國務(wù)院推動民資參與鐵路能源等領(lǐng)域重點項目

國務(wù)院總理溫家寶日前主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，聽取鼓勵民間投資實施細則制定情況匯報，部署鼓勵和支持企業(yè)加強技術(shù)改造工作。會議要求各地區(qū)、各有關(guān)部門采取切實有效措施，確保各項政策落到實處，為包括民營經(jīng)濟在內(nèi)的各類市場主體創(chuàng)造公平、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境，營造各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環(huán)境。一要在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛(wèi)生、教育等領(lǐng)域盡快推出一批引導(dǎo)民間投資參與的重點項目，發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。二要及時跟蹤細則實施情況及效果，不斷完善政策措施，提高可操作性。對企業(yè)反映的部分行業(yè)領(lǐng)域進入規(guī)則、標準和條件仍不夠明確具體等問題，要抓緊研究解決。三要加快推進重點行業(yè)領(lǐng)域改革。深入推進行政審批制度改革，進一步清理、取消和調(diào)整行政審批事項，理順政府和市場的關(guān)系。四要加強對民間資本和民營企業(yè)的引導(dǎo)，促進民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

會議確定了鼓勵和支持企業(yè)技術(shù)改造的重點方向：一是加快推進技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化，推動先進技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。二是加快推廣應(yīng)用先進制造系統(tǒng)、智能制造設(shè)備及大型成套技術(shù)裝備。支持重點企業(yè)瞄準世界前沿技術(shù)，加快裝備升級改造，推動關(guān)鍵領(lǐng)域的技術(shù)裝備達到國際先進水平。三是加快推廣國內(nèi)外先進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)和工藝，提高能源資源利用效率，提高成熟適用清潔生產(chǎn)技術(shù)普及率。四是著力推進精益制造，改進工藝流程，提高制造水平。五是深化信息技術(shù)應(yīng)用，加快推廣應(yīng)用現(xiàn)代生產(chǎn)管理系統(tǒng)等關(guān)鍵共性技術(shù)，推進信息化和工業(yè)化深度融合。