要聞

兩部門規(guī)范城市棚改補助資金管理

近日，財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部聯(lián)合修訂了《中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在加強中央補助城市棚戶區(qū)改造專項資金管理，提高財政資金使用效益，以更好地支持地方做好城市棚戶區(qū)改造工作。

兩部門明確，《辦法》自2012年1月1日起施行，2010年出臺的現(xiàn)行管理辦法同時廢止。

《辦法》充分考慮了城市棚戶區(qū)改造工作進展的新情況、新要求。《辦法》明確城市棚改補助資金的補助范圍為城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已納入省級人民政府批準的棚戶區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計劃的城市棚戶區(qū)改造項目，不包括城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的煤礦、墾區(qū)和林區(qū)棚戶區(qū)改造項目。

根據(jù)《辦法》，城市棚改補助資金按照公開、公平、公正、透明的原則分配給實施城市棚戶區(qū)改造的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市，專項用于納入補助范圍的城市棚戶區(qū)改造項目征收（收購）、安置、建設以及相關的基礎設施配套建設等開支，不得用于城市棚戶區(qū)改造中回遷安置之外的住房開發(fā)、配套建設的商業(yè)和服務業(yè)等經(jīng)營性設施建設支出。

工信部：要把減輕企業(yè)負擔作為穩(wěn)增長的重要舉措

2012年8月20日，工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任在全國減輕企業(yè)負擔政策宣傳周活動上表示，當前工業(yè)經(jīng)濟緩中趨穩(wěn)的基礎還不牢固，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加重，要把減輕企業(yè)負擔作為穩(wěn)增長的重要舉措。

今年前7個月，我國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.3%，增速同比回落4個百分點。從企業(yè)層面看，上半年我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)盈虧相抵實現(xiàn)利潤同比下降2.2%，虧損企業(yè)虧損額同比上升67.1%。在經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的情況下，量大面廣的小型微型企業(yè)面臨的困難更加突出，迫切需要能夠得到支持，輕裝前行。

據(jù)朱宏任介紹，去年以來，財政部、發(fā)展改革委先后下發(fā)通知，取消了31項全國性及中央部門和單位涉企行政事業(yè)性收費。對按照標準認定的小型和微型企業(yè)，自今年至2014年12月31日免征管理類、登記類和證照類等有關行政事業(yè)性收費，同時自2012年2月1日起取消253項各省、自治區(qū)、直轄市設立的涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費。重慶、江蘇、浙江、廣東、福建、河南、湖南、四川等省市也采取了一些力度較大的減負措施。這些政策落實到位，將減輕企業(yè)負擔約210億元。

國土部下調(diào)20地區(qū)土地供應計劃

2012年8月15日，國土部發(fā)布《2012年1—6月份全國住房用地供應計劃調(diào)整與落實情況》，將全年住房供地計劃調(diào)整為15.93萬公頃，其中20個地區(qū)計劃供應量相比年初目標有所下降。

國土部稱，根據(jù)各地上半年住房用地供需和已供土地開發(fā)利用情況，按照《國有建設用地供應計劃編制規(guī)范》要求，對年初確定的住房用地供應計劃進行了調(diào)整，其中20個地區(qū)計劃量減少，5個地區(qū)計劃量增加。調(diào)整后的全國住房用供應計劃總量為15.93萬公頃，其中，保障性安居工程計劃用地為4.76萬公頃。

根據(jù)國土部的解釋，調(diào)整后的住房用地計劃總量與歷年相比，仍遠遠超過歷史最高水平，為歷史計劃完成量最大年份的117.3%，能夠滿足全年住房用地有效需求。

國務院督查組：不得以任何理由放松對樓市調(diào)控

2012年7月下旬至8月上旬，國務院派出8個督查組，對北京、天津、河北等16個省(市)貫徹落實房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況進行了督促檢查。據(jù)了解，督查組在督查中發(fā)現(xiàn)，近期一些城市房價環(huán)比出現(xiàn)上漲，導致市場預期發(fā)生變化，穩(wěn)定房價的壓力加大。

同時，個別地方存在通過放松限購條件、發(fā)放購房補貼等方式，刺激住房消費苗頭。此外，部分城市今年上半年住房用地供地計劃完成率低，個別城市不到10%。為此，國務院督查組已向當?shù)靥岢雒鞔_整改意見，要求出現(xiàn)放松調(diào)控苗頭的地區(qū)立即予以糾正。并強調(diào)，各地不得以任何理由變相放松調(diào)控，對于督查組提出的整改意見，各地表示將認真加以整改。

大規(guī)模實施保障性安居工程 廣大城鎮(zhèn)中低收入家庭住房困難得到解決

日前，住房和城鄉(xiāng)建設部有關負責人表示，今年全國城鎮(zhèn)保障性安居工程建設進展順利。1—7月份，全國城鎮(zhèn)保障性安居工程新開工580萬套，完成年度計劃的77%；基本建成360萬套，完成年度計劃的72%。

數(shù)據(jù)顯示：2009年至2011年底，全國共開工建設廉租住房435萬套，面向城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭配租；開工建設公共租賃住房321萬套，面向城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來務工人員出租；開工建設各類棚戶區(qū)改造住房882萬套，主要用于改善居住在棚戶區(qū)職工、城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房條件。同時，各地還根據(jù)當?shù)匦枰_工建設經(jīng)濟適用住房352萬套、限價商品房128萬套，主要面向當?shù)胤蠗l件的中低收入住房困難家庭。

19省公布7月CPI數(shù)據(jù) 過半數(shù)超全國平均水平

近日，統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2012年7月，全國居民消費價格總水平同比上漲1.8%，這是兩年半以來首次跌破2%，創(chuàng)下新低。

就目前統(tǒng)計的情況來看，7月份19個已知CPI數(shù)據(jù)的省市區(qū)中，海南、北京、遼寧、黑龍江、湖北、四川、上海、天津、江蘇、廣東、陜西，累計11個地區(qū)的CPI同比增幅都超過了1.8%的全國平均水平。其中海南的漲幅最高，達到2.9%。在超過全國平均線的省市區(qū)中，除廣東和陜西外，還有9個地區(qū)的CPI同比增幅仍然維持在2%以上，并沒有進入“1”時代。

此外，組成CPI數(shù)據(jù)的重要成分，食品類價格近期呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。經(jīng)濟界專家也指出，CPI破“2”不等于低物價時代來臨，是否進入低物價時代要看CPI變動趨勢。

7月50城市新建住宅價格環(huán)比上漲

國家統(tǒng)計局8月18日發(fā)布報告，7月份全國70個大中城市中，新建商品住宅(不含保障性住房)環(huán)比價格下降的城市有9個，持平的城市有11個，上漲的城市有50個。

從數(shù)量上看，7月份我國新建商品住宅價格環(huán)比上漲的城市有50個，比6月份增加了25個；從價格漲幅看，7月份新建商品住宅環(huán)比價格上漲的城市中，漲幅均未超過0.7%。

從新建商品住宅價格同比變動看，7月份全國70個大中城市中，價格下降的城市有58個，比6月份增加了1個；持平的城市有1個；上漲的城市有11個，與6月份持平。7月份，同比價格上漲的城市中，漲幅均未超過1.0%，漲幅比6月份回落的城市有5個。

在二手住宅價格方面，7月份70個大中城市中，環(huán)比價格下降的城市有20個，持平的城市有12個，上漲的城市有38個，漲幅均未超過2.2%；同比價格下降的城市有59個，上漲的城市有11個。7月份，同比價格上漲的城市中，漲幅均未超過2.5%，漲幅比6月份回落的城市有6個。