孫曉雅
濟南市公安消防支隊 250101
提升消防部隊信息化建設應用水平的途徑探究
孫曉雅
濟南市公安消防支隊 250101
消防部隊因其神圣的歷史使命和艱巨的職責任務決定其必須全面貫徹科技強警戰略,在全國消防部隊建成面向實戰、管用一體的消防信息化體系。
消防部隊;信息化建設;信息主導警務
隨著現代信息通訊技術、計算機網絡技術的迅猛發展,信息技術日益滲透到人類社會的各個領域。消防部隊因其神圣的歷史使命和艱巨的職責任務決定其必須全面貫徹科技強警戰略。在當前大形勢下,公安部消防局順勢而動,緊跟當今世界發展的重要趨勢,全面貫徹科學發展觀,在全國消防部隊初步建成消防信息化體系,大力提高了消防部隊快速反應和滅火救援能力、消防監督執法能力,將消防信息化工作推向一個新的高潮。
近幾年,我國消防部隊信息化建設雖然有了飛速的發展,信息技術的應用范圍已基本上滲透到消防部隊的各個層面,基本上實現了工作過程自動化、管理行為智能化,提高了工作效率,增強了安全動態監管等各項能力。但部分單位由于信息化建設較快,信息化人才培養滿足不了實際需要、應用推進力度不夠等原因,導致某些信息系統不能被充分利用,甚至不會用、不敢用、不能用,致使現實中信息化建設不僅達不到既定目的,反成為日常工作的累贅。
1.1 滅火救援調度指揮及子系統的建設,提高了消防部隊滅火救援作戰速度和實戰能力,但卻往往因執勤實力、救援預案、GIS地圖等各項資料不能及時更新,致使系統流于形式。另外,個別官兵信息化作戰觀念不強、能力不夠,不愿意甚至不能依據信息化技術手段實施救援救災,這也是導致信息化系統無法充分利用,不能發揮出系統應有的效能的原因之一。
1.2 信息化在消防監督執法方面的運用,創新了管理模式,提高了消防監督執法能力,但因運行管理不夠,應用質量不高,甚至因缺乏有效的監管,造成部分單位因片面追求執法數量而弄虛作假,成系統被大量虛假信息充塞,嚴重違背了系統建設的初衷,讓系統成為個別單位手中的作假工具。造成大量人力物力的浪費。
1.3 信息化在消防部隊管理工作上的運用,使各類信息縱向能貫通,橫向能互聯,大大提高了部隊管理水平,但在實際應用當中,仍有部分單位沒有牢固樹立“信息主導警務”的理念,部分官兵特別是個別領導干部不能與時俱進,適應新形勢下社會發展的需要,對信息化在消防部隊管理中的巨大作用認知不足,重視不夠,致使官兵對信息化的學習、應用不夠深入,特別是基層單位信息化人才短缺造成的各應用系統維護保養不及時、不到位,導致信息化系統不能實時地好用好使,使信息化在基層一線單位的應用流于表面,無法真正發揮出效用。
1.4 信息化在消防部隊服務社會層面的運用,簡化、方便了公眾辦事環節,提高了部隊社會公眾服務能力,但工作風險加大,一旦工作出現漏洞,就容易引起社會的質疑,特別是在網絡化十分發達的今天,易引起社會的不滿,造成不好的公共影響。
2.1 根據各地實際,有目標分階段地深入推進消防信息化建設
近幾年我國消防部隊的信息化建設取得了一定成效,但從總體上來說,消防信息化建設整體水平還不夠高,覆蓋面還不夠廣,與飛速發展的信息技術和消防業務及部隊建設日益發展的社會需求相比,仍然存在很大的差距。因此,我們要從以下幾方面入手,深入推進消防信息化建設。
一是因地制宜,與時俱進,從思想上強化信息化建設的重要性和必要性。在信息化建設不斷推進的過程中,往往伴隨著新舊兩種觀念和意識的斗爭,因而,廣大消防官兵特別是各級領導干部一定要解放思想,提高認識,將信息化建設的重要性和必要性提升到政治的高度,從大局出發,從工作需求出發,將信息化建設各項工作提上日程。
二是科學運作,統籌規劃,制定信息化建設的藍圖。信息化建設的科學規劃是保證消防部隊信息化建設正確發展的關鍵步驟。消防部隊的信息化建設,要以各地實際需求為向導。總的來說,消防部隊在信息化建設前要做好全面詳實的調查,把握好發展的大方向,切實掌握信息化建設的發展狀況和科技需求,既要高瞻遠矚,又要貼近實戰,要遵循“建設-應用-提高;再建設-再應用-再提高”的規律,切勿片面追求一步到位,盲目求新。
三是大力發展基層基礎設施建設,強化基層應用,切實解決基層實際工作中的突出問題。我國消防部隊的主戰場是基層一線單位,但目前,我國消防部隊基層單位大都或多或少存在著基礎設施薄弱、應用水平低,或是使用不規范,不能物盡其用等問題,對此,在今后一段時,消防部隊信息化建設一定要加大基層設施投資力度,在信息化建設中,要優先考慮和解決基層需求。二是要對基層信息化需求進行充分調研,充分考慮基層一線官兵的意見和建議。三是加大基層廣大官兵的培訓力度,使廣大官兵都能熟練掌握各項信息化建設設施,做到人盡其才,物盡其用。
2.2 在信息化建設中,要強化各部門協同作戰,突出“一盤棋”思想
在當前消防部隊的各項工作任務中,各單位間的合作性越來越強,因此,在今后的信息化建設中,一定要充分研究各單位的實際需求,統籌規劃,全面兼顧,高標準,嚴要求,實現消防信息化在新時期的新突破、新跨越。
所謂各單位協同作戰,從小的方面來講,就是要保障消防部隊內部各部門間的協同合作,強化司、政、后、防各部門以及大中隊等各基層單位間的互聯互通,進一步發揮信息主導警務的作用,加強各系統的共享共用,打破“信息孤島”現象,形成應用合力;從大的方面講,就是兼顧實現與公安、交通、醫療、氣象、應急等單位網絡的互聯,達到互聯互通、信息共享的目標,提高消防部隊與其他職能部門的協同作戰能力。
2.3 進一步加大信息化建設的應用力度,提高信息化服務消防實際的戰斗能力
在信息化建設過程中,要堅決摒棄“為完成任務而搞信息化,為搞形象工程而搞信息化”的認識誤區;要對部隊實戰需求進行深入研究和調研,建設的項目要切實滿足基層單位實戰需要;要把建設和應用有效地結合起來,強化信息化建設的實用性,堅持“建、管、用”并舉,切切實實把科技轉化為部隊的戰斗力。
2.4 加強信息化專業人才的培養
信息化建設重在應用,而信息化的建設和應用,都離不開信息化專業人才的籌劃。同時,科技強警工作的可持續發展,也離不開信息化人才的選拔、培養和使用。重視人才培養,加強人才隊伍建設,大力培養出一支有創新能力的信息化人才隊伍,突出“信息化建設,人才是根本”的理念。
一是要完善信息化培訓機制,切實加強信息化培訓力度,一定要培養出一支具有較高業務素質的信息化專業人才隊伍,并有針對性地培養基層信息化人才,并以此為基礎,普及全體官兵特別是基層一線單位廣大官兵的信息化常識和應用技能。
二是要建立靈活高效的人才激勵機制,為在信息化建設方面學有專長的人提高施展才華的機會,營造人盡其才,才盡其用的良好氛圍。
三是要加強人才資源庫建設,儲備人才。通過不拘一格,用人所長,最大限度地發揮科技人才作用。有了人才隊伍的保障,才能主動創新,提高消防信息化實際應用效能,使消防信息技術的推廣與應用在消防各業務工作和部隊建設中發揮出其巨大潛能。
消防部隊是和平時期保障人民生命財產安全,保障社會經濟發展的重要力量,消防部隊的信息化建設是實現其職能的重要組成部分。在當今人類社會進入信息化之際,消防部隊只有順應時代發展的潮流,與時俱進,并結合自身的特點和實際,積極采取切實可行的措施實現各項工作和隊伍管理機制的信息化,才能更好的服務于人民,服務于社會。
[1]鄭林.消防信息化建設中存在的問題及對策.福建電腦, 2003 (7).
[2]王尚平.淺析消防信息化建設中存在的問題及對策.廣東公安科技,2006 (2).
[3]艾建國.息化建設存在的問題與對策.信息化博覽.第47期
10.3969/j.issn.1001-8972.2012.23.070