“第六產業”:現代農業的新業態

□文/朱曙光孟麗芳樂馨

“第六產業”概念源于日本，就是通過鼓勵農戶搞多種經營，即不僅種植農作物(第一產業)，而且從事農產品的加工(第二產業)與銷售農產品及加工產品(第三產業)，獲得更多的增值價值。其本質是將一、二、三產業相互融合，應用“1+2+3”等于6、“1*2*3”等于6的原理，使原本作為一產的農業變身為綜合產業，提升農業附加值。“第六產業”的術語在我國雖為新鮮事物，但各地類似的發展模式早已存在，我們所熟悉的觀光農業、農家樂等創意農業，都屬于“第六產業”范疇。我國“十二五”規劃建議明確提出“在工業化、城鎮化深入發展中同步推進農業現代化”的重大任務，“第六產業”有望成為我國推動農業現代化和農村經濟發展的新的經濟業態。近年來，文成縣雖然在培育生態經濟等方面取得了很大成效，但文成是一個傳統農業縣，作為浙江省6個重點欠發達縣之一，目前仍處在工業化、城鎮化的起步階段，如何發揮生態優勢、后發優勢，促進產業集聚融合、實施規模化區域發展合作和有效擴大就業、增加農民收入、改善民生，實現經濟跨越發展，是文成今后五到十年經濟社會發展現實而緊迫的任務。在新形勢下，必須選擇性地進行轉型升級。

從現狀看，文成經濟總量小、人均GDP低、工業短腿下的第三產業比重“虛”高和農業經營規模總體偏小，且布局較散而生態資源良好的欠發、待發、后發特征較為明顯。如何推進文成工業化、城鎮化和農業現代化同步發展，其難點、重點和切入點在于與工業、商業、旅游業等融合發展的現代農業。由于農業是受市場風險、自然風險雙重壓力的弱質基礎產業，要實現農業現代化，必須充分挖掘農業的生態價值、旅游價值、文化價值等，從農業最終落腳點——食品行業入手，釋放農業資源，推動農產品增值，促進一二三產同步協調發展和推動城鎮化進程。而“第六產業”恰能帶動城鎮化、旅游業、商業和工業化同步發展，實現“一帶X”的成效。

目前，文成發展“第六產業”雖面臨一些困難，但具備基礎條件:生態環境和自然資源優越，農業產業特色明顯，農業產業化企業實力逐漸增強，農民合作社不斷壯大，旅游業和農家樂休閑旅游業穩定發展。為此，文成要堅持立足縣情，統籌兼顧，規劃引導，完善機制，依靠科技進步，加強示范試點，積極探索發展“第六產業”，把“南田山”平臺建成溫州現代農業引領區、打造浙南避暑度假休閑產業特色新型城鎮、加快推進文成經濟發展方式轉變先行區建設。

——建設溫州現代農業引領區:利用現代農業示范區建設和統籌城鄉綜合改革契機，發揮區位、資源、農業產業優勢，以科技為支撐、以市場為導向、以企業增效農民增收為目的，通過產業融合，培育發展二源綠色農業種植合作社“邱老漢”高山蔬菜、“亨哈牌”野生綠色農副產品等為主體的優勢、特色產業和產品，同時積極做好“筑巢引鳳”工作，引進農副產品加工企業和現代農業企業，發展循環經濟特別是循環農業及以避暑度假休閑為主的旅游業等相融合的現代農業——“第六產業”，建成溫州現代農業引領區。

——打造浙南避暑度假休閑產業特色新型城鎮:充分利用“南田山”高山平臺避暑資源及南田、百丈漈二鎮現擁有省級旅游強鎮、省森林城鎮、省級農業特色優勢產業強鎮、省級創建百家農業農村現代示范鎮、省級廉政文化教育基地、省級蔬菜產業強鎮、省高山蔬菜專業之鄉和利用低丘緩坡工業基地等優勢資源，把發展避暑度假產業和打造避暑特色城鎮上升到經濟社會重大發展戰略的層面，加以倡導和扶持，通過培育發展以循環經濟為切入點的“第六產業”的發展，把南田、百丈漈二鎮建成避暑度假休閑、文化、體育和以食品加工業為落腳點的現代農業等各具特色而又相互合作的區域性的避暑度假休閑產業特色新型城鎮。

——加快推進經濟發展方式轉變先行區:文成是全省重點欠發達縣之一，現階段經濟發展特征和縣情，決定了調整、優化產業結構是加快發展、擴大總量的首要任務，也是加快經濟發展方式轉變的前提和基礎。必須把調整經濟結構的重點首先放在調整投資結構上，使投資進一步向經濟社會發展的薄弱環節傾斜，向特色產業、優勢產業傾斜，依靠做優農業來夯實、做強生態旅游來引領、做大生態工業來帶動，依靠體制機制創新來保障，探索發展“第六產業”，成為加快全面推進經濟發展方式轉變的先行區。