淺析瑞安市區供水管網漏失現狀和對策

徐徐

浙江瑞安市水務集團有限公司，浙江 瑞安 325200

淺析瑞安市區供水管網漏失現狀和對策

徐徐

浙江瑞安市水務集團有限公司，浙江 瑞安 325200

管網漏失率關系到供水企業運行的經濟效益，如何降低管網漏失率一直是供水企業的一大重要工作。本文作者以在工作中的親身經歷和體會，對城市供水管網漏失成因進行剖析，并提出一些供水管網漏失控制的辦法及建議。

管網漏失；管網管理；地理信息數據庫

概況

瑞安市區自來水有限公司日供水能力22.5萬m/d，擁有DN100至DN1400的供水管線520多公里，分布在228平方公里的區域內，供水人口達50多萬人。近年來管網漏失問題困擾著公司的經濟效益及市區正常的供水需求，為降低管網漏失率做了許多工作，但未能取得較好的成效，漏失率總是在20%～23%之間徘徊。自2010年水務集團成立后，集團公司提出要把降低漏失率作為全公司的頭等大事來抓，要千方百計地把漏失率降下來。為此作者到基層各營業所進行調查研究，現將有關情況和個人的認識與大家共同探討，為改變瑞安市區管網漏失現狀共勉。

1 供水管網漏失率居高的主要原因

1.1 管網陳舊

由于瑞安市區自來水有限公司是由原瑞安縣自來水廠的基礎上發展壯大。從六十年代0.5萬m/d小規模供水逐漸擴大到22.5萬m/d。基于時代背景和當時的經濟條件和技術水平，管網主材大多是砼管、自應力管及少量鑄鐵管，而配水管為鍍鋅管。

改革開放給瑞安市帶來了經濟的快速發展，瑞安市政區域迅速擴展，供水管網作為城市主要基礎設施之一的重要性，被人們所認識。瑞安市區自來水有限公司根據市政府要求先后兼并周邊鄉鎮的小水廠，供水區域迅速擴大。供水主管線公里數從原來的440多公里迅速增加到520多公里。市區周邊的鄉鎮供水管道材質種類更多更雜，其管網質量與市區相比更差。

目前全公司非金屬管道總量約有165.3公里，其中安陽片區62.2公里、東片區86.5公里、飛云片區17.6公里，分別占各片區的28%、63%和32%，這些非金屬管道使用年限大都達20年以上。在東片區和飛云片區，大都數配的水管為鍍鋅管，使用年限同樣達到20年左右。

由于市政區域迅速擴展與供水管網建設不協調，一些漏失的管線不能及時得到有效整改：如上望望江路的蔡宅村團塊，這個片區住戶約300戶，經監測漏失率達40%。

1.2 施工不規范

（1）存在的缺陷

由于歷史的原因，城市規劃尚不健全，各類專業管線位置沒有定位，誰先施工誰占優。原有供水管道管位也是根據當時道路地形敷設，安裝接水、搶修也是如此，且缺少管網的圖檔資料無處考查，給管網整改、檢漏、修理帶來不小的難度。雖然最近幾年來市政作出了規劃，但已形成的管線不能立即歸位到規劃位置。公司也建立起MAPGIS圖檔管理軟件庫，大多數的主管線已經上圖庫，但數量龐大的配水管網還在待完善之中，還不能全面發揮其服務的功能。

（2）施工規范執行不力

在東片營業所查到二處漏失情況：分別是DN25、DN40鍍鋅管，截斷口用木頭打入管口堵漏。現經年久后木頭均腐爛被沖出，斷口在向外通水。從這二處的實例來看，反映出如下幾個問題：①管線施工操作不規范，施工人員的思想觀念不端正，沒有把管網長期安全運行作為首要職責與任務；②安裝、截管驗收工作不到位，管理人員沒有盡到自己的責任；③截管即沒有統一規劃，也沒有全面的計劃部署，用戶接水和截管隨意。

1.3 管網檢漏

管網自形成供水后漏失就開始伴隨，因此管網檢漏是降低漏失的重要工作內容之一，全公司漏失率之高，檢漏工作就顯得更為重要。當前在檢漏方面存在的問題：①檢漏力量不足，技術素質不高，對檢漏儀器設備的掌控缺乏專業知識。沒有對管網檢漏后的管線分類、篩選建檔，缺乏提出計劃改造的建議能力。②缺少管網知識以及對管網圖檔資料的了解和掌握。③檢漏設備不足，聽漏儀、聽漏棒數量有限，難以滿足檢漏工作有效開展。在現狀的條件下很難在一個月內完成各自供水區域一輪的巡查管線的計劃。

1.4 管理不健全

供水管理是面對幾十萬人的服務性工作，在服務的對象中難免存在個別貪利的用戶，偷水、滴水、反表、不計表等各種情況均有不同程度地存在。但對這些現象管理人員缺乏很好的應對措施和能力。如上望望江路蔡宅村，兩年前經監測漏失率達到40%以上，打算計劃改造，但受到各種因素的干擾一拖再拖，無法得到有效實施。飛云片區有不計戶1600戶未能有效得到遏制。

另外內部管理方面的薄弱環節亦是不可忽視的問題，如用水量抄表估度時有發生，欠費催收、大水表小流量等。這些問題反映出內部管理不到位，缺少工作力度等問題。

2 對策

根據目前瑞安市區自來水有限公司實際情況，個人認為需要做好以下幾方面工作：

1）建立健全管網運行管理制度，制度不是掛在墻上的裝飾，而是指導、監督管理人員去完成各項工作的要求和任務。要使制度具體化、有針對性，有靈活的可操作性，以應對各種可能出現的情況。

2）公司內部要建立明確的工作流程，使各部門即有分工又有相互協作的氛圍。依照分工內容各相關部門擔負起相應的職責，各部門把所負擔職責、任務分解落實到人，做到職責追溯有據可查。

3）清理遺留問題、查清新發現問題杜絕后患。幾年來開展一戶一表改造安裝工作，先后完成了幾萬戶，在這項工作中有多少截口？是如何處理的？安裝質量如何？值得我們去復查。當時為了保障市民用水，對突發性事故的搶修采取臨時應急方法處理是可以理解的，但臨時搶修后的修正計劃要及時跟上，使該處的事故隱患得到徹底消除，不然事故搶修就會形成惡性循環影響供水。

4）管理人員要深入施工現場嚴格質量管理。管線施工、修理質量好壞與使用壽命相關、與管網漏失有密切關系。如：大口徑球墨管的基礎處理與不均勻沉降密切關系；橡膠密封圈在安裝時接觸面有否被劃傷與漏水直接有關；絲扣聯接的管口螺紋上的白漆、麻絲操作是否到位；鋼管對口焊接質量等等諸類施工過程中的操作，需要我們的管理人員深入施工現場發現問題及時整改。

5）加快完善管線MAPGIS系統圖檔數據庫建設。在現有能力基礎上對已納入管理系統的管線管位、節點、閥門位置等進行核準工作，要做到圖檔資料數據庫實時性，使管網圖檔保持動態平衡，隨時為各相關部門提供服務，發揮圖檔資料數據庫的經濟效益。

同時要將圖檔數據庫建設延伸至配水管線，形成一個完善的管線圖檔資料庫，時刻掌控供水管網的安全運行情況。

3 結語

以上所述，僅只是本企業內部所發現而存在與管網漏失率有關的問題，及早解決有利于提高企業的經濟效益。對于管網漏失涉及的方方面面，如：供水規劃、施工圖設計、施工管理、施工質量、地質蠕變、人為因素、管網管理等，未能做深入細致分析與研究。

10.3969/j.issn.1001-8972.2012.16.111