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倫敦奧運有多"綠"？

倫敦奧運會開幕

第30屆夏季奧運會日前在英國倫敦拉開帷幕.倫敦奧組委向全世界承諾,本屆夏季奧運會將是奧運史上有紀錄以來最綠色環保的一屆,為此,倫敦市政府在節能環保方面做了大量工作.

倫敦奧運會場館是如何實現節能環保的？交通系統在奧運期間又采取了哪些環保措施？

倫敦的綠色承諾

2005年,英國首都倫敦擊敗了其他競爭對手,獲得了2012年奧運會的舉辦權.那時,倫敦奧組委就表示,他們將向世人呈現一個"真正可持續發展"的奧運會.

倫敦奧組委也宣布將為奧運期間減少碳排放50%做出努力.

摘自《中國環境報》

2012-07-31

公眾如何表達自己意見？

建設單位或者其委托的環評機構、環境保護行政主管部門應按規定,采用便于公眾知悉的方式,向公眾公開有關環境影響評價的信息.

公眾可以在有關信息公開后,以信函、傳真、電子郵件或者按照公告要求的其他方式,向建設單位或者其委托的環評機構、負責審批或者重新審核環境影響報告書的環境保護行政主管部門,提交書面意見.

建設單位或者其委托的環評機構,應當認真考慮公眾意見,并在環境影響報告書中附具對公眾意見采納或者不采納的說明.

環境保護行政主管部門可以組織專家咨詢委員會,對環境影響報告書中公眾意見采納情況的說明進行審議,判斷其合理性并提出處理建議.

公眾認為建設單位或者其委托的環評機構對公眾意見未采納且未附具說明的,或者對公眾意見未采納的理由說明不成立的,可以向負責審批或者重新審核的環境保護行政主管部門反映,并附具明確具體的書面意見.

摘自《中國環境報》

2012-07-17

哪些項目需要舉行聽證會？

根據我國頒布實施的《環境保護行政許可聽證暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)規定,需要舉行聽證會的項目主要有:按照法律、法規、規章的規定,實施環境保護行政許可應當組織聽證的；實施涉及公共利益的重大環境保護行政許可,環境保護行政主管部門認為需要聽證的；環境保護行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系,申請人、利害關系人依法要求聽證的.

《辦法》還規定,對環境可能造成重大影響、應當編制環境影響報告書的建設項目；可能產生油煙、惡臭、噪聲或者其他污染,嚴重影響項目所在地居民生活環境質量的建設項目,除國家規定需要保密的,在報批環境影響報告書前,未依法征求有關單位、專家和公眾的意見,或者雖然依法征求了有關單位、專家和公眾的意見,但存在重大意見分歧的,環境保護行政主管部門在審查或者重新審核建設項目環境影響評價文件之前,可以舉行聽證會,征求項目所在地有關單位和居民的意見.

摘自《中國環境報》

2012-07-17

奧運場館怎樣節能？

倫敦奧運在場館建設和材料選擇等方面,都十分注重節能與環保.

主體育場“倫敦碗”

2012年倫敦奧運會的主體育場坐落于倫敦東部的斯特拉特福,外部為白色,上寬下窄,酷似一個湯碗,故又被稱為“倫敦碗”.“倫敦碗”屋頂由繩索支撐,因為上寬下窄,這個屋頂只能遮蓋場館內2/3的觀眾.因此,設計者在原始屋頂之外又使用一種用紡織品制成的遮陽棚為觀眾遮陽.這種紡織品是一種多孔、半透明的隔熱保溫材料,可以改善整個場館的透氣性.

在倫敦奧運會和夏季殘奧會結束之后,“倫敦碗”上層的5萬多個座位將被拆除,整個主體育場會成為一座中型社區體育場.“倫敦碗”頂部的遮陽棚也將被拆下,做成袋子出售.

自行車賽車館

自行車賽車場館的建設,綜合考慮了建筑性能和環保節能.場館的屋頂采用天窗設計,在陽光充足的白天可以直接利用自然光,減少了照明能耗.建筑的外壁為穿孔覆蓋的木料,這讓室內可以不依賴于空調設備而進行自然通風.由屋頂雙曲線結構帶來的雨水收集系統,則減少了沖洗廁所和地面灌溉的用水需求量.奧運會之后,自行車賽道將與其他賽道相連,組成一個面向多層次人群的自行車公園.

手球館

手球館被認為是最有趣和綠色節能的奧運場館.屋頂上的照明管可以減少 40%的電力耗費,雨水收集系統也將大大減少當地水利系統的壓力.外部的鑲板部分來源于回收的銅,建造場館所使用的一部分磚來自于建筑塵土.

摘自《中國環境報》

2012-07-31

發達國家如何保障公眾參與環境影響評價？

美國

美國是較早建立公眾參與制度的國家.1969年美國制定的《國家環境政策法》,首次規定了環境影響評價中公眾參與的地位和權利.美國環境保護公眾參與制度的內容主要有以下幾點:一是將行政程序引入環境行政管理；二是建立了污染情報公開制度；三是創建了現代公益訴訟制度.為保證公眾知情權,美國還制定了《應急計劃和社區知情法》,規定環境信息對公眾公開的條款.美國的《清潔水法》規定,公民有權參加提出修改、實施環保署長或任何州根據本法制定的標準、計劃與規劃,環保署長及該州應為其創造條件并予以鼓勵.

德國

德國環保公眾參與制度比較完備,主要表現為:一是確立了公眾參與的法律地位；二是公眾參與的方式多種多樣；三是公開環境信息,保障公眾知情權.德國的《環境信息法》規定,人人有權了解政府機關所擁有的環境信息；還規定,聯邦政府每4年要公布一次聯邦德國的環境狀態,以使各級政府、企業和公民對本國的環境狀況有一個全面的了解.

英國

英國公民自始自終參與國家環境管理的預測和決策過程.如《城鎮規劃法》規定,各郡制定發展規劃時,應將此規劃公布于眾,對此有異議的公民可向環境部大臣反映,而環境部大臣在收到這些意見后,應派人召開“公眾審查規劃會”,一切感興趣的人均可參加.

摘自《中國環境報》

2012-07-17

如何實現綠色交通？

倫敦被稱為“霧都”,巨大的交通流量是造成城市兩大污染源(顆粒物和二氧化氮)的主要原因.為此,倫敦奧委會采取了一系列綠色出行的措施.

1. 制定交通標準

2008年,倫敦開始實施低排放區制度,要求大型卡車、公交車和小型巴士均需符合排放標準.之后,倫敦奧組委宣布,大貨車和小型巴士必須在2012年1月前達到低排放區標準,如不符合排放標準,需要支付罰款.

此外,倫敦奧委會的交通“清潔計劃”還包括:啟用柴電混合動力公交車、禁用老式出租車、公交系統整體升級等.

2. 鼓勵公共交通出行

倫敦奧林匹克組委會估計會有大約660萬張奧運會門票與150萬張殘奧會門票.為了減輕交通壓力,持票人可在比賽當天憑門票免費乘坐倫敦的所有公共交通工具,以鼓勵公共交通出行.

3. 啟用環保型交通工具

氫氣燃燒后的產物是水,對環境幾乎沒有污染,被稱為最綠色的環保燃料.倫敦有20～50輛氫能出租車和150輛氫能公交車為奧運會提供綠色無污染的公共交通.這些汽車采用壓縮氫氣作為燃料,汽車中的燃料電池利用壓縮氫氣產生電力,并充入計程車乘客位置下方的電池組中,然后通過電池組驅動發動機.

摘自《中國環境報》

2012-07-31

鋼鐵與煉焦化學工業排放標準發布

環境保護部日前發布了 7項鋼鐵工業污染物排放系列標準與《煉焦化學工業污染物排放標準》,這是繼 2011年《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223－2011)之后,環境保護部再次發布對環境空氣質量有重大影響的行業排放標準.

我國的鋼鐵和焦炭生產量連續多年世界第一,2011年我國粗鋼產量為6.83億t,占世界總產量的44.75%;焦炭產量約4.28億t,占全球焦炭總量的62%左右.同時,鋼鐵和焦炭產能過剩矛盾突出,落后產能仍占有相當大的比例,行業污染物排放量大,是影響環境空氣質量的重點行業.

摘自《中國環境報》

2012-08-01

鋼鐵與煉焦化學工業排放標準發布

與現行標準相比較,新標準有如下特點:

一是以系統標準加強環境管理.鋼鐵工業系列排放標準覆蓋了鐵礦采選、燒結(球團)、焦化、煉鐵、鐵合金、煉鋼和軋鋼等排放環節的全過程環境控制,增強了標準的可操作性,形成了一個系統的鋼鐵工業污染物排放標準體系.《煉焦化學工業污染物排放標準》涵蓋了對所有焦爐及生產過程排污環節的環境管理.

二是污染物項目設置更加科學、全面.考慮主要污染物總量與行業特征污染物控制要求,鋼鐵工業系列排放標準增加了總氮、總磷、總鉛、總鉻、總汞等14項水污染物指標,其中11項為重金屬和有毒污染物項目,以及二惡英、氮氧化物等5項大氣污染物指標.《煉焦化學工業污染物排放標準》增加了多環芳烴(PAHs)等15項行業特征污染物指標.

三是提高了污染物項目的控制要求.新標準均大幅收嚴了煙塵、二氧化硫和化學需氧量的排放限值,新增了氮氧化物等污染物的排放限值,針對環境敏感地區制定了更嚴格的水和大氣污染物的特別排放限值.對焦化行業產生的苯、氰化氫、酚類以及多環芳烴(PAHs)等對人體健康危害嚴重的有毒有害物質進行了嚴格控制.

四是明確了分步實施新標準的管理要求.對新建企業要求自2012年10月1日起實施新標準,對現有企業設置了過渡期,要求在2015年1月1日達到新建企業的污染控制水平.既考慮了新老污染源的區別,又考慮了技術進步和產業優化升級,體現了以環境保護優化經濟發展的指導思想.

摘自《中國環境報》

2012-08-01

細節體現環保理念

倫敦奧運會在許多細節設置上,也處處體現出綠色環保的理念.

智能垃圾桶

倫敦街頭和奧林匹克體育中心都安裝了智能垃圾桶.這款垃圾桶有很多特殊功能.垃圾填滿后,垃圾桶會向衛生清理部門發送信息,通知清潔人員及時處理；實現自主供電,能源由頂部的太陽能電池板提供；垃圾桶有一個 LCD顯示屏,滾動播出與奧運會相關的各種資訊；垃圾桶還能作為無線網絡基站,為附近的手機用戶提供無線網絡信號；這些智能垃圾桶還具有自動報警功能,為需要幫助的路人提供緊急報警服務.

能量瓷磚

在倫敦奧林匹克體育中心的人行道上,鋪設了一種可發電的“能量瓷磚”.這是一種地板踩踏發電技術,一旦有人踩踏瓷磚就能產生能量并存儲.這些能量瓷磚將能量儲蓄到聚合物理電池中,可用于體育中心的路燈照明、音箱、人行道的警報器等設備.

環保制服

倫敦奧運會和殘奧會官方志愿者制服的設計加入了生態環保的理念.制服均采用了環保材料,如馬球衫和外套外層由100%再生滌綸制造,包和水壺為100%可回收材料.技術官員穿著的西裝外套和襯衫也含有再生滌綸.制服的生產過程也以盡量減少溫室氣體和廢物排放為宗旨.

摘自《中國環境報》

2012-07-31

公眾如何參與環境影響評價？

公眾參與有哪些形式？

建設單位或者其委托的環評機構應當在發布信息公告、公開環境影響報告書的簡本后,采取調查公眾意見、咨詢專家意見、座談會、論證會、聽證會等形式,公開征求公眾意見.征求公眾意見的期限不得少于10日,并確保其公開的有關信息在整個征求公眾意見的期限之內均處于公開狀態.

環境保護行政主管部門應當在受理建設項目環境影響報告書后,在其政府網站或者采用其他便利公眾知悉的方式,公告環境影響報告書受理的有關信息.環境保護行政主管部門公告的期限不得少于10日,并確保其公開的有關信息在整個審批期限之內均處于公開狀態.

環境保護行政主管部門公開征求意見后,對公眾意見較大的建設項目,可以采取調查公眾意見、咨詢專家意見、座談會、論證會、聽證會等形式再次公開征求公眾意見.環境保護行政主管部門在作出審批或者重新審核決定后,應當在政府網站公告審批或者審核結果.

摘自《中國環境報》

2012-07-17

融入生態理念的開幕式

在第30屆夏季奧林區匹克運動會開幕式上,英國向世界展示了他們對于美麗田園的懷念和對大自然的眷戀,以及對過度工業化的深刻反思.

田園牧歌

倫敦奧運會開幕式文藝表演的首章“田園牧歌”,帶領觀眾通過時光隧道,回到了英國人的心靈家園,白云下,初夏明媚陽光中,農家小屋炊煙裊裊,周圍流水潺潺,羊群、牛群漫步草坪,水車緩緩翻滾,人們或田間勞作、或屋后游戲比賽、或享受愜意的野餐,為了盡可能真實地還原幾百年前的生活,89位動物“演員”,包括綿羊、馬、牛、山羊、雞鴨鵝和牧羊犬,在演員的帶領下演繹了這幅英國“農家樂”,而表演舞臺由總面積達7346平方米的草皮組成,上面的稻谷也是真的.

工業革命的喧囂

開幕式“工業革命的喧囂”篇章,展現了英國工業革命狂飆突進,土地圈占,田園損毀,機器轟鳴,英倫鄉村恬靜不再的場景,在那個年代,工廠煙囪常被比喻成“黑色的撒旦”,在這次開幕式,讓人印象深刻的是美麗田園上突然出現的黑色煙囪,它讓田園風光不再,讓家園成為一個永久的記憶……

正如倫敦奧組委在相關材料解說中指出,從英國發端的工業革命,“帶來了一個時代的巨大興奮,也帶來了恐懼和艱辛”.

摘自《中國環境報》

2012-07-31

公眾如何參與環境影響評價？

公眾參與有什么規定?

我國的《環境影響評價法》、《環境影響評價公眾參與暫行辦法》等法律法規,對公眾參與環評的建設項目和規劃作出了具體規定.

建設項目

對環境可能造成重大影響、應當編制環境影響報告書的建設項目.

環境影響報告書經批準后,項目的性質、規模、地點、采用的生產工藝或者防治污染、防止生態破壞的措施發生重大變動,建設單位應當重新報批環境影響報告書的建設項目.

環境影響報告書自批準之日起超過5年方決定開工建設,其環境影響報告書應當報原審批機關重新審核的建設項目.

環境保護行政主管部門在審批或者重新審核環境影響報告書的過程中,應當公開有關環境影響評價的信息,征求公眾意見,但國家規定需要保密的情形除外.

摘自《中國環境報》

2012-07-17