金融改革亟待破冰

高利潤增長率之下的中國金融理應順勢改革，以解企業融資與地方經濟發展燃眉之急

2012年，各級地方政府全力以赴“保穩促調”，支持實體經濟發展，已成為今年經濟工作的關鍵詞。在重振實體經濟的艱辛道路上，那些亟待掃清的障礙和約束也成為政界、企業界、學界共同思慮的重大課題，“金融改革”就是其中關鍵一環。全國“兩會”上，浙江的全國人大代表與政協委員們紛紛建言，呼吁對金融領域進行深入改革，助力浙江實體振興。

——金融、制造冰火兩重天。2011年，錯綜復雜的國內外經濟局勢，使得中國經濟領域出現了制造業與金融業冰火兩重天的情景。中國銀監會2012年2月發布的數據顯示，去年我國商業銀行凈利潤超過萬億元大關，達到10412億元，創歷史新高，而中國制造企業利潤卻呈“冰封”之象。2011年，全國規模以上工業企業只實現利潤54544億元，盡管比上年增長25.4%，卻低于商業銀行利潤增長率10個百分點。在浙江，這一現象尤為突出。過去一年間，民間投資紛紛轉向虛擬經濟，不少原本從事實體的中小企業也紛紛轉向虛擬投資，已使浙江經濟陷入“空心化”的風險之中。金融與制造，兩相比較，無疑反映了當前經濟運行體制的短板。高利潤增長率之下的中國金融理應順勢改革，以解企業融資與地方經濟發展燃眉之急。

——民間借貸亟待“陽光化”。全國“兩會”期間，不少浙江代表指出，浙江目前已具備民間資本“浮”上來的客觀條件。數據顯示，到2011年底，浙江省存款總量突破6萬億元、貸款余額超5萬億元。浙江全省大約有320萬家企業，除了個體工商戶，純粹的民營企業也有72萬戶，這些企業需要資金，需要民間資本支持。另一方面，浙江企業的借貸信用體系也日趨完善。即便去年經濟發展環境惡劣，整個銀行業在浙江的不良貸款率也只有0.93%。相反，因民間借貸尚未“陽光化”，造成連年來民間借貸案件數量不斷上升，民間借貸合法化之路箭在弦上。關于民間借貸如何疏導，或可借用人大代表們的一個貼切類比：“萬物生長都離不開水，用得好了，可以滋潤萬物，用得不好成為洪水，也能沖毀一切”。當下應該做的是，把水疏導起來，建水庫、建水渠，再建個閘門，開關有序，讓水流到該去的地方。未來一年，應盡快啟動實施溫州金融改革試點，這將成為浙江民間借貸“陽光化”的一個重要突破口。

——實體振興有賴金融扶持。當前，發展實體經濟的輿論氛圍已在浙江形成，政府支持實業、振興實體的決心可謂空前。只是對于有心投身實業的小微企業而言，融資困境仍然是擺在眼前的一大難題。除了政府出面給予政策層面的扶持，金融機構應適當讓利，對實體投資給予更多的傾斜顯得極為必要。“放水養魚”應當成為金融企業的重要指導思想。金融企業應有效配置信貸資金，確保資金投向實體經濟，不再僅將目光緊緊盯住國有制造企業，要大力支持民營企業、小微企業，支持制造企業進行技術改造，傾力投身轉型升級。