鐵通基層企業管理評價的局限性分析與對策

陳燕妮，陳立培

（湖南長沙市鐵通長沙分公司，湖南 長沙 410001）

隨著知識經濟和經濟全球化的挑戰加劇,國有企業管理在現代企業中發揮著越來越重要的作用。企業管理者是企業的核心和靈魂,是企業持續經濟發展中的一種重要的人力資本。對企業經營管理基于企業管理的績效評價體系的研究,將有利于完善鐵通企業績效評價與激勵機制,有利于對經營和管理者的選拔、評價和成長,有利于實現企業的戰略發展目標。

1 鐵通基層企業管理管理評價存在的問題

（1）鐵通基層企業管理將人性化管理等同于人情化管理。部分層基企業的一些管理者把人性化管理簡單地等同于弱化企業控制監管職能,片面地把人性化管理評價理解為一團和氣、充滿人情味、沒有等級制度的管理手法,在實際工作中對員工的錯誤輕描淡寫，無制度體現。

（2）鐵通基層企業管理評價人性化向物質主義方向滑落。在市場經濟條件下,很多國有鐵通企業對人性化激勵管理理解：主要定位于純粹的物質層面,并且一味關注和提升勞動者 (尤其是操作層勞動者)的福利或報酬而忽視良好組織環境的培育,缺少人文關懷,激勵手段單一和僵化,導致大多數員工在社會需求和自我實現方面得不到有效的滿足。這種評價體系長此以往,一是逐漸腐蝕了企業的整體價值觀,扭曲引導了員工隊伍的價值取向;二是導致了企業運營成本壓力不斷攀升,企業整體競爭力不斷削弱;三是誘發企業內部各功能層面間的相互對立,內耗嚴重，降低了企業整體凝聚力。

（3）國有企業在人性化管理與制度化管理相互矛盾。企業要加強制度管理,嚴格遵守操作規程時,員工認為太死板,不近人情,完全違背了人性化管理。然而人性化管理似乎成了那些不嚴格遵章守紀的員工的擋箭牌。企業認為沖突永遠是負面和消極的東西,人性化就必須抹殺一切沖突,這無疑是片面的理解。無原則地放松制度,一味地跟下屬打成一片,甚至放任自流,這種員工人性化訴求非常嚴重，而企業的管理者被動選擇的管理模式,會嚴重威脅影響企業的內部基本生產秩序。

（4）基層企業人性化管理集中表現為人治化管理。少數基層企業在推行人性化管理時,徹底歪曲了人性化管理的本意,為一些人治化管理決策者打開了方便之門。尤其是某些既得利益的團體,往往以此為托詞解釋員工高報酬的問題。這些管理者在決策時缺少民主機制,制定的各種規章制度隨意性很大或在執行規章制度時可以因人而異。給企業經營管理造成負面和不利于健康發展的影響。

（5）側重于對經營管理者基本素質的評價,考評缺乏可操作性。對經營管理者的績效評價注重于“德、能、勤、績”的考評,考評的辦法多數沒有以量化指標為基礎。由于考評標準中可衡量的標準太過空泛,定性描述的內容居多,實際操作時缺乏統一的尺度,也沒能確切地反映出經營管理過程的努力程度,考評過程看似嚴謹,評價者一般由同級或下級組成,經營管理者績效評價很容易流于形式。

（6）經營管理績效評價缺乏對經營者努力程度的反映。一方面,傳統的績效評價方法基于市場指標和任務指標,一般沒有考慮資本成本,不能反映資本凈收益的狀況和資本運營的增值效益,使企業或各部門的經理們傾向于只注重市場任務指標,容易導致其趨利性短期行為。另一方面,傳統的評價方法沒有能夠確切地反映出由于經營者的努力,企業前后各期實際運營結果的差異并可以進行比較評價,也沒能夠衡量出在一定時期內由于經營管理的運作,企業的經營績效水平在本行業中所處的地位。

2 打破基層企業管理局限性的有效途徑

2.1 培育企業管理的核心服務能力和創新能力

鐵通是服務企業其核心競爭力是服務和創新,基層企業要在激烈的市場競爭中有立足之地,必須有自己的核心指導思想。核心指導思想應該是獨特的符合企業當前所處形勢的,企業在打造管理核心競爭力的過程中,要清楚地了解自己管理企業的核心指導思想是什么,面臨鐵通當前與移動融合的形勢，還要選擇適合鐵通企業管理核心轉型應用模式,如加大移動的融合力度與投入,積極引導依靠移動資金、管理、科技、人才和資源技術等。培養服務創新能力是打造企業管理核心競爭力的關鍵。

2.2 加強人才隊伍建設,培育高素質的人才，以人為本

在市場經濟條件下,企業要在激烈的市場競爭中占有一席之地,必須培育一支高素質的人才隊伍。首先要注重企業管理者素質的培養,優秀的管理人才作為一種稀缺的企業資源,直接參與企業的高層決策和管理,制定企業戰略,領導企業的未來發展。同時要加強各級管理人才隊伍建設,培養創新型服務、技術人才,同時要創造良好企業的環境,使創新人才脫穎而出,充分發揮作用。

2.3 培育先進的企業文化,提升企業管理的核心競爭力

企業文化是企業的一種內在精神,企業要想提升自身的核心競爭力,就必須培育創新型的企業文化,培育企業精神,采取切實有效的方法把企業理念灌輸到全體員工中去,取得全體員工的認同,一個企業如果是一個高效團隊，那么她的各級管理者和員工都一個思想高度統一的團隊。這樣就可以把企業文化與企業管理真正地融合起來,創造更好的產品和服務來滿足社會的需求,從而實現企業的社會責任和企業的自身價值。

2.4 建立和諧組織，塑造良好工作氛圍

良好的工作環境有利于激發團隊的潛力和創造力,提升業績。這種氛圍不僅僅是指良好的工作環境,更重要的是團隊成員的心理契合度,即團隊成員彼此間的充分信任和合作。現代企業管理強調人與組織的協同、可持續發展,這就要求組織必須建立一種和諧機制,便于隨時反省影響人與組織和諧的因素,調整各項人力資源管理制度和措施。這種和諧組織既有自己的理念和業務發展目標,又會積極強調組織中個體自身能動性的發揮。采用適合本企業的人性化管理策略。建立適合本企業特點的人性化管理模式,要把握情感策略、寬容適度策略、激勵策略與個性設計策略,不僅僅是市場指標的評價，支撐部門的合理評價體系等等，同時結合其它企業的成功人性化管理策略,在企業管理實踐中不斷改進升華,去粗取精,逐步形成有創新特色的人性化管理模式。打破鐵通基層企業管理局限性。

3 結束語

我國的企業大部分是金字塔式的管理層次,管理效率低下。管理制度不健全,實施力度不夠。同時,一些企業領導人缺乏全局性管理意志,沒有把建設核心管理能力當作一項基本任務長抓不懈,導致企業管理競爭力不強,難于應對激烈競爭;或是對基層企業管理的認識產生錯位,導致企業管理評價具有局限性。人性化管理作為現代企業管理方式一種,相對于其他類型的管理方式是一種根本性的超越,是具有高層次的管理方式。它注重對人進行深切的關注,通過競爭性的生產經營活動,完善人的意志和品格,使人獲得超越生存需要束縛全面的自由發展,同時企業自身也得到持續快速的發展。人性化管理方式理應成為鐵通企業創新管理和打破局限性間管理的必然選擇。