□劉泉鋒
2011年,靈寶市礦產資源補償費征收入庫再創歷史新高,達到4341.64萬元,較2010年的3581萬元增加了760萬元。
靈寶市是全國重要黃金生產基地,擁有小秦嶺金礦田礦區664平方公里,共設置探礦權21個、采礦權52個,大中小型礦山達32個,礦業生產已有30多年的歷史。2007年,靈寶市開始推行“主動申報,自覺納費”的補償費征管新模式。2010年,全面推行一般繳款書征收入庫方法,要求企業按照該管理模式計提、繳納資源補償費,達到了法定征收入庫管理要求,征管工作日趨規范。2011年,他們又實行了以企業消耗礦量情況自主全額計提應繳資源補償費的辦法,補償費征收工作進一步完善和規范。截至目前,這種征管模式在全市8大企業落實面達100%,其他類型礦山企業有4家已使用一般繳款書,占其他類型黃金礦山企業的50%。
2011年,他們還積極做好資源補償費征收基礎性工作。一是按照國務院150號令和省政府13號令,在新系數文件下發后,參考現行市場金價,與企業做好交流溝通,及時調整了辦單納費企業征收標準。在辦單收費的同時,工作人員做好對企業的解釋溝通和具體計算辦法的講解工作,保證了調整工作的平穩進行。二是利用一個月的時間突擊對乙類礦產資源補償費進行了集中征收。三是實現了補償費網上直報,9月份國土資源部開始試運行資源補償費網上直錄系統,10月份完成試運行前三季度征收數據的錄入上報,四季度開始正式運行。
該市還把資源補償費征收和礦產品監管有效結合起來,不斷規范征收渠道,依據《礦產品監督管理制度》規定程序和要求,把好調運關,礦產品審查認定率達100%。同時,采取多項監管措施,確保辦理的礦產品全部調往規定的達標選廠進行選冶,嚴禁流向“三小”及其他非法選廠,保證了礦產品調運規范有序。 (作者單位:靈寶市國土資源局)