當前經濟形勢下如何提振企業家信心？

文/李煒光

有記者在杭州市某區工商分局采訪時發現今年注銷的企業比往年明顯增多。前來辦手續的一個小老板抱怨：“今年日子不好過。”他經營門窗、裝修的生意，最近生出甩手不干了的想法，原因無非經濟不景氣，生意慘淡，難以維系。這種情況可能并不少見。如果去網上逛淘寶，會發現今年流行長裙。經濟學上有“裙邊理論”的說法，經濟不景氣，姑娘們的裙子就變長。

近來經濟領域形勢似乎不大妙。國外，主權債高居不下，經濟復蘇乏力，前景仍充滿不確定性。國內，經濟結構不合理的問題長時間得不到有效調整，中國經濟本身的問題開始從各方面顯現出來。金融危機后撥出的4萬億花完了，國企的麻煩隨之而來。1至2月份，全國規模以上工業企業實現利潤同比下降5.2%，其中國企同比下降了19.7%，資金使用效率和管理水平低下的老問題未見絲毫改善。4月份，幾乎所有的經濟數據都出乎意料的差。股市也不大妙，5月簡直就是去年八、九月份的翻版，H股在半個月之內就下跌了近15%，境外投資者對中國經濟的信心也有所低落。有經濟學家預測，中國經濟再也不能像過去那樣收放自如，有可能進入了一個很長時間以來從未遇到過的下滑周期。

決策層果然緊張起來。上個月中下旬，溫總理連續主持了六省經濟形勢座談會和國務院常務會議，分析經濟形勢并部署下階段工作，兩次會議，均強調要“把穩增長放在更加重要的位置”。已知推出的措施有家電節能補貼、扶持鐵路建設等，而按照會議的要求，還有更多的減輕企業稅負、滿足實體經濟信貸要求、促進消費、啟動并加快重大項目投資、鼓勵民間投資的政策措施出臺。但無論怎樣花樣翻新，看上去政府的救市政策仍是老式三板斧，缺乏新意。

其實問題早在三年前就埋下了。為了防止危機滑向蕭條，不少國家依照凱恩斯的經濟思想推出了一系列刺激社會有效需求的政策，中國由于急于擺脫實體經濟剛剛顯現的困境，竟也表現得爭先恐后，與經濟發達國家幾乎同步實行了反向操作的調控政策，其結果是使中國不幸成為一個危機輸入國家。中國經濟目前出現的減速并非自然趨勢使然，而是在很大程度上由于國家內外經濟政策組合不當而造成的。

出于某種原因，本人始終沒有找到自己對中國經濟未來發展趨勢的充分信心，感覺中國當前的經濟增長減速，既不是因為經濟發展到了一個自然收斂的階段，也不是因為對外貿易依存度過高所造成，而只能用政策干預不當來解釋。“千斤撥四兩”的四萬億財政刺激加上二十多萬億銀行貸款，中國在短短的兩三年內竟然大膽地向流通領域投入了20萬億資金，其結果不過是換來百分之九的增長率，財政政策的“乘數效應”并沒有真正顯現，而且基本上無持續效應。上一輪刺激政策剛剛結束，通脹掀起的波浪還沒有平復，經濟就又開始掉頭向下墜了。

熊彼特曾致力于構建一個以創新為內在動力的內生性經濟變遷的理論，20世紀80年代以后逐漸被模式化為“演化的新經濟增長理論”，從而獲得了新的理論活力，并開始被導入政府制定宏觀經濟政策的工具箱。人們越來越清醒地認識到，能夠帶來世界經濟復蘇并重新走向繁榮的不是政府規劃、救市政策和無止境的投資驅動，而是企業家的創業活動和技術創新。救市政策最多只能醫治蕭條，卻不能激勵出經濟繁榮。真正的發展動力只會來自企業家們永遠不變的“毀滅性的創造”，來自于市場交換和競爭。可以說，我們的社會到處都是企業家，到處都是技術創新者，可是“制度性封鎖”和各種各樣的“官僚障礙”，使得他們無從發揮，無處發展，我們只是自己限制了自己，一個新興的經濟體卻處處讓人體會不到它的活力和寬容度，許多人選擇“攜款出逃”也就不足為奇了。

近幾年來，在激勵民間創新方面做得最好的仍屬美國。危機發生之后，美國的確毫不留情地批評了華爾街，但也在不打折扣地保護了市場機制和企業家，并在政策上給企業家騰出更大的活動空間，因而傳統制造業在美國本土開始恢復，新一輪長周期的創新產業已初露端倪，作為創新產業發展風向標的納斯達克股票市場已經創出了11年以來的新高。我國大概有4000萬個中小企業，其中90%以上是小微企業。對他們最大的挑戰是在較為艱難的創業環境中，如何找到有效的融資途徑，發展壯大自己，雇傭更多的員工，創造更多的財富。他們需要大的經濟環境能盡快好轉，不至于做得過于辛苦。決策者們該對此民情多多體會和留意。

危機之中，西方學者即開始反思近些年盛行的新古典主義和凱恩斯主義經濟理論，老古典的斯密經濟學和奧地利經濟學重新引起人們的注意，對于中國來說，如果不在結構上取得一些突破性的進展，目前的救市政策也只能在某種程度上擋一擋來勢不妙的衰退浪潮，而不能從根本上扭轉經濟下滑的趨勢。如果還像2008年第四季度那樣急急忙忙地出臺上萬億的救市政策，效果可能適得其反，甚至更糟。