張曉松 深圳市清華環科檢測技術有限公司 深圳 518172
工業企業節能監測的實際問題與對策
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一個企業、一個國家只有大力發展節能降耗型產業才能在國際競爭日趨激烈的現代化社會擁有一片立足之地。但是很明顯,我國目前的法律法規對工業企業節能監測這一方面的標準缺乏一個量化的管理。這種現狀嚴重影響了我國工業國際化的進程和經濟水平的提高。因此,我國應積極采取措施,切實有效的加強對工業企業節能監測的管理。為此,本文主要論述工業企業節能監測的所面臨的實際問題及其對策。
工業企業;節能監測;實際問題;對策
隨著世界科學技術的不斷發展、社會經濟的穩步提升和非可再生資源剩余量的不斷下降,工業節能技術開始展現出蓬勃的生機和強勁的活力,其發展前景被業內人士普遍看好。而就目前的現實情況來看,擁有實用新型節能環保技術的輕重工業企業確實具備了強大的發展潛力和競爭實力。然而,并不是所有工業企業的領頭人都具備了這樣國際化長遠發展的眼光,其現有的思想道德水準和職業素養遠遠達不到其應有的標準。因此在其領導下的工業企業也不具備適應國際形勢新變化的相應工業節能技術設備。這類舊工業類型的企業仍以消耗大量資源能源為代價來實現企業利潤。這樣的企業在現代化的今天,已經越來越沒有市場,而且嚴重束縛了我國工業的現代化發展進程和經濟水平、綜合實力的提升。因此,切實加強我國工業企業的節能監測,既是適應我國情的需要又是社會主義市場經濟體制對我國工業企業提出的現實要求。
目前,我國率先提出了本世紀第二個10年的節能目標。并且從我國所提出的節能目標上可以很明顯的看出我國工業企業節能的決心之強,力度之大是前所未有的。其目標甚至已經遠遠超過了世上最大的發達國家—美國。然而,“前途是光明的,道路是坎坷的。”雖然政府有關領導人員正在大刀闊斧的改革工業企業,使之實現工業轉型,成為合格的現代化節能企業。但是,我們也應當看到,目前我國對企業節能監測的具體環節還比較薄弱,尤其對工業企業節能監測的力度還遠遠跟不上我國現有的經濟發展水平,更是達不到其應有的標準。筆者認為,導致種種問題的原因主要有以下幾點。
目前我國法律法規有關工業企業節能監測方面的規定還存在著很大的空白,使得節能監測的力度也相對比較薄弱。以上種種問題讓某些思想覺悟不足的工業企業有利可圖,有縫可鉆,專門利用法律法規在這方面的漏洞為本企業牟取不正當利益,也嚴重損害了我國國家和人民的利益。
從另一方面來看由于我國目前實行的經濟體制誕生的背景比較復雜,加之社會主義市場經濟體制也是我國的首創,目前也還處在鄧小平所提出的“100年不變”計劃的起步階段,社會主義的國體也尚處于初級階段。因此,我國的各項法律法規的尚不完善也就顯而易見了。但是,節能監測作為21世紀工業企業生存發展的重頭戲之一,關系著我國的經濟發展水平及民生問題的開展。因此,盡快完善有關工業企業節能監測的法律法規勢在必行。
就我國目前的情況來看,我國缺乏與法律法規相應的工業企業節能監測系統,這就使得我國的節能監測面臨著一個尷尬的局面,更使得某些不法無良企業逍遙法外,破壞社會和諧。因此,我國工業企業節能監測系統亟待完善,具體建議將會在下文中闡述。
某些工業企業為了迎合節能監測,只將節能監測點的工業生產標準化,而非監測點的工業依然耗能巨大。從這一現象可以看出,我國工業企業的節能監測存在以偏概全,以點蓋面的缺陷,讓某些高耗能企業鉆法律的空子。
全面工業企業的節能監測是我國“十一五”計劃的重要項目,然而我國目前的節能監測設備卻還比較落后,很多國際上的工業企業節能監測的新標準無法用現有的設備監測,嚴重阻礙了我國實現工業化轉型的重要目標,制約了經濟發展水平的提高。
以目前的發展狀況來看,節能減排是21世紀工業企業國際競爭力的主要動力之一。但是很明顯,相當一部分工業企業還不具備這樣的長遠眼光,思想認識也很不到位。而通過節能監測手段,能為企業節能降耗提供準確可靠、科學的監測數據,幫助企業尋找節能挖潛的方向和制定技術改造的措施。因此,為了促進我國的經濟發展,國家就必須進行工業企業節能監測,以此督促各工業企業節能降耗,提升綜合國力。
在我國完善的法律法規、健全的法律制度是每個行業長期穩定發展的前提。而節能監測的技術標準是節能執法的重要依據。企業的系統配置,生產工藝是否先進、合理、節能,各行業、地區應根據行業、地區間的不同特點,制定具體的符合行業、地方要求的評價方法和技術考核指標。目前有的行業、部門尚沒有完整的監測標準,甚至有的標準還是80年代的技術標準,已不能滿足當今社會技術經濟同步快速發展的要求了。希望有關部門重視節能監測標準制(修)訂的滯后、空缺現象,盡快制(修)訂完整配套的技術標準及地方監測標準,為節能執法提供充分的技術依據。
目前我國的節能監測是根據國家頒布的有關技術標準操作的,即到被監測企業選擇部餓分具有代表性的耗能設備(系統)在某一時間段進行監測,這樣得到的只是這一時間段企業的能耗情況,而不能代表全年的能源利用水平,因而給上級主管部門的報告反映的情況也就不全面。如果我們在重點耗能企業選擇具有代表性的耗能設備進行監測,同時又讓企業節能管理人員對該設備定期進行檢測并報告給監測專業部門,兩者數據結合分析才能較完整地反映企業能源利用水平。為此節能主管部門應組織重點耗能企業能源管理人員進行節能培訓及節能監測標準的宣貫,使監測體系更加完善,較準確的、真實的反映我國的能源利用水平。
隨著科技的不斷發展,監測儀器和設備越來越先進,但許多工業企業的節能監測設備基本上是90年代初購置的,大部分已到了折舊淘汰的時間,部分在用設備也已十分落后,甚至有些監測項目不能進行。為此政府節能主管部門應增加節能監測設備的資金投入,以保證節能監測執法的權威性。
無論是“十一五”計劃的實施還是節能減排國際化目標的提出,都可以看出我國的領導人對工業企業節能監測的重視。而做好工業企業的節能監測不僅僅是國家事,也關乎民生關系著我們每個人的生存和發展,與每一個社會人都息息相關。確然我國工業企業的節能監測還有很長一段路要走,也注定這條路不會一帆風順。但是,我們應當堅信我們會在黨和政府的領導下走出一條適合我國現在國情的特色、安全、高效的節能監測之路。
[1]劉文敬,李玲《從企業節能降耗看節能監測的必要性》[J]《資源節約與環保》2006,22(6)
[2]張凡星,謝金《我省節能監測的問題與思考》[J]《江西能源》2002(4)
[3]王春英《節能監測在企業節能降耗中的作用》[J]《中國能源》2006,28(1)