強化科學管控 構建現代營房

◎ 沈陽軍區基建營房部 胡偉江

為適應新軍事變革需求，建設現代營房精品工程，必須樹立科學理念，弘揚科學精神，注重科學決策，強化科學管理，確保工程質量。結合多年來現代營房建設實踐，淺析構建現代營房精品工程管控要點。

一、 科學決策，整體統籌系統規劃

現代營房建設必須堅持科學精神，嚴格科學態度，采用科學方法，實施科學決策，確保營區規劃的科學性、整體性、系統性和規范性。

(一）堅持軍事優先，滿足軍事需求

含軍量是衡量現代營房的主要標準。現代營房建設必須將軍事優先擺在首位，滿足軍事需求為首要功能，突出統一部署的指導理念，按照軍隊現代化和精兵、合成、高效的要求，實施集中建設，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。

（二）堅持與時俱進，實施整體規劃

軍隊現代營房建設要將各單體建筑、配套設施，附屬建筑、營區綠化和環保節能都納入到營區建設整體規劃、統籌設計。要做到新建工程與周圍建筑協調，與周邊環境和協，單體建筑布局、外觀、色調與所在地域定位一致。既有營房進行結構改造、外部裝飾裝修、內部線路更新改造，既拓展既有營房的功能，又美化樓宇外觀，與新建營房融為一體。

（三）滿足官兵需求，建設生態營區

現代營房規劃時，要突出人性化理念，建設生態宜居的園林式軍營，在保護好原有地形地貌基礎上，將山景、水景融入現代營房建設，做到營在園中，路在樹中，房在林中，人在景中。營區內溪水潺潺，烏語花香，營區附近青綠滴翠，綠樹環繞。

二、精心組織，優化營房工程設計

現代營房設計要堅持與時俱進，以軍事需求為本，優化設計方案，滿足住用需求。

（一）堅持與時俱進，優化設計方案

現代營房設計要堅持與時俱進，保證營區建設有較好的適用性和較強的生命力。一要突出時代感。做到現代營房建設符合時代潮流，具有現代氣息和美感。二要面向未來。在確保結構安全、功能完善的基礎上，著眼營區建設發展，為現代營房建設及功能完善留下廣闊空間。三要強化節能環保。節能環保是軍委、總部對現代營房建設提出的新規劃要求。在整體設計上，要采用國家和軍隊推廣應用的節能環保新材料、新設備和新技術。

（二）堅持限額設計，有效控制造價

設計方案、施工圖設計階段，建設單位和有關部門要進行全方位、全過程跟蹤，按限額要求控制經費，督促設計單位按投資估算控制初步設計概算，初步設計概算控制施工圖設計預算，保證各專業在滿足功能及技術指標的前提下，合理分解和使用投資限額，達到技術、經濟有機結合，實現設計精、深度足的目標，有效控制“三超”現象。

三、嚴格程序，規范工程建設采購

工程建設采購重點控制好施工隊伍、監理單位和建筑材料、器材和設備的采購，施工單位和材料設備又是工程采購的重中之重。

（一）選好施工單位

好的工程是由好的施工單位完成的。要建設高質量精品營房，必須選擇資質高、業績好的施工單位。建設單位和主管部門，要成立由有關領導、紀檢、審計和使用單位組成的施工單位考察組，對報名的施工單位進行考察。重點考察施工單位的整體實力和素質。一是施工單位的企業資質，社會信譽，管理水平，獲獎情況，在建項目情況。二是項目部門人員配置、施工力量、資料整理、文明施工措施等。考察時要做到“三嚴”，即：嚴格標準，嚴格把關，嚴格篩選。

（二）控制材料質量

建筑材料、器材和設備是保證現代營房工程質量的物質基礎。必須把好“三關”，一是精心設計，科學論證，把好材料選用關，對涉及結構安全和主要功能的材料設備，必須由建設單位、監理單位和施工單位共同選定；主要裝飾材料、節能和環保材料必須深入考察，擇優選購。二要履行程序，檢驗檢測，把好材料入場關，凡是國家和軍隊要求進行檢驗檢測的材料設備，必須由參建各方共同進行檢測和見證取樣檢驗，合格后方可入場。三要嚴格標準，入細入微，把好材料驗收關，對施工單位購入的進場材料，監理單位及有關單位必須進行驗收，符合要求的，方可簽證使用。

四、強化監管，努力構建精品營房

“百年大計，質量第一”。各參建單位始終要把工程質量放在現代營房建設首位。為保證現代營房工程質量，要實施全過程監管。

一要做好施工準備。建設單位和各責任主體要組織開好第一次工地會議，明確參建各方責任人及有關管理人員和技術人員，明確各類人員職責，嚴格進行圖紙會審和技術交底，規定施工技術標準規范及質量檢查驗收程序和標準等。

二要發揮監理職能。要求監理單位在職責范圍內有效履行職責，保持獨立、科學、公正的地位，監理實施中，做到“二、四、六”。即：“兩手抓”：抓施工管控，抓實體質量。“四樣勤”：眼勤、嘴勤、腿勤、手勤；“眼勤”，勤看圖，勤分析；“嘴勤”，勤問詢，善溝通；“腿勤”，勤巡視；“手勤”，勤動手。“六管控”：控制好工程實體質量，控制好工程造價，控制好工程進度；管理好安全施工，管理好檔案材料；協調好參建各方關系。

三要盯細節抓實體。千里之堤，毀于蟻穴。抓實體質量必須從點滴做起，嚴抓細摳，做到新技術的施工，好樣板的引路，高標準的檢查，嚴規范的驗收，建成結構安全，功能完善，裝飾美觀，節約能源，環境優雅的現代營房精品工程。