本刊訊:國家發展和改革委員會于1月中旬發出通知:同意北京市、天津市、上海市、重慶市、湖北省、廣東省及深圳市開展碳排放權交易試點工作。
開展碳排放交易試點是以市場機制推進節能減排,探索強制性減排市場建設的嘗試,有利于推動各種減排資源的優化配置和整體經濟效率的提高,有利于調動地區和企業開展節能減排的積極性,鼓勵企業進行相關的技術創新和投資,形成相應的低碳產業,使得節能減排成為各地經濟乃至全國經濟增長的新動力。
在2011年底的德班氣候大會上,中國就提出2015年之前,要建立自愿減排交易機制,制定管理辦法,確立基本管理框架、交易流程和監管辦法,建立交易等級注冊系統和信息發布制度。同時,開展碳排放權交易試點,根據形勢發展和合理控制能源消費總量要求,建立碳排放總量控制制度,研究提出排放權分配方案,逐步形成區域碳排放交易體系。
發展改革委要求各試點地區高度重視碳排放權交易試點工作,切實加強組織領導,建立專職工作隊伍,安排試點工作專項資金,抓緊組織編制碳排放權交易試點實施方案,明確總體思路、工作目標、主要任務、保障措施及進度安排。
同時,發展改革委還要求各試點地區著手研究制定碳排放權交易試點管理辦法,明確試點的基本規則,測算并確定本地區溫室氣體排放總量控制目標,研究制定溫室氣體排放指標分配方案,建立本地區碳排放權交易監管體系和登記注冊系統,培育和建設交易平臺,做好碳排放權交易試點支撐體系建設,保障試點工作的順利進行。