中國大陸銀行首次在臺設分行

本報駐臺北特約記者 蕭師言 本報特約記者 陳雙

臺灣經濟部門1月30日發布的公告稱，臺當局已同意中國銀行和中國交通銀行在當地設立分行。外媒普遍認為，這是兩岸在投資市場進一步放寬政策、促進經貿往來的表現。

臺灣聯合新聞網1月31日報道稱，因為中國銀行和中國交通銀行在臺辦事處設立已滿一年，這兩家銀行已經被獲準分別投資新臺幣12億元和15.5億元在臺灣設立分行，投資金額總計相當于9230萬美元，這也是兩岸相互開放金融行業的最新舉措。

2010年6月，兩岸簽署的《海峽兩岸經濟合作框架協議》（簡稱ECFA）帶來了貿易融資機遇，中國大陸主要銀行紛紛登陸臺灣，但都只限于設立辦事處。臺灣對于設立銀行向來非常慎重，連臺灣本地企業要設立銀行都有諸多限制，是一種“特許行業”。法新社1月31日說，這次兩家大陸銀行在臺灣能夠建立自己的分行，也反映出臺灣金融管理部門對大陸銀行在臺投資的政策限制有所放寬。臺灣媒體評論稱，馬英九政府龍年第一天上班就決定此事，也是對大陸積極示好的一種表態。

兩岸對于允對方設立金融機構向來都非常謹慎，必須經過一定的程序，基本上都是先讓對方成立辦事處，辦理企業融通等業務，而后逐漸成立分行、允許辦理民眾存款等業務，最后才讓對方辦理當地貨幣業務。

臺灣的銀行到大陸成立辦事處、分行的時間較久，迄今雖然已有多家臺灣銀行在大陸成立分行，但目前為止，沒有一家臺灣銀行分行被允許辦理人民幣存放款業務。根據ECFA的相關規定，大陸銀行在臺灣設立分行的程序，與臺灣銀行在大陸設立分行差不多，目前兩家大陸銀行在臺還不能經營臺幣存放款業務。

另據臺灣金融管理部門最新出臺的政策，從今年1月2日起，大陸銀行可以參股臺灣本地銀行。美國《華爾街日報》說，雖然目前相關交易還沒有案例，但包括兆豐金控和國泰金控在內的一批臺資銀行已經表達了向大陸銀行出售股權的興趣，希望通過加強雙方合作拓展在大陸市場的業務。另據法新社1月31日報道，臺灣當局已經決定在未來兩個月里，在大陸6個城市設立半官方性質的貿易辦事處，協助兩岸經貿界增進合作。

自從兩岸簽訂ECFA后，臺灣許多人最詬病的就是臺灣到大陸投資的金額有增無減，但大陸投資臺灣的金額卻未見增加。2011年底由于臺灣地方選舉增加了一些不確定因素，臺灣獲得的大陸投資只有4300多萬美元，與臺灣各界預期目標相差甚遠。不過臺灣當局預計，馬英九獲得連任后，今年可能再掀起一波大陸來臺投資熱潮。▲