要聞

國務院督查組：不得以任何理由放松對樓市調控

2012年7月下旬至8月上旬，國務院派出8個督查組，對北京、天津、河北等16個省(市)貫徹落實房地產市場調控政策措施情況進行了督促檢查。據了解，督查組在督查中發現，近期一些城市房價環比出現上漲，導致市場預期發生變化，穩定房價的壓力加大。

同時，個別地方存在通過放松限購條件、發放購房補貼等方式，刺激住房消費苗頭。此外，部分城市今年上半年住房用地供地計劃完成率低，個別城市不到10%。為此，國務院督查組已向當地提出明確整改意見，要求出現放松調控苗頭的地區立即予以糾正。并強調，各地不得以任何理由變相放松調控，對于督查組提出的整改意見，各地表示將認真加以整改。

大規模實施保障性安居工程 廣大城鎮中低收入家庭住房困難得到解決

日前，住房和城鄉建設部有關負責人表示，今年全國城鎮保障性安居工程建設進展順利。1-7月份，全國城鎮保障性安居工程新開工580萬套，完成年度計劃的77%；基本建成360萬套，完成年度計劃的72%。

數據顯示：2009年至2011年底，全國共開工建設廉租住房435萬套，面向城鎮低收入住房困難家庭配租；開工建設公共租賃住房321萬套，面向城鎮中等偏下收入住房困難家庭、新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員出租；開工建設各類棚戶區改造住房882萬套，主要用于改善居住在棚戶區職工、城鎮中低收入家庭的住房條件。同時，各地還根據當地需要，開工建設經濟適用住房352萬套、限價商品房128萬套，主要面向當地符合條件的中低收入住房困難家庭。

7月50城市新建住宅價格環比上漲

國家統計局8月18日發布報告，7月份全國70個大中城市中，新建商品住宅(不含保障性住房)環比價格下降的城市有9個，持平的城市有11個，上漲的城市有50個。

從數量上看，7月份我國新建商品住宅價格環比上漲的城市有50個，比6月份增加了25個；從價格漲幅看，7月份新建商品住宅環比價格上漲的城市中，漲幅均未超過0.7%。

從新建商品住宅價格同比變動看，7月份全國70個大中城市中，價格下降的城市有58個，比6月份增加了1個；持平的城市有1個；上漲的城市有11個，與6月份持平。7月份，同比價格上漲的城市中，漲幅均未超過1.0%，漲幅比6月份回落的城市有5個。

在二手住宅價格方面，7月份70個大中城市中，環比價格下降的城市有20個，持平的城市有12個，上漲的城市有38個，漲幅均未超過2.2% ；同比價格下降的城市有59個，上漲的城市有11個。7月份，同比價格上漲的城市中，漲幅均未超過2.5%，漲幅比6月份回落的城市有6個。

工信部：要把減輕企業負擔作為穩增長的重要舉措

2012年8月20日，工業和信息化部總工程師朱宏任在全國減輕企業負擔政策宣傳周活動上表示，當前工業經濟緩中趨穩的基礎還不牢固，企業生產經營困難加重，要把減輕企業負擔作為穩增長的重要舉措。

2012年前7個月，我國規模以上工業企業增加值同比增長10.3%，增速同比回落4個百分點。從企業層面看，上半年我國規模以上工業企業盈虧相抵實現利潤同比下降2.2%，虧損企業虧損額同比上升67.1%。在經濟下行壓力持續加大的情況下，量大面廣的小型微型企業面臨的困難更加突出，迫切需要能夠得到支持，輕裝前行。

據朱宏任介紹，去年以來，財政部、發展改革委先后下發通知，取消了31項全國性及中央部門和單位涉企行政事業性收費。對按照標準認定的小型和微型企業，自今年至2014年12月31日免征管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費，同時自2012年2月1日起取消253項各省、自治區、直轄市設立的涉及企業的行政事業性收費。重慶、江蘇、浙江、廣東、福建、河南、湖南、四川等省市也采取了一些力度較大的減負措施。這些政策落實到位，將減輕企業負擔約210億元。

19 省公布7月CPI數據 過半數超全國平均水平

近日，統計局發布數據顯示，2012年7月，全國居民消費價格總水平同比上漲1.8%，這是兩年半以來首次跌破2%，創下新低。

就目前統計的情況來看，7月份19個已知CPI數據的省市區中，海南、北京、遼寧、黑龍江、湖北、四川、上海、天津、江蘇、廣東、陜西，累計11個地區的CPI同比增幅都超過了1.8%的全國平均水平。其中海南的漲幅最高，達到2.9%。在超過全國平均線的省市區中，除廣東和陜西外，還有9個地區的CPI同比增幅仍然維持在2%以上，并沒有進入“1”時代。

此外，組成CPI數據的重要成分，食品類價格近期呈現上漲態勢。經濟界專家指出，CPI破“2”不等于低物價時代來臨，是否進入低物價時代要看CPI變動趨勢。

國土部下調20地區土地供應計劃

2012年8月15日，國土部發布《2012年1-6月份全國住房用地供應計劃調整與落實情況》，將全年住房供地計劃調整為15.93萬公頃，其中20個地區計劃供應量相比年初目標有所下降。

國土部稱，根據各地上半年住房用地供需和已供土地開發利用情況，按照《國有建設用地供應計劃編制規范》要求，對年初確定的住房用地供應計劃進行了調整，其中20個地區計劃量減少，5個地區計劃量增加。調整后的全國住房用地供應計劃總量為15.93萬公頃，其中，保障性安居工程計劃用地為4.76萬公頃。

根據國土部的解釋，調整后的住房用地計劃總量與歷年相比，仍遠遠超過歷史最高水平，為歷史計劃完成量最大年份的117.3%，能夠滿足全年住房用地有效需求。

兩部門規范城市棚改補助資金管理

近日，財政部、住房和城鄉建設部聯合修訂了《中央補助城市棚戶區改造專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），旨在加強中央補助城市棚戶區改造專項資金管理，提高財政資金使用效益，以更好地支持地方做好城市棚戶區改造工作。

兩部門明確，《辦法》自2012年1月1日起施行，2010年出臺的現行管理辦法同時廢止。

《辦法》充分考慮了城市棚戶區改造工作進展的新情況、新要求?！掇k法》明確城市棚改補助資金的補助范圍為城市規劃區內已納入省級人民政府批準的棚戶區改造規劃和年度改造計劃的城市棚戶區改造項目，不包括城市規劃區內的煤礦、墾區和林區棚戶區改造項目。

根據《辦法》，城市棚改補助資金按照公開、公平、公正、透明的原則分配給實施城市棚戶區改造的省、自治區、直轄市、計劃單列市，專項用于納入補助范圍的城市棚戶區改造項目征收（收購）、安置、建設以及相關的基礎設施配套建設等開支，不得用于城市棚戶區改造中回遷安置之外的住房開發、配套建設的商業和服務業等經營性設施建設支出。

上半年全國土地違法行為2.94萬件 涉1.18萬公頃

2012年上半年，全國國有建設用地供應總量26.81萬公頃，同比增長27.5%。從供地結構看，工礦倉儲用地、房地產開發用地和基礎設施等用地(包括公用設施、公共建筑、交通運輸、水利設施、特殊用地)分別供應8.15萬公頃、5.97萬公頃和12.69萬公頃，同比分別增長2.1%、15.0%和1.1倍。三類用地分別占土地供應總量的30.4%、22.3%和47.3%。

主要城市地價總體水平總體趨穩，增速持續趨緩。二季度末，全國105個重點監測城市地價總體水平為3069元/平方米，同比增長2.3%，環比增長0.4%。商業、居住、工業分別為5728元/平方米、4522元/平方米和659元/平方米，環比分別增長0.4%、0.1%、0.7%，同比分別增長3.9%、1.8%和2.3%，同比增長率較一季度分別下降1.8、1.9和0.1個百分點，增幅逐季收窄。

上半年，全國共發現土地違法行為2.94萬件，涉及土地面積1.18萬公頃，其中耕地0.43萬公頃，同比分別下降2.3%、36.5%和31.7%。全國共立案查處土地違法案件1.53萬件，涉及土地面積1.00萬公頃，其中耕地0.35萬公頃，同比分別下降1.7%、35.2%和26.2%。全國土地違法結案1.03萬件，涉及土地面積0.89萬公頃。