是負數。中國企業社會責任會計信息披露整體水平不容樂觀。

表1 2011年我國企業社會責任會計信息披露狀況
具體而言,存在的問題主要有以下幾點:
由表1數據可以看出,在300家我國重要企業中,符合自愿進行會計信息披露的只有95家,而在這95家企業中,能夠稱得上出色完成自愿性信息披露的,僅中國遠洋集團一家而已。傳統會計目標的局限使得企業在追求自身經濟利潤最大化的同時,忽視了其作為社會的一分子所應承擔的社會責任。
從2011年我國企業進行的社會責任會計信息披露來看,大部分企業將精力放在了對已經履行的經濟責任、社會責任或環境責任的陳述,而往往對未履行的責任情況避而不談,屬于典型的“報喜不報憂”。這一點在對人力資源和員工福利的社會責任履行信息的披露上體現得比較突出。包括國家電網和中國石油等2011年社會責任會計信息披露狀況里的“領先者”也多在這一方面有所欠缺。
其實許多企業都在日常的經營管理中履行了應盡的社會責任,但是由于大部分企業將社會責任問題與傳統財務會計問題揉在一起,并未單獨設置社會責任會計科目,從而導致利益相關者在查看企業披露的信息時,基本無法辨認其社會責任履行情況,從而產生許多誤解。
例如,企業可能因未治理其應該治理的污水而受到處罰,罰款記入“營業外支出”科目,同時,該企業對社會福利事業的捐贈也被記入“營業外支出”科目,這就給會計信息使用者帶來了很大的困擾。
由《中國企業社會責任研究報告》統計顯示,在披露社會責任會計信息時,大部分企業采用大篇幅的文字敘述介紹,而鮮少有運用具體的會計方法加以量化披露的內容。在中國聯通企業的社會責任報告中,我們可以看到通篇的文字敘述,即使偶爾看到部分數字,也是夾雜在大堆的文字之中,罔論表格或是圖表,更不用說會計的報表。在西歐,法國被公認為是對社會責任會計最為重視的國家,早在1975年就建議各家公司每年公布“社會資產負債表”[2],但在我國,“如何將企業社會責任量化”、“社會責任內容的計量究竟采用何種方法”這些問題都缺乏明確規定,更不用談社會責任會計信息的披露中定量信息是否充分了。
企業社會責任會計信息披露按照是否經過管制被分為強制性信息披露和自愿性信息披露[3]。就目前我國企業社會責任會計的發展來看,法律或政府監管機構要求的強制性信息披露還在襁褓之中,實務上已有的,是部分企業對其社會責任會計信息進行的自愿性披露。盡管國家會針對這些企業自愿披露的社會責任會計信息進行整理編撰,形成“藍皮書”,但是相較于西方,仍然缺少必要的強制執行力和監管審計。在這一情況下,不需要被審計的企業社會責任報告便使得企業有機會夸大事實、自我吹噓,從而給利益相關者帶來負面影響,我國企業社會責任報告的可信度和有用性由此大打折扣。
2.1.1 完善法律法規并加大執行力度
作為最具有強制力的手段,法律法規能在很大程度上改善現狀。政府應從維護社會利益和保護社會運轉的需要出發,根據企業經營環境的動態變化,及時完善涉及安全生產、員工福利保障、消費者權益保護等社會責任和環境保護等環境責任的法律法規,從根本上保證強制性信息披露和自愿性信息披露的并行。
近期國資委正在計劃出臺的《央企社會責任管理指引》可能會對央企起到一定激勵作用,并以此逐漸帶動其他企業。
2.1.2 規范社會責任會計信息披露準則
會計準則的存在使得不同企業可以使用統一的處理方法對經濟活動進行計量,并采用統一的報表對最終結果加以披露。在規范我國企業社會責任會計信息披露準則時,應注意對企業揭示的社會責任的基本內容、計量方法和對外報送形式作出統一規定,另外,對于披露模式,可以采用定性和定量相結合的方式,并盡可能采用定量方式進行披露。當然如果的確無法用定量方法反映的,則也可用文字敘述的方式披露。
2.1.3 實施企業社會責任會計信息披露的審計制度
目前我國的企業審計主要是對財務收支方面的審計,被審計內容包括有企業的資產負債信息、成本費用信息、收益信息、績效信息和會計法律法規執行情況等,因此,在審計企業社會責任會計信息披露的內容時,要注意審計有關企業社會責任會計的上述信息,適用于我國企業的社會責任標準,使社會責任審計有據可依。當然,除了審計信息的規范之外,審計制度的實施過程中也要注意審計人員專業知識和行為素質的規范,由此審計得出的結果才更加真實可信。
2.2.1 .強化企業社會責任意識
企業是社會責任會計信息披露的主體,企業是否具有社會責任意識及意識的強弱程度直接關系到社會責任會計信息能否披露和披露程度的問題。在企業中,僅有企業高層領導者擁有這樣的社會責任意識還是遠遠不夠的,企業形象的塑造和社會責任的履行,在很大程度上也依賴于全體員工的言行舉止。因此,企業可以強化內部人員的社會責任意識,以培訓的形式、績效的考評和獎懲的機制以達到預期效果。
2.2.2 降低自身社會責任會計信息披露成本
為什么許多企業寧愿自身社會形象受到非議,也不愿意進行社會責任會計信息披露呢?究其原因,并非企業沒有意識到這一問題,而是在于披露所需的成本過于昂貴。換而言之,不進行社會責任會計信息披露而可能蒙受的損失這一成本要遠小于信息披露本身的成本,從機會成本的角度來看,在這種條件下,信息披露顯然是不符合經濟上的理性的。而披露成本昂貴的原因源自于信息的廣泛性和復雜性。因此,針對這一問題,解決措施是企業應建立適合其自身量化衡量的標準體系,盡量避免信息的重復披露與復雜化,同時可以與相關咨詢專家建立更為廣泛的聯系,以降低復雜信息披露時的成本。
2.2.3 企業社會責任會計信息披露模式層次化
鑒于當前我國社會責任會計信息披露體系中,并無規范而獨立的企業社會責任會計報告和社會責任會計科目,且由此引發諸多不便,因此盡快建立并完善規范而獨立的企業社會責任會計報告和社會責任會計科目就顯得尤為重要。當然在現階段,并不是所有企業都能夠承擔得起同時進行獨立的社會責任會計報告披露并采用獨立的社會責任會計科目的,因此,對于披露的模式而言,可以針對企業規模的不同,分別采用不同的披露模式,以實現披露模式的層次化。
針對上市公司,尤其是滬深主板上市公司,最佳的解決途徑是創建獨立的“社會責任資產負債表”、“社會責任現金流量表”和“社會責任利潤表”。以貨幣計量為基礎,建立起獨立的社會責任會計報表體系,進行定量化的信息披露。對于部分實在無法使用報表進行量化披露的信息,可以文字披露的方式形成報表附注等。
針對創業板和中小板上市公司,也許它們無法承受創建獨立的社會責任會計信息報表體系,那么這些企業可以采用在現有的報表基礎上創建獨立的社會責任會計科目的方法,使社會責任會計科目不再依附于傳統的會計科目。例如,對于企業用以實現公益項目和活動的銀行存款,可以記為“社會責任銀行存款”,下屬于傳統的“銀行存款”會計科目。這樣,既能以會計的方法量化社會責任信息,又能為這些企業節約一大筆成本。
而對于一些未上市公司而言,由于其承擔的社會責任有限,從收益——成本的角度來看,并沒有必要創建這些獨立的報表和會計科目,因此,短期內它們仍然可以文字披露的形式進行社會責任會計信息的披露。當然,一旦企業獲得長足發展、規模壯大,其履行的社會和環境責任也相應有所增大,此時,這些企業也必須不再逃避應盡的義務。
2.2.4 不同行業的企業信息披露時應有不同偏重
對不同行業的企業而言,由于其自身的特點和在社會上扮演角色的差異性,使得不同行業的企業應予以重點披露的信息有所偏重[4]。例如一些高耗能、高排污的重工業企業和新能源開發企業,如鋼鐵廠、化工工廠和風能開發利用企業等,由于其給環境帶來的破壞程度是人們更為關心的方面,因此,其社會責任會計信息披露的側重點應該是環境保護責任履行情況;相對的,對于一些低耗能、低排污的輕工業和電子信息產業的企業而言,人們更為關注的則是其對人力資源的開發與使用信息、對消費者履行的社會責任信息等,那么這些企業在披露時也應對此有所偏重。由此可見,不同行業類型的企業在進行社會責任會計信息披露時,也可以有所側重,如此既減輕了企業的工作負擔和壓力,也取得了較好的信息披露效果。
無論是股東、債權人、企業員工還是消費者,甚至是政府[5],企業信息披露質量都能直接或間接影響他們的籌資和投資等各類經濟活動。從這一意義上來說,社會責任會計信息的披露,不僅關乎社會責任與環境責任,更是一種經濟利益上的激勵。因此,從利益相關者角度加強企業對社會責任會計信息的注重意識就成為一條極為有效的途徑。消費者在購買企業產品時更關注該產品是否注重環保;投資者在股票選擇與交易上更關注企業社會職責和環保職責的履行情況;員工在選擇企業時更注重公司福利的發放情況;債權人在借貸時更關注公司的經營情況、發展前景和誠信狀況等,這些都不失為很好的方法。
[1]陳佳貴,黃群慧,彭華崗.企業社會責任藍皮書 中國企業社會責任研究報告(2011)[M].北京:社會科學文獻出版社,2011.
[2]葉陳毅,聶莎莉,李娜.上市公司社會責任會計信息披露問題探討[J].企業經濟,2011(6).
[3]溫海清.我國上市公司自愿性會計信息披露問題及解決對策[J].綠色財會,2011(8).
[4]趙馨燕.論社會責任會計信息披露監管的改進路徑[J].財務與金融,2011(5).
[5]田翠香,李玲.利益相關者視角的企業社會責任信息披露研究綜述[J].財會通訊,2011(11).
F275
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1005-5800(2012)06(b)-235-02