中原經濟區應構建開放的高等職業教育體系*

王燕

（黃河科技學院 河南 鄭州 450006）

中原經濟區應構建開放的高等職業教育體系*

王燕

（黃河科技學院 河南 鄭州 450006）

基于實踐研究數據，立足于中原經濟區發展現狀，本文探討了中原經濟區職業教育體系中亟待解決的教育對象、辦學層次、專業類型等根本性問題，提出了開放性發展的途徑。

中原經濟區；構建；高等職業教育體系；開放性

2011年10月7日，國務院下發《關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》，意味著中原經濟區建設已提升為國家戰略。然而，促進中原經濟區可持續發展，將人口紅利轉變為人才紅利，提升核心競爭力，必須借力于高等職業教育。處在中原經濟區中心地帶的河南省高等職業院校的數量，在短短8年時間內，從2003年的41所增加到了61所，已經占到了普通高等院校總數的57%，可以說，河南省的高等職業院校已經有了飛躍性的發展。然而，促進職業教育長足性的發展，不能只局限于學校數量、規模，在區域上不能局限在河南省，應該構建一個開放性的高等職業教育辦學體系。

以往對河南省職業教育的研究主要集中在發展現狀和對策研究上，其中，杜明甫的 《河南省職業教育發展現狀及對策》一文，主要研究了河南職教規模、基礎建設、職教集團建設等方面的成就，以及更新觀念，理順管理體制，實施多層次、多元化辦學等發展對策。王建莊的《河南高等職業教育：現狀與對策》一文，主要研究河南省教育規模、師資隊伍建設和基礎設施建設，以及加強產學研合作、加強組織建設等對策。在國家推進高等職業教育社區化發展的大環境下，對中原經濟區現狀的研究不能只定位在河南省發展現狀這個孤立層面上，還需要從職業教育內涵入手，基于區域對比分析的思想，推進高等職業教育區域間的開放和交流。

中原經濟區高職院校發展現狀

中原經濟區是中國的內陸地區，思想觀念較沿海發達地區落后。另外，高職院校招生往往在普通本科之后，錄取分數線較低，很多人認為高職教育是“次等教育”。“高等職業教育”是一個有中國特色的詞語，是從20世紀80年代初的短期職業大學發展而來的，對于它的內涵有很多不同的解釋。下面我們從高等職業教育內涵的維度分析河南省高職教育發展現狀。

中原經濟區高職教育對象 按照“以就業為導向，以服務為宗旨”的職業教育目標，高職教育對象和普通高等教育的對象有著很大的差別，但是，社會、學校、教育者以及受教育者本身，對這些差別往往沒有透徹理解，從而造成了對高職教育認識的一些誤區。河南高職院校招生有三條途徑：一是高考，我省高職高專生源和普通本科采用的是統一的選拔模式——高考來進行的，只是高職高專錄取分數線遠遠低于普通本科。二是對口升學，即參加河南省統一組織的對口升學考試，錄取后與統招學生的待遇一致。三是單招，即單獨招生，目前我省有7所學校參與單獨招生，共涉及35個專業，招生人數達到2900人。

中原經濟區高職辦學層次 高等教育學歷可以分為三個層次：研究生、本科、專科。高職作為高等教育中的一個教育類型，教育體系也應該由研究生（包括博士研究生和碩士研究生）、本科和專科構成。河南省高職院校還停留在專科層次上，事實上早在2004年地方職業大學安陽大學升格為安陽工學院，民辦中原職業技術學院升格為黃淮學院，2008年鄭州科技職業學院升格為鄭州科技學院，鄭州華信職業技術學院升格為鄭州華信學院。但是，這些高校升格后漸漸褪去了職業教育的色彩，逐漸并入了普通高等教育的行列。

中原經濟區高職專業類型 專業建設在某種程度上已經成為高等學校建設與發展的核心，是提高教學質量和學校競爭力的關鍵，關乎學校的發展。高等職業教育的專業建設更加強調專業的技術性、實用性和區域性。截止2007年，河南省高職院校共有19個專業大類，共設置專業356種，其中計算機應用技術、電子商務、商務英語等專業點數量和規模排名靠前，水利、公共事業、交通運輸類較薄弱，其中，電子聲像技術、公路運輸與管理、茶藝、農村行政管理、水生動植物保護、電子政務、農畜特產品加工、水文與工程地質、攝影測量與遙感技術、影視表演10個專業在校生數僅占學生總數的0.05%。

中原經濟區高職院校開放性發展途徑

（一）拓寬招生渠道，實現多元化錄取

通過一系列數據不難發現，河南省高考的高職高專錄取分數線逐年下降，生源質量受到相當的影響；雖然地方政府制定了一系列政策鼓勵中職學生對口升學，然而，我省接收對口升學的學校卻只有河南科技學院、河南大學、黃河科技學院等寥寥幾所學校，滿足不了企業對人力資源的要求。應該采取以下舉措：一是在全國統考選拔模式中增加技能考試，即針對高中畢業生采用“高考＋技能考試”的模式，提高生源質量。二是增加對口招收中職畢業生的學校的數量，鼓勵鄭州大學等重點大學加入到這個行列中來，真正實現教育資源的合理分配。三是鼓勵高職院校探索自主招生渠道。可以參考我國臺灣地區技職院校的入學方式，如允許在校生預修高一層次學校課程，成績優秀學生經考試后錄取入學；確認校外學習成績及進修成果入學等。

（二）變“堵”為導，提升辦學層次

近些年來，我國高職院校掀起“升格熱”，2004年國家教育部聯合其他六部委頒布 “2007年前專科層次的職業院校不再升格為本科院校”的封殺令以來，河南就鮮有學校升格。雖然這項舉措有效地遏制了學校盲目擴大辦學規模的現象，但出現另外的問題，如專升本接軌困難。高職高專為了讓學生能夠順利進入本科，不得不削弱職業技術課程，讓學生做升學準備，以致發展方向本來就不明確的高職院校更加彷徨。應借中原崛起的契機，對提升辦學層次采取一些切實可行的舉措。

在國家百所示范性高職院校中試點高職本科教育 2008年教育部就允許“部分國家示范性高職院校建設單位從2008年秋季開始舉辦四年制本科教育”。河南省的平頂山工業職業技術學院等4所國家示范性高職院校并未實施高職本科教育。這4所高職院校在試點本科教育的過程中切不可盲目追求升級，必須遵循兩條原則：一是求同存異原則。高職本科教育與普通本科教育都處在高等教育的本科階段，但普通本科教育是學術性教育，高職本科教育是技術性教育，兩者在教育對象、目標、內容上有巨大差異，不能趨同，避免“去職業化”。二是高層次、高素質原則。《國際教育標準分類》的第五層高等教育分為5A（理論型）和5B（職業型）兩類，說明高等職業教育與普通本科教育有著相同的社會地位，并不是“次等教育”，要充分體現精英教育的特征。

在普通本科學院中試點高職教育 隨著中原崛起的步伐越來越快，專科階段的高職畢業生已經不能滿足企業的需求。然而，僅靠高職院校現有的辦學水平，不能在短時間內解決這一矛盾。地方政府應該鼓勵鄭州大學、河南大學等綜合辦學實力較強的普通本科院校組織專家學者做實踐調查，并制定出有中原特色的普通高等院校招收高職本科生的計劃。同時，2010年昆明理工大學經云南省政府批準首家招收高等職業本科生，該計劃順利運轉一學年，有很多值得我們借鑒的地方。

（三）面向產業需求，革新培養專業類型

高職院校專業改革需要和地方產業掛鉤，2011年中原經濟區第一、第二、第三產業的比例分別為14.21%、56.52%、29.26%，第二產業對河南地區生產總值的貢獻率最大，其中，工業占50.82%，第一產業所占比重較小。針對工業等優勢產業，結合中原經濟區產業結構逐步由勞動密集型向知識、技術密集型轉變，專業設置應該由低級勞動技術型向高級尖端轉變，對符合地方產業發展的新興專業要擴大宣傳、保護和監督力度，確保高就業率。針對農、林、牧、漁等薄弱產業，憑借我省糧食和土地資源優勢，有計劃地開設涉農專業，特別鼓勵開發農業經營、農業物流、植物保護等特色專業。

[1]馬紅英，王靜.高職教育對象的特點分析[J].機械職業教育，2011（3）：9-10.

[2]劉曉.加快發展本科高等職業教育[J].教育與職業，2011（28）：3.

[3]熊光慈.河南產業結構調整與高職教育專業建設對策研究[J].河南科技學院學報，2011（6）：10-12.

[4]李均，趙鷺.發達國家本科層次高等職業教育研究 [J].高等教育研究，2009，30（7）：90-91.

王燕（1981—），女，河南南陽人，碩士，黃河科技學院現代教育技術中心講師，主要從事計算機應用技術與現代遠程教育。

河南省民辦教育協會科學研究課題《民辦高等職業教育辦學體制研究》（項目編號：hmx20110057）；鄭州市教育教學改革研究項目《鄭州市高等職業學校辦學體制研究》（項目編號：2011-ZJKYB-Q03-005）

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1672-5727（2012）09-0157-02