福建：加快科技創新體系建設

◎ 文 李 珂

福建企業技術創新主體地位正在加速形成。最新統計數字顯示，目前全省85.8%的研發投入由企業完成，74.5%的R&D活動人員集中在企業，60.8%的省級科技獲獎成果來自企業，60%的專利申請和61%的專利授權從企業產生。讓企業成為技術創新的主體，并不是讓企業自己去搞創新，更不意味著高校、科研院所無所作為，而是全產業鏈的協同創新。企業、高校和科研院所各司其職，才攻克了新能源汽車的產業關鍵共性技術。2009年，在政府部門牽線下，福工聯合廈門金旅、福安尤迪電機等7家企業與省科技創新團隊——福建工程學院的福建汽車電子與電驅動技術重點實驗室，建立了混合動力客車驅動總成產學研聯盟，得到省經貿委行業技術創新重大專項支持。

在福建省混合動力客車驅動總成產學研聯盟基礎上，2010年8月，福建省新能源汽車產業技術創新戰略聯盟組建成立，“混合動力客車及其關鍵部件研發及產業化”被列入省科技重大專項支持。目前，創新聯盟成員包括近20家企業和高校、科研院所，開展產學研項目攻關，形成了生產客車整車的產業鏈格局。

抓住產業轉型升級的有利時機，福建以企業為主導深化產學研結合，加強企業科技創新平臺建設。2011年起，新啟動的創新平臺都要求企業牽頭、產學研聯合實施，確保有限的資金用在刀刃上。另外強化政府財政資助建設的科技創新平臺的公共服務意識，加大對企業開放服務力度。目前全省66個省級以上重點（工程）實驗室、87個工程（技術）研究中心、101個生產力促進中心和29家科技企業孵化器等科技創新平臺均制定了服務細則，對企業開展技術服務。

2011年，進一步確立以企業技術創新需求為導向的科技重大專項和重大項目立項機制，整合了近億元的資金，支持企業科技創新。在重大專項和重大項目推動下，一些企業不斷加大科技攻關力度?？萍柬椖砍闪似髽I成長的“加速器”，大大提升了產業的核心競爭力。福建啟動實施的9個重大科技專項有7個由企業牽頭承擔，83個區域科技重大項目全部由設區市企業牽頭承擔。今年啟動實施省科技重大專項20個，所有專項都有企業參與，產學研聯合實施。與此同時，科技型中小企業技術創新基金是企業創新發展的有力助推器。2009年以來，福建共爭取國家創新基金項目782項，資助額5.88億元；近3年共安排省級創新資金3844萬元，組織實施新一代信息技術等戰略性新興產業重點項目164項。創新基金還引導社會資金參與投入，推動了科技型中小微企業的快速發展。

注重突出抓好龍頭企業示范帶動作用，延長產業鏈條，培育壯大一批國家創新基金創新型企業集群。2009年，泉州微波通信產業集群成為國家創新基金產業集群全國首個試點，共有104個技術創新項目獲各級科技管理部門立項支持，資助經費達1億多元；取得102項專利、計算機軟件著作權、國家重點新產品；集群產值去年達500億元，比試點前翻了一番多，大大提升福建的行業競爭力。2010年底，閩東中小電機創新型產業集群成為全國第四個試點，目前已獲國家創新基金項目50項、資助額3269萬元。

今年5月起，福建又圍繞企業研發、成果轉化、平臺建設、人才培養等企業科技創新鏈中的各個關鍵環節，陸續出臺“重大科技成果企業落地轉化資助辦法”、“企業專利權質押貸款貼息辦法”等多項政策，支持和引導創新要素向企業集聚，激勵和引導更多的企業參與技術創新，走創新發展之路。